Понятие публичных финансов

Публичные (централизованные) финансы представляют собой систему формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти.

Публичные финансы включают в себя государственные финансы и муниципальные финансы.

Государственные финансы – это форма организации денежных отношений, участником которых выступает государство.

Государственные финансы представляют собой совокупность экономических отношений, систему образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций.

Муниципальные финансы – это форма организации фондов денежных средств, формируемых и используемых на уровне муниципального образования. Муниципальные финансы составляют основу экономической самостоятельности муниципальных образований.

Ø Основные составляющие публичных финансов:

ü характеризуют финансовую деятельность государства;

ü предназначены для обеспечения тех потребностей общества, которые носят общегосударственный характер и отображают интересы государства в целом;

ü определяются решениями государства.

Ø Общие черты государственных и муниципальных финансов:

они являются инструментом реализации функций государственных институтов и органов местного самоуправления;

и те и другие обслуживают не частные, не коллективные, а общественные интересы;

и те, и другие носят публичный характер.

Публичные финансы образуются за счет:

- взимания налогов и сборов;

- доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- выпуска и продажи государственных (муниципальных) ценных бумаг;

- внешних и внутренних заимствований;

- доходов юридических лиц, учредителем которых является соответствующее публично-правовое образование.