Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Антимонопольная политика государства, запрещающая антиконкурентное
поведение и предотвращающая образование монопольных структур, является основным способом ограничения злоупотреблений рыночной силой крупными фирмами. Основными целями антимонопольной политики являются: а) запрещение антиконкурентной деятельности, включающей соглашения о фиксировании цен или разделе территорий, ценовой дискриминации, а также связывающие соглашения, и б) разделение монопольных структур. В современной юридической теории такими структурами являются те, которые обладают избыточной рыночной силой (большой долей рынка), а также осуществляют антиконкурентные действия.
Кроме ограничения поведения существующих фирм, антимонопольное законодательство предотвращает образование слияний, которые могут снизить уровень конкуренции. Сегодня горизонтальные слияния (между фирмами одной и той же отрасли) являются основным источником для беспокойства, а к вертикальным слияниям (между фирмами смежных отраслей) и конгломератам (между несвязанными фирмами) относятся более терпимо.
На антимонопольную политику в большой степени повлияло развитие экономической мысли за последние два десятка лет. В результате антимонопольная политика 1980-х гг. была сфокусирована почти полностью на повышении эффективности, и игнорировала популистские беспокойства по поводу крупных размеров фирм как таковых. Более того, по мнению многих специалистов, в современной экономике - с интенсивной конкуренцией с иностранными производителями и в дерегулируемых отраслях - антимонопольная политика должна главным образом концентрироваться на предотвращении сговоров, таких, как например, сговор о фиксировании цен.
Основные способы выявления монопольных рынков и диагностики осуществления монопольной власти:
Структурный - определение концентрации рынка, как основы монополизма, его возможностей;
Поведенческий - определение реализации возможностей, то есть само монополистическое поведение..
Структурный подход к выявлению монопольных рынков
Разработаны два способа оценки рыночной доли фирм:
Коэффициент концентрации
Коэффициент концентрации (обозначается CR) рассчитывается как процентное отношение продаж определенным числом крупнейших фирм к общему объему продаж. На практике рассчитываются коэффициенты CR- 3, CR- 4, CR - 6, CR - 8, CR - 25 (по количеству фирм).
CR-3=(V1+V2+V3)/Vm
Недостаток этого способа в том, что он не учитывает различия в распределении долей между фирмами.
Индекс Герфиндаля
HHI =S12+S22...+Sn2, где S, - доля самой крупной фирмы в процентах. То есть индекс представляет собой сумму долей каждой фирмы в поставках, выраженную в процентах в квадрате.
Индекс чувствителен как к числу фирм на рынке, так и к индивидуальной рыночной доли каждой фирмы. Рассмотрим несколько ситуаций:
1) S, = 100% (чистая монополия) => HHI = 10.000- индекс принимает максимально возможное значение;
2) Sx...Sm = 1% HHI = 100;
3) Sr..Sl0 =10% (10 фирм одинакового размера - рынок близок к олигополии) => HHI = 1.000;
4) Sx = 50%,52...5,, = 5% ^ HHI = 2750;
5) если на рынке действуют более 10.000 фирм, то HHI < 1
Поведенческий критерий в диагностике монопольной власти
Анализируется прибыль как симптом монопольной власти. Один из ведущих способов - определение степени превышения рыночными ценами предельных издержек (индекс Лернера). Этот индекс исчисляет отношение разности между ценой и предельными издержками к цене:
M=(P-MC)/P
При совершенной конкуренции: М = 0, так как Р = МС Если существует монопольная власть, - индекс становится положительным, так как данные по предельным издержкам получить трудно, но известно, что в долгосрочном периоде МС = ATCLmin:
Таким образом, индекс равен отношению валовой прибыли к валовому доходу. Чем выше в долгосрочном периоде отношение прибыли к выручке от продаж, тем выше степень монопольной власти.
Формы и методы антимонопольной политики
В зависимости от выявленной степени монополизма различают следующие формы антимонопольной политики:
1. Регулирование (без ликвидаций, устранения) - применяется в отношении к естественным формам монополий и различным исключительным правам. Государство регулирует установление цен, объемы инвестиций, качество предлагаемых товаров и услуг и осуществляет реформирование структуры монополии (выделение из технологически связных производств конкурентных).
2. Демонополизация - ликвидация существующих и недопущение возникновения новых монополий. Применяется по отношению к предпринимательским монополиям, возникшим на основе концентрации и централизации производства и капитала (слияние, поглощение), и нарушающим нормальное функционирование рыночного механизма. Меры воздействия - правовые нормы в рамках антимонопольного законодательства:
противодействие формированию монополий: запреты на слияние фирм; финансовые санкции за нарушение антимонопольного законодательства (штрафы за сговор, изъятие незаконной прибыли в бюджет - вплоть до уголовной ответственности);
ликвидация, расформирование существующих монополий.
3. Развитие и укрепление рыночных структур, противостоящих монополии, усиление конкурентного режима рынка. Предусматриваются различные формы и методы, чтобы сделать монопольное поведение невыгодным: снижение таможенных налогов и квот; улучшение инвестиционного климата, стимулирование производств, конкурирующих с монополиями; поддержка малого бизнеса.
Такую политику осуществляют органы государственной власти - от центральных до местных.
Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 448 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!