Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Закон предусматривает нормативно-явочный порядок регистрации. Какое-либо разрешение или согласование с кем-либо для регистрации юридического лица не требуются. Отказ в государственной регистрации допускается только по основаниям, установленным законом, а именно в двух случаях:

а) при непредставлении необходимых по закону документов;

б) при предоставлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Государственная регистрация требуется также при реорганизации и ликвидации юридических лиц, при внесении изменений в их учредительные документы.

5. Учредительные документы юридического лица - главные его документы. Юридические лица действуют на основании положений этих документов. Учредительные документы юридического лица - это своего рода "паспорт", документы, удостоверяющие личность этого субъекта.

В соответствии с ГК РФ учредительными документами юридического лица являются:

- устав;

- учредительный договор.

В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица требуется установленное законом наличие или сочетание этих учредительных документов. Так, акционерные общества действуют на основании только устава, общества с ограниченной ответственностью - на основании устава и учредительного договора (до 01 июля 2009 г.), а товарищества - на основании только учредительного договора.

Гражданский кодекс в качестве исключения допускает возможность деятельности некоммерческих организаций в качестве субъекта гражданского права без устава и учредительного договора, на основании общих положений об организациях данного вида. К организациям, не имеющим учредительных документов, но являющимся юридическими лицами, в частности, относятся государственные корпорации.

Учредительные документы всех видов юридических лиц должны содержать как минимум следующие сведения:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) порядок управления деятельностью юридического лица.

Другие необходимые сведения, которые должны включаться в учредительные документы, определяются гражданским законодательством, регулирующим порядок создания и деятельности соответствующего вида юридического лица. В частности, ГК РФ и закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" для данного типа коммерческих организаций предусматривают необходимость включения в учредительные документы, кроме общих сведений (название, место нахождения, порядок управления), дополнительных:

- условия о размере уставного капитала;

- о размере долей участников;

- о порядке внесения вкладов и ряд других.

Изменения учредительных документов юридического лица подлежат государственной регистрации и по общему правилу приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

6. Правосубъектность (праводееспособность) юридического лица в той части, которая относится к дееспособности, осуществляется через органы юридического лица.

Авторитетное мнение

Органы юридического лица - особая юридическая конструкция, позволяющая юридическому лицу реализовать свою правоспособность. Эта юридическая конструкция дает возможность определенному лицу (единоличный орган) или группе лиц (коллегиальный орган) формировать и выражать вовне волю юридического лица, а также в соответствии со своей компетенцией представлять интересы юридического лица без специального на то уполномочия (без доверенности).

(Д.В. Мурзин)

Органами юридического лица могут быть директор (генеральный директор, президент и т.д.), правление и др. Вид, наименование и компетенция органов юридического лица определяется законодательством о соответствующей группе юридических лиц и учредительными документами этого лица.

Действия органа юридического лица (например, генерального директора) - это действия самого юридического лица, которое и только которое приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности. Сообразно этому указанные органы имеют право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Авторитетное мнение

Юридическое лицо - бесплотная идея; каким же образом проявит оно гражданскую деятельность? Средство состоит в том, что создается орган юридического лица, действия которого считаются действиями самого юридического лица: признавая существование юридического лица, законодательство в то же время определяет орган, через который оно должно проявлять свою гражданскую деятельность.

(Д.И. Мейер)

7. От органов юридического лица необходимо отличать структурные подразделения этого лица: департаменты, отделы, управления и т.д. Структурные подразделения всего лишь характеризуют внутреннее, организационное строение субъекта; они не могут выражать своими действиями вовне волю собственно юридического лица. Безусловно, что структурные подразделения могут, например, вести служебную переписку. Но эти действия не являются действиями юридического лица.

К структурным подразделениям юридического лица относятся также представительство и филиал, отдаленные от места нахождения юридического лица территориально.

Представительство - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиал - это обособленное подразделение юридического лица, которое также расположено вне места нахождения юридического лица и осуществляет все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Филиал по объему выполняемых функций значительно превышает представительство.

И представительства, и филиалы, как и другие структурные подразделения, не являются юридическими лицами, они действуют на основании утвержденных для них положений, а их руководители - на основании доверенности, выданной органом юридического лица.

8. Юридическое лицо создается, как правило, на неопределенный срок. Все в этом мире рано или поздно изменяется и прекращается. Так и "правовая судьба" юридического лица может быть изменена или прекращена. Существенное изменение главных признаков юридического лица происходит путем его реорганизации.

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в пяти формах:

- слияния;

- присоединения;

- разделения;

- выделения;

Преобразования.

Слияние - это соединение двух или более лиц в одно. При слиянии юридических лиц эти лица прекращаются, а права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникающему юридическому лицу.

Присоединение - к одному лицу присоединяется, "вливается" другое. Присоединяющееся лицо прекращается, а его права и обязанности переходят к "остающемуся".

Разделение - форма реорганизации, противоположная слиянию - юридическое лицо разделяется на два или более новых лиц. При разделении юридического лица следует его прекращение, а права и обязанности переходят к вновь созданным лицам.

Выделение - форма реорганизации, противоположная присоединению - из существующего юридического лица выделяется, "отпочковывается" новое лицо (или несколько лиц), к которому переходит часть прав и обязанностей материнского лица.

Преобразование - изменение организационно-правовой формы субъекта, своего рода "преображение" юридического лица. При данной реорганизации также прекращается первоначальное лицо, но одновременно с этим возникает новое, принимая на себя все права и обязанности преобразуемого лица. Так, производственный кооператив может быть преобразован в общество с ограниченной ответственностью.

В четырех формах реорганизации (слияние, присоединение, разделение и преобразование) происходит прекращение юридического лица. В пятой форме (выделение) лицо появляется без прекращения иных лиц. Но всех формах реорганизации законодатель обеспечивает стабильность экономических отношений и интересы третьих лиц путем конструкции правопреемства.

Правопреемство - необходимое условие при реорганизации юридических лиц. ГК РФ в ст. 58 и 59 предусматривает решение вопросов правопреемства, при котором в зависимости от формы реорганизации применяются разделительные балансы или передаточные акты. Указанные документы утверждаются учредителями (участниками) или органом, принявшим решение о реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации.

Реорганизация в любой форме может быть осуществлена по решению учредителей (участников) юридического лица или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация в форме разделения или выделения может осуществляться по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда, а в формах слияния, присоединения или преобразования - с согласия уполномоченных государственных органов (например, в отношении субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке).

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации, обязан письменно уведомить об этом кредиторов реорганизованного юридического лица. Последние вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства реорганизуемого юридического лица и возмещения убытков. При невозможности определения правопреемника вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по указанным обязательствам.

Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации и внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

9. Гражданское право исходит из непрерывности и стабильности экономических и иных отношений, входящих в предмет гражданско-правового регулирования. Конструкция правопреемства обеспечивает сохранность гражданских правоотношений. Вместо выбывающего участника встает другое лицо. Даже смерть гражданина по общему правилу не прерывает осуществления прав и обязанностей - в наследственной массе права и обязанности переходят к другим лицам. И есть только одно принципиальное исключение из этого правила - ликвидация юридического лица.