Стратегия развития ОАО РЖД

Для реализации Стратегии научно-технического развития ОАО "РЖД" до 2015 года (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 31 августа 2007 г. N 964), широкомасштабного внедрения ресурсосберегающих технологий и инновационных продуктов и нанотехнологий, развития частно-государственного партнерства необходимо обеспечить эффективное использование результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственность, принадлежащая ОАО "РЖД", является важным фактором, способствующим повышению конкурентоспособности производимой продукции, товаров и услуг, мощным инструментом привлечения инвестиций. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности способствует обеспечению деловой репутации, имиджа и экономической безопасности ОАО "РЖД".

Стратегия ОАО "РЖД" определяет:

- механизм использования созданных на средства ОАО "РЖД" результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО "РЖД" интеллектуальной собственности в инновационном процессе;

- основные цели и приоритеты ОАО "РЖД" в сфере создания и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;

- участие и роль всех структурных подразделений ОАО "РЖД" - департаментов, управлений, научных институтов, причастных к созданию интеллектуальной собственности, в формировании системы инновационной деятельности ОАО "РЖД", а также условия эффективного распоряжения исключительными правами, принадлежащими ОАО "РЖД".

Стратегия направлена на обеспечение инновационного развития ОАО "РЖД", повышение конкурентоспособности ОАО "РЖД" и всех ее структурных подразделений, на обеспечение лидирующей позиции на рынке качественных и конкурентоспособных транспортных услуг, полностью удовлетворяющих потребности общества в грузовых и пассажирских перевозках, при условиях минимизации нагрузки на окружающую среду, определенных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р), Стратегией научно-технического развития ОАО "РЖД" до 2015 года и Концепцией единой научно-технической политики ОАО "РЖД" и его дочерних обществ (от 30 марта 2007 г. N 595р).

Настоящая Стратегия является неотъемлемой частью инновационной, маркетинговой политики и политики экономической безопасности ОАО "РЖД". Сформулированные в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года глобальные задачи, такие как повышение качества транспортных услуг, интеграция технологий транспортного обслуживания, повышение конкурентоспособности перевозчиков и операторов транспортных узлов, обеспечение заданных уровней безопасности и экологичности транспорта, могут быть успешно решены только на основе инновационных технологий. Механизм использования новейших технологий в инновационном процессе определяется настоящей Стратегией. Именно поэтому действие настоящей Стратегии планируется на период до 2030 года - года подведения итогов реализации инновационного развития ОАО "РЖД" и транспортной системы России в целом.

Стратегия базируется на международных правовых актах, нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих отношения в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности. Стратегия учитывает положения о расширении и ускорении использования в экономике результатов исследований и разработок, коммерциализации их результатов и капитализации интеллектуальной собственности, обновлении производства на основе передовых научно-технических разработок, содержащиеся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р), Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. N Пр-576), в Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утверждены Правительством РФ 5 августа 2005 г. N 2473п-П7), в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р), в Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р).

Для целей Стратегии используются следующие термины и определения:

- инновационная деятельность (пункт 2 Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 5 августа 2005 г. N 2473п-П7) - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

- создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

- применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;

- инновационная продукция - конкурентоспособный результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;

- инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой ОАО "РЖД" политики в области развития инновационной системы;

- инновационная политика - составная часть научно-технической и промышленной политики, представляющая собой совокупность осуществляемых ОАО "РЖД" мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках;

- интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, в том числе произведения науки, литературы и искусства, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания;

- интеллектуальные права - права на интеллектуальную собственность, включающие исключительное право, являющееся имущественным, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, также личные неимущественные права и иные права (право следования, права доступа и другие);

- правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности - совершение юридически значимых действий, направленных на признание в отношении результатов интеллектуальной деятельности исключительных и иных интеллектуальных прав;

- правообладатель - лицо, которому принадлежит исключительное право использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации любым не противоречащим закону способом;

- защита интеллектуальных прав - выявление и прекращение незаконного использования третьими лицами интеллектуальной собственности правообладателя, а также защита от необоснованных претензий и исков третьих лиц в отношении использования результатов интеллектуальной деятельности;

- управление интеллектуальной собственностью - совокупность мероприятий, направленных на оптимальное использование ресурса интеллектуальной собственности для достижения целей правообладателя;

- нематериальные активы - права, возникающие из произведений науки, литературы и искусства; программ для электронных вычислительных машин; изобретений; полезных моделей; селекционных достижений; секретов производства (ноу-хау); товарных знаков и знаков обслуживания (пункт 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007, утвержденного Приказом Минфина России от 27.12.2007 N 153н). В составе нематериальных активов учитывается также деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части);

- результаты интеллектуальной деятельности - продукт научной или научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;

- система ОАО "РЖД" - подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", представительства, филиалы, другие структурные подразделения, дочерние и зависимые общества.

Настоящая Стратегия рассматривается как один из инструментов управления эффективным развитием ОАО "РЖД", предусмотренным Стратегией научно-технического развития ОАО "РЖД" до 2015 года. Организационные рамки применения распространяются на все подразделения ОАО "РЖД", причастные к созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности и интеллектуальной собственности: структурные подразделения ОАО "РЖД", филиалы, научные организации, а также дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД".