Студопедия.Орг Главная | Случайная страница | Контакты | Мы поможем в написании вашей работы!  
 

Уважаемый Владимир Павлович!



Постановлением администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области от 01.09.2015 №1866-па на 13 октября 2015 года в 16 часов 00 минут назначено проведение общественных обсуждений (в форме общественных слушаний) по материалам оценки воздействия на окружающую среду проектной документации: дополнение №1 к «Корректировке технико-экономического обоснования строительства I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсических отходов Санкт-Петербург и Ленинградской области» по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр., д.166а (МКУК «Никольский Дом Культуры»).

Данным Постановлением превышены полномочия администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области, перечень которых регламентирован Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее также – ФЗ-131), Уставом МО Тосненский район Ленинградской области и Уставом Администрации МО Тосненский район Ленинградской области.

В соответствие с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее также – ФЗ-212) под общественным обсуждением в настоящем Федеральном законе понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

Согласно ч.4 ФЗ-212 порядок проведения общественного обсуждения устанавливается его организатором в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В настоящее время в МО Тосненский район Ленинградской области отсутствует какой-либо муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок проведения общественных обсуждений в целях реализации положений ФЗ-212.

В то же время, согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об экологической экспертизе" (далее также ФЗ-174) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области экологической экспертизы отнесены, в том числе: организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

В данных условиях, учитывая, что общественные обсуждения представляют собой не что иное, как форму участия населения в осуществлении местного самоуправления, наравне с другими формами, указанными в главе 5 ФЗ-131, руководствуясь принципами аналогии права и верховенства закона, решение о проведении общественных обсуждений (в форме общественных слушаний) уполномочен принимать представительный орган или глава муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.





Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 159 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!



studopedia.org - Студопедия.Орг - 2014-2024 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.007 с)...