Конституционные основы судебной власти

Судебная власть наряду с законодательной и исполнительной властью является важнейшим признаком демократического государства. Самостоятельное функционирование судебной власти, ее обособление от иных государственно-властных структур свидетельствует о продвижении государства к ре­ализации принципа верховенства права, закрепляемых в нем идей сво­боды и справедливости.

Основное назначение судебной власти – ох­рана граждан от произвола, причем как от произво­ла других граждан, так и от неправильных действий самого государ­ства, его органов, должностных лиц. Без осуществления подобной де­ятельности государство не может считаться правовым.

Обеспечивая разрешение возникающих в обществе конфликтов на основе права, подчинение закону всех субъектов общественной жизни. Судебная власть играет крайне важную роль в сдерживании и ограни­чении законодательной и исполнительной ветвей власти, осущест­влении правового контроля их деятельности. Эта функция будет на­иболее эффективна лишь в том случае, если судебная власть будет располагать возможностью оценивать деятельность за­конодательной и исполнительной власти в соответствии с Конституцией, признавать недействующи­ми те их акты, которые противоречат Основному Закону.

Судебная власть обеспечивает реали­зацию важнейших конституционных прав и свобод человека и гражда­нина, прав трудовых коллективов и народа в целом. Демократические основы организации и деятельности судебной власти (гласность, независимость судей, состязательность и равноправие сторон) позволяют рассматривать ее в качестве важнейшей составной части народовластия.

При этом следует учитывать, что законодательная и исполнительная ветви власти оказывают сущест­венное воздействие на функционирование судебной власти. Так, через принятие законов законо­дательная власть определяет судебную систе­му и принципы ее деятельности, компетенцию судебных органов, ста­тус судей, порядок рассмотрения ими дел. В свою очередь исполнительная власть осуществляет подготовку кадров, обеспечивает материально-техничес­кое функционирование деятельности судов. Вместе с тем ни одна из ветвей власти не должна вмешиваться в деятельность судов, в осуществление иных функций судебной власти, в сферу правосудия в целом.

Будучи важнейшей составной частью государственной власти, судебная власть, как форма социального регулирования в соответствующей сфере общест­венных отношений, обладает всеми ее основными признаками. В частности, решения, принимаемые в рамках компетенции судебными органами, обязательны для всех государственных органов, должностных лиц и граждан. Су­дебные органы применяют разнообразные виды государственного принуждения, в том числе лише­ние свободы и смертную казнь.

В то же время судебной власти присущи специфические призна­ки, отличающие ее от иных ветвей власти.

№ 9

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ

судебной власти

1. исключительность судебной власти

2. особый статус судебной власти и особый режим деятельности судей, в т.ч. их независимость и подчинение только закону

3. особая система контроля за деятельностью судебной власти, который может быть только правовым

1.Исключительность судебной власти. Одним из них является исключительность судебной власти, суть которой заключается в том, что осуществле­ние основной функции судебной власти - правосудия - ни при каких условиях не может осуществляться каким-либо иным органом кроме суда. Это положение устанавливается в большинстве конституций. Так, в соответствии со статьей 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда

2. Особый статус судебной власти и особый режим деятельности судей, в том числе их независимость и подчинение только закону. Судебная власть отличается особым статусом и режимом деятельности судей, осуществляющих эту власть. Конституция Республики Беларусь устанавливает, что судь­и не могут осуществлять, к примеру, предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской (Статья 111). Ряд этих и иных требований определен специальным законодательством.

В России обязательным условием занятия долж­ности судьи является сдача квалификационного экзамена специаль­ной экзаменационной комиссии, кандидатом на должность судьи мо­жет быть лицо, не совершившее порочащих его поступков и получив­шее рекомендацию квалификационной коллегии судей. Дополнитель­ные требования устанавливаются законом к судьям вышестоящих звеньев судебной системы.

В Республике Беларусь рассмотрение вопроса о подготовленности к судебной работе и проведение квалификационного экзамена кандидатов, впервые выдвигаемых в судьи, осуществляются квалификационными коллегиями судей областей и города Минска по представлению начальника управления юстиции исполнительного комитета областного, Минского городского Совета народных депутатов в соответствии с Положением о квалификационных коллегиях судей судов Республики Беларусь (от 2 февраля 1990 г.).

Квалификационный экзамен включает ответы на устные вопросы, решение практических задач, собеседование. Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен, может экзаменоваться вторично не ранее чем через год. Председатель квалификационной коллегии судей направляет заключение по вопросу о подготовленности кандидата к судебной работе начальнику управления юстиции исполнительного комитета областного, Минского городского Совета депутатов.

Особенность режима деятельности судей в Республике Беларусь определяется такими кон­ституционными принципами, как независимость судей и подчинение их только закону.

3. Особая система контроля за деятельностью судебной власти, который может быть только правовым. Еще одним специфическим признаком судебной власти является особая сис­тема контроля за ее деятельностью, который может быть только правовым (за законностью судебных решений и соблюдением судами процедуры их принятия). Это исключает какое-либо вмешательство в отправлении правосудия и в оценку решений суда органа­ми законодательной и исполнительной власти с позиций их целесооб­разности. Такая система контроля осуществляется посредством судебного надзора в виде касса­ционного и надзорного рассмотрения материалов дела вышестоящим судом.

В целом же конституционные основы судебной власти (да и судебной системы в целом) регулируются ст.ст. 109–116 Конституции Республики Беларусь.