Тема 19. Управление в области антимонопольной деятельности

Понятие антимонопольной политики. Федеральный закон «О естественных монополиях»: основы административно-правового регулирования. Отрасли естественных монополий: электроэнергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт, нефтяная промышленность.

Субъекты государственного управления в области антимонопольной деятельности, их полномочия.

Объекты управления в области антимонопольной деятельности. Административно-правовой статус субъектов естественных монополий. Государственное регулирование транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, производства электрической и тепловой энергии и предоставления услуг по их передаче; железнодорожных перевозок в труднодоступные районы страны; услуг транспортных терминалов, морских и речных портов и аэродромов; услуг общедоступной электрической и почтовой связи.

Функции и методы управления в области антимонопольной деятельности.

Тема 20. Управление в области промышленности и торговли

Понятие промышленного комплекса. Отрасли промышленности: металлургическая, химическая, нефтехимическая, текстильная, легкая, медицинская, машиностроительная, лесная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и др.

Разграничение компетенции в области управления промышленностью и торговлей между федеральными органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления в области промышленности и торговли, их полномочия.

Объекты управления в области промышленности и торговли.

Предприятия и объединения в области промышленности и торговли: государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, финансово-промышленные группы, акционерные общества, субъекты естественных монополий, субъекты малого предпринимательства. Административно-правовой статус предприятий и объединений в области промышленности и торговли.

Функции и методы государственного управления в области промышленности и торговли. Управленческие связи.

Государственный контроль и надзор в промышленности.

Тема 21. Управление в области энергетики

Понятие энергетики. Отрасли, составляющие топливно-энергетический комплекс (ТЭК): электроэнергетика, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная, сланцевая и торфяная и др. Разграничение компетенции в области управления энергетикой между федеральными органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Федеральные законы «Об электроэнергетике», «Об использовании атомной энергии»: основы административно-правового регулирования.

Субъекты государственного управления в области энергетики, их полномочия.

Объекты управления в области в области энергетики. Предприятия и объединения в области энергетики, их административно-правовой статус.

Функции и методы государственного управления в области энергетики. Государственный энергетический надзор в РФ.

Тема 22. Управление в области сельского хозяйства

Понятие сельского хозяйства. Отрасли, составляющие сельское хозяйство: собственно сельскохозяйственное производство (полеводство, животноводство, плодоовощное производство, заготовка хлебопродуктов); специальные отрасли (водное хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, охотничье дело). Агропромышленный комплекс – комбинация собственно сельскохозяйственного производства, промышленных отраслей (пищевой, перерабатывающей, мясо - молочной промышленности); отраслей, связанных с материально-техническим обеспечением сельского хозяйства.

Разграничение компетенции в области управления сельским хозяйством между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной субъектов РФ.

Субъекты государственного управления в области сельского хозяйства, их полномочия.

Объекты управления в области сельского хозяйства: отрасли народного хозяйства, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее заготовку (закупку), переработку, а также сельскохозяйственные предприятия и организации различных организационно-правовых форм.

Административно-правовой статус сельскохозяйственных кооперативов. Формы сельскохозяйственных кооперативов.

Функции и методы управления в области сельского хозяйства. Государственное регулирование в области сельского хозяйства. Методы государственного регулирования в области сельского хозяйства.

Тема 23. Управление в области связи и массовых коммуникаций

Понятие связи и массовых коммуникаций. Сети связи. Единая сеть электросвязи РФ: сеть связи общего пользования; выделенные сети связи, технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования; сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем.

Разграничение компетенции в области управления связью и массовыми коммуникациями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органы государственного управления в области связи и массовых коммуникаций, их полномочия.

Предприятия и объединенияв области связи и массовых коммуникаций как объекты управления. Принципы деятельности в области связи. Взаимоотношения предприятий связи, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Защита сетей связи и сооружений связи государством.

Функции и методы управления в области связи и массовых коммуникаций.

Тема 24. Управление в области регионального развития, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

Понятие регионального развития, строительно-жилищного комплекса. Жилищная сфера - область народного хозяйства, включающая в себя строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Разграничение компетенции в области управления строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством между федеральными органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Субъекты государственного управления в области регионального развития, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, их полномочия.

Объекты государственного управления в области регионального развития, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. Административно-правовой статус предприятий, объединений и учреждений в области строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Функции и методы государственного управления в области регионального развития, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, их полномочия.

. Государственный контроль и надзор.

Тема 25. Управление в области транспорта

Понятие транспорта. Виды транспорта: железнодорожный, морской, речной, воздушный, автомобильный, городской электрический (включая метрополитен), дорожное хозяйство.

Разграничение компетенции в области управления транспортом между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления в области транспорта, их полномочия.

Объекты управления в области транспорта. Административно-правовой статус предприятий и объединений железнодорожного, автомобильного, водного и воздушного транспорта.

Функции и методы управления в области транспорта. Государственный контроль и надзор.

Тема 26. Управление в области природных ресурсов и экологии

Понятие "природа", "окружающая среда". Право на благоприятную окружающую среду. Разграничение компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Государственные органы управления в области природных ресурсов и экологии, их полномочия.

Объекты управления в области природных ресурсов и экологии. Предприятия и учреждения в области использования и охраны природных ресурсов. Объекты охраны окружающей среды:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Объекты охраны окружающей среды, подлежащие охране в первоочередном порядке, особой охране (государственные природные заповедники, памятники природы, национальные, природные парки и др.).

Функции и методы управления в области природных ресурсов и экологии. Государственный контроль и надзор. Экологическая экспертиза. Программно-целевой метод.

Региональные (Кемеровской области) целевые программы в сфере экологии.

Тема 27. Управление в области финансов и кредита

Понятие области финансово - кредитных отношений. Финансовая деятельность государства - деятельность уполномоченных на то государственных органов по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных фондов денежных средств, с помощью которых обеспечивается практическое осуществление задач и функций государства.

Разграничение компетенции в области финансово-кредитных отношений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Субъекты государственного управления в области финансов и кредита, их полномочия.

Объекты государственного управления в области финансов и кредита. Административно- правовой статус банков как объектов управления. Отношения между кредитными организациями и государством. Аудиторские проверки кредитных организаций.

Функции и методы государственного управления в области финансов и кредита. Денежно- кредитная политика Центрального банка РФ (Банка России).

Взаимоотношения Банка России с органами государственной власти и органами местного самоуправления.