Тема 7. Реализация права

Студент должен:

знать:

- Основные формы реализации права:

- Стадии процесса применения норм права;

- Виды правоприменительных актов

иметь представление:

- О механизме действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц;

Понятие реализации права. Основные формы реализации права: исполнение, использование, соблюдение и применение права.

Применение права. Основные стадии процесса применения правовых норм. Акт применения права.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии их виды и способы разрешения.

Методические указания

Реализация норм права – воплощение их предписаний и реальное поведение людей.

Формы реализации:

1. Непосредственная – субъекты реализуют свои права самостоятельно

· Использование права – осуществление субъектами права предоставленных им возможностей по своему усмотрению (активное или пассивное поведение).

· Исполнение права – совершение действий, предписанных нормами права (активное поведение).

· Соблюдение права – воздержание от совершения определенных действий, запрещенных нормами права (пассивное поведение).

2. Опосредованная – субъекты могут реализовать свои права только с помощью компетентных органов государства.

· Применение права – деятельность компетентных органов государства по реализации правовых норм в конкретных жизненных ситуациях путем вынесения индивидуальных конкретных правовых предписаний – актов применения права.

Стадии правоприменительной деятельности:

1. Установление фактических обстоятельств дела

2. Юридическая квалификация (выбор правовой нормы, анализ правовой нормы, соотнесение ее с реальной жизненной ситуацией)

3. Вынесение решения по делу.

Анализируя норму права правоприменитель должен установить ее действие в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Действие во времени определяется моментом вступления в законную силу и моментом утраты им юридической силы.

Вступление в силу нормативно-правовых актов:

· Со времени принятия

· С того времени, которое указано в нормативно-правовом акте

· Через определенный промежуток после опубликования в «Российской газете» (Федеральные законы – через 10 дней; Указы Президента, Постановления Правительства – через 7 дней после опубликования)

Способы прекращения действия нормативно-правовых актов:

· Истечение срока действия нормативно-правового акта

· Указание государственного органа об отмене нормативно-правового акта

· Принятие нового нормативно-правового акта по тому же вопросу тем же или вышестоящим государственным органом.

Действие в пространстве:

· Действие распространяется на всю территорию РФ

· Действие распространяется на часть территории РФ

Действие по кругу лиц:

· Действие распространяется на людей, находящихся на территории РФ

· Действие распространяется на определенную категорию людей.

В процессе правоприменительной деятельности государственный орган может встретиться с двумя проблемами:

· Отсутствие нормы права, которая бы регулировала нужное отношение. Такая ситуация называется пробелом в праве.

· Наличие двух противоречащих друг другу действующих норм, регулирующих одно и то же отношение. Такая ситуация называется коллизией права.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое реализация права? Каковы ее виды?

2. В каких формах может осуществляться непосредственная реализация права?

3. Почему применение права называют особой формой реализации права?

4. Приведите примеры конкретных жизненных ситуаций, в которых может возникнуть необходимость применения норм права?

5. Охарактеризуйте стадии правоприменительной деятельности.

6. Перечислите основные правила действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

7. В каких случаях законы государства могут действовать за его пределами?

8. Перечислите основные способы разрешения коллизии законов.

9. Что такое акт применения права? Из каких элементов он состоит?

Литература к теме

Гойман В.И. Действие права. М., 1992.

Звадская Л.И. Механизм реализации права. М., 1992.

Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.

Решетов Ю.С. Реализация норм права. Казань, 1989.

Карташев В.Н. Институт аналогии в советском праве. Саратов, 1976.