Государственный бюджет, налоги, бюджетный дефицит, государственный долг. Фискальная политика

Бюджетная система РФ: федеральный, бюджет субъектов РФ, местный

Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджет – форма образования, расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Они необходимы для успешной реализации финансовой политики государства. Цель их: создание общегосударственных фондов денежных средств, эффективное их использование. На основе бюджета планируются расходы и доходы государства.

Принципы бюджетного устройства: 1) единство бюджетной системы РФ; 2) самостоятельность бюджетов; 3) полнота отражения доходов и расходов бюджета; 4) эффективность и экономность использования бюджетных средств; 5) общее совокупное покрытие расходов бюджета; 6) гласность, достоверность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Бюджетная система страны состоит из:

1) федеральный бюджет (Правительство РФ);

2) бюджеты субъектов РФ;

3) местные бюджеты (городские, районные, посёлков, сельские).

Бюджетный процесс – утвержденная законом деятельность организационной власти по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджетов.

Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование. Это частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. Бюджетное регулирование осуществляется в различных формах: 1) передача части закрепленных налогов законодательством доходов с одного уровня бюджетной системы на другую; 2) выделение дотаций, субвенций и субсидий.

Дотация – безвозмездная, безвозвратная передача денежных средств из вышестоящего – нижестоящему бюджету для погашения дефицита бюджета.

Субвенция – безвозмездная, безвозвратная передача денежных средств из вышестоящего – нижестоящему бюджету на финансирование целевого мероприятия.

Субсидия – при долевом участии.

В структуре бюджетных классификаций выделяют:

1) функциональная структура расходов бюджета (выполняет задачи целевого и адресного распределения бюджетных средств);

2) ведомственная структура расходов бюджета (определяет кому, сколько и на какие цели выделяется ресурс из федерального бюджета);

3) экономическая структура расходов бюджета (ограничивает затраты по направлению расходования (оплата труда, капитальные вложения и т.д.)).