Правовой аспект

Международное сообщение в связях с европейскими страна­ми осложнено наличием различных систем транспортного права. На сегодняшний день существует два отдельных международных транспортных права: Единые правовые пред­писания к договору о международных железнодорожных перевозках грузов (ЦИМ) — приложение «в» к Конвенции о международном железнодорожном сообщении (КОТИФ) и Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). В ре­зультате этого при международных перевозках происходит переоформление документов (транспортных накладных) с одной системы на другую, что приводит к задержке ваго­нов на границе.

Кроме того, в применяемой номенклатуре грузов (товаров) данные по некоторым наименованиям в разных странах и по разным ведомствам не совпадают. Это приводит к проблемам во время переоформления документов, которых избежать не удается.

В настоящее время ведется работа, направленная на поиски решения по сближению двух правовых систем. Однако следует иметь в виду вполне обоснованные причины, по которым Российская Федерация, как и многие другие государства, не является членом КОТИФ и, соответственно, ЦИМ. Одно из решений — это создание унифицированного бланка накладной, который бы удовлетворял как СМГС, так и ЦИМ.

Учитывая активную работу, проводимую ОАО «РЖД» по интеграции в общую евро­пейскую транспортную систему, не исключено в дальнейшем рассмотрение вопроса о вступ­лении России в европейское соглашение, в рамках которого применяется ЦИМ.

В связи с принятием нового Таможенного кодекса РФ должна быть приведена в соот­ветствие технология перевозок в международном сообщении, разработаны новые типовые схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации фи­зических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном желез­нодорожном сообщении.