ООН – международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами

ООН: цели и задачи, основные органы, формирование бюджета.

Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции.

Устав ООН был утверждён и подписан в 1945 году представителями 51 государства.

Цели:

· Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводит мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание и разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира

· Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира

· Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии

· Быть центром для согласования действий наций и достижения этих общих целей

6 главных органов ООН:

· Генеральная Ассамблея

· Совет Безопасности

· Экономический и Социальный Совет

· Совет по Опеке

· Международный Суд

· Секретариат

«Семья» ООН включает в себя:

· Программы и фонды ООН (Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), ПРООН и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), осуществляющие свою деятельность в области развития, оказания гуманитарной помощи и защиты прав человека)

· Специализированные учреждения ООН, работающие в таких разнообразных областях, как здравоохранение, сельское хозяйство, международная авиация и метеорология. Связанные с ООН посредством специальных соглашений, специализированные учреждения координируют свою работу с деятельностью Организации Объединенных Наций, но в то же время являются самостоятельными, автономными организациями.

Генеральная Ассамблея

В Генеральную Ассамблею входят все члены ООН (193). Каждая страна представлена в ГА не более чем 5 делегатами, порядок выбора которых выбирает само государство.

Каждая страна-член имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, приме новых членов и проблемы бюджета требуют две трети голосов. Для решений по другим вопросам достаточно простого большинства голосов.

Совет Безопасности несет основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он состоит:

· 5 постоянных членов – Великобритании, Китая, США, России, Франции

· 10 временных, избираемых Генеральной Ассамблеей на два года.

Любой член может довести о любом споре, угрожающем международному миру и безопасности, до сведения Совета Безопасности и принимать участие в рассмотрении этого конфликта без права голоса, если обсуждаемая ситуация затрагивает его интересы или это государство является стороной в данном споре.

Для принятия решения необходимо 9 голосов «за», в том числе единодушное мнение постоянных представителей, исключение составляют процедурные вопросы, когда требуется девять голосов любых Членов Совета Безопасности.

ЭКОСОС состоит из 54 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Решения принимаются простым большинством голосов Членов Совета, каждый из которых имеет один голос.

ЭКОСОС включает в себя:

· 4 постоянных комитета (Комитет по неправительственным организациям, Комитет по координации программ, Комитет по природным ресурсам, Комитет по планированию развития)

· 11 постоянных экспертных групп

· различные функциональные комиссии

ЭКОСОС предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в экономической и социальной областях, в области культуры, образования и здравоохранения, может делать по любому из этих вопросов рекомендации Генеральной Ассамблее и странам-членам ООН.

Совет также может делать рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека, подготавливать для представления в ГА проекты конвенций по выше перечисленным вопросам и созывать международные конференции в рамках своей компетенции.

Регулярный бюджет ООН утверждается Генеральной Ассамблеей каждые два года.

Главными источниками поступления средств в бюджет являются взносы государств-членов, оцениваемые в соответствии со шкалой, утвержденной Генеральной Ассамблеей по рекомендации Комитета по взносам, в который входят 18 экспертов, действующих на общественных началах и избранных Генеральной Ассамблеей по рекомендации Административного и бюджетного (Пятого) Комитета.

Основным критерием, на основании которого строится шкала взносов, является платежеспособность страны. Она определяется, принимая во внимание долю взноса в валовом национальном продукте, скорректированную с учетом суммы факторов, включающих доход на душу населения данной страны. Комитет полностью пересматривает шкалу взносов каждые три года на основе последних статистических данных по доходам.

Размер взноса не должен превышать 22% от бюджета. Доля России – 1,2%. Механизмов принуждения к уплате взносов нет. Также ООН держится на Фонде оборотного капитала, а также заимствованиях из средств на миротворческие операции. Сейчас бюджет ООН в дефиците.