I.1.a.i.1. Применение центральной концептуальной основы гибким образом

2.159 Центральная концептуальная основа СНС является внутренне согласованной в отношении ее концепций и структуры ее счетов. Связи между различными элементами интегрированной СНС были проиллюстрированы, для того чтобы описать ее структуру наиболее простым и полным образом. Такое представление не предполагает каких-либо рекомендаций о приоритетах или периодизации (квартальные, годовые счета и т.д.) для разработки национальных счетов на практике. Выбор приоритетов в отношении составления счетов является вопросом статистической политики; какие-либо единые рекомендации по этому вопросу не могут быть предложены. (Некоторые указания на этот счет, относящиеся к конкретным обстоятельствам, содержатся в соответствующих руководствах). Аналогичным образом, структура счетов не предполагает, что результаты расчетов должны быть всегда представлены так, как они представлены в той или другой главе. Страна может публиковать, главным образом, динамические ряды, составлять только некоторые счета и исчислять только некоторые агрегаты.

2.160 В принципе, СНС должна рассматриваться как система, обеспечивающая внутреннюю согласованность всех элементов и одновременно известную гибкость. В зависимости от потребностей анализа и наличия данных, внимание к различным аспектам центральной системы может быть различным. Говоря в общем, больший акцент может быть сделан в отношении одной части, а не другой, путем выбора уровня дезагрегирования в классификациях институциональных секторов, отраслей, продуктов, операций, последовательности счетов и т.д., путем использования различных методов оценки; путем выбора приоритетов в отношении различных частей системы счетов и различной периодизации; путем выбора способа представления данных; введением некоторых дополнительных элементов и т.д.

2.161 Сектор домашних хозяйств может служить хорошей иллюстрацией того, что можно сделать для более глубокого анализа условий жизни домашних хозяйств и функционирования экономики в целом. Детальный подход к анализу сектора домашних хозяйств может быть осуществлен, прежде всего, путем подразделения сектора домашних хозяйств на подсекторы в дополнение к тем, которые предусмотрены в основной классификации СНС, например, в соответствии с видом экономической деятельности, осуществляемой ими (формальной и неформальной), местонахождением домашних хозяйств (в городской или сельской местности) или уровнем квалификации. Во-вторых, можно адаптировать метод представления деятельности домашних хозяйств в последовательности счетов. Например, может быть использована концепция дискреционного дохода путем исключения из располагаемого дохода тех элементов, которые предоставляются в натуральной форме и в отношении которых у домашних хозяйств нет возможности выбора того, как использовать эту часть дохода, или классификация операций домашних хозяйств может быть расширена, с тем чтобы показать отраслевое происхождение различных видов доходов, и так далее.

2.162 Гибкость СНС может быть далее проиллюстрирована в отношении государственного сектора, части которого систематически отражаются с различной степенью детализации в классификации институциональных секторов. Счета для отдельных групп единиц государственного сектора могут быть агрегированы в счета для государственного сектора в целом. Эти счета могут быть показаны до и после консолидации, с тем чтобы описать взаимосвязи между государственным и частным секторами и между государственным сектором и сектором остального мира (путем выделения внешних операций государственного сектора).

2.163 В главах 21-29 представлен более подробный анализ приведенных выше примеров. Они также содержат иллюстрации гибкого использования центральной концептуальной основы в отношении разработки ключевых счетов для секторов, изучения проблем составления внешних счетов и неформальной экономики.