Франция. Региональные и муниципальные органы власти должны следовать законодательно определенным строгим стандартам представления бюджета и ведения бухгалтерского

Региональные и муниципальные органы власти должны следовать законодательно определенным строгим стандартам представления бюджета и ведения бухгалтерского учета для всех организаций общественного сектора (ежегодность, всеобщность, разделение текущего и капитального бюджета, сбалансированность бюджета). Также действует система жесткого контроля за соответствием применяемых практик стандартам учета. Внутренний контроль осуществляется общественным бухгалтером, внешний - представителем государства на каждой территории (префектом) - рисунок 5.

Рисунок 5

Региональные и муниципальные органы власти должны ежегодно публиковать различные документы, характеризующие их деятельность, для целей государственного контроля. Законодательно муниципальные образования дифференцируются по величине: муниципалитеты с численностью населения больше 10 тыс. человек должны предоставлять 11 финансовых показателей, ежегодный финансовый отчет о деятельности всех муниципальных компаний; самые маленькие муниципалитеты должны отчитываться по 6 финансовым показателям и предоставлять характеристику долга по состоянию на конец года.

К этим показателям относятся:

- текущие расходы на душу населения;

- прямые налоговые доходы на душу населения;

- текущие доходы на душу населения;

- капитальные расходы на душу населения;

- долговая нагрузка на душу населения;

- субсидии на душу населения;

- доля расходов на зарплату и начисления на нее в структуре текущих расходов;

- коэффициент налогового потенциала, рассчитываемый по формуле: .

Этот коэффициент дает представление об уровне налоговой нагрузки по сравнению со среднестрановым уровнем);

- (текущие расходы + погашение долга)/текущие доходы;

- отношение капитальных расходов к текущим расходам;

- отношение долговой нагрузки к текущим расходам.

Эти показатели позволяют сравнивать региональные и муниципальные органы власти друг с другом для целей оценки финансового результата их деятельности.