![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
#G0Cтрана - член ЕС | Долг, % ВВП | Дефицит, %ВВП | Инфляция, % | Процентные ставки | Членство в валютном | |||
союзе | ||||||||
Критерии перехода к "евро" | 60,0 | 60,0 | 3,0 | 3,0 | 3,2 | 3,2 | 7,7 | |
Австрия | 66,1 | 64,7 | 2,5 | 2,3 | 1,1 | 1,5 | 5,6 | Да |
Бельгия | 122,1 | 118,1 | 2,1 | 1,7 | 1,4 | 1,3 | 5,7 | Да |
Великобритания | 53,4 | 53,0 | 1,9 | 0,6 | 1,8 | 2,3 | 7,0 | Нет |
Дания | 65,1 | 59,5 | -0,7 | -1,1 | 1,9 | 2,1 | 6,2 | Нет |
Финляндия | 55,8 | 53,6 | 1,1 | -0,3 | 1,3 | 2,0 | 5,9 | Да |
Франция | 58,0 | 58,1 | 3,0 | 2,9 | 1,2 | 1,0 | 5,5 | Да |
Германия | 61,3 | 61,2 | 2,7 | 2,5 | 1,4 | 1,7 | 5,6 | Да |
Греция | 108,7 | 107,7 | 4,0 | 2,2 | 5,2 | 4,5 | 9,8 | Нет |
Ирландия | 66,3 | 59,5 | -0,9 | -1,1 | 1,2 | 3,3 | 6,2 | Да |
Италия | 121,6 | 118,1 | 2,7 | 2,5 | 1,8 | 2,1 | 6,7 | Да |
Люксембург | 6,7 | 7,1 | -1,7 | -1,0 | 1,4 | 1,6 | 5,6 | Да |
Нидерланды | 72,1 | 70,0 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 2,3 | 5,5 | Да |
Португалия | 62,0 | 60,0 | 2,5 | 2,2 | 1,8 | 2,2 | 6,2 | Да |
Испания | 68,8 | 67,4 | 2,6 | 2,2 | 1,8 | 2,2 | 6,3 | Да |
Швеция | 76,6 | 74,1 | 0,8 | -0,5 | 1,9 | 1,5 | 6,5 | Нет |
_____
*1 Официальные данные Еврокомиссии. Европейский Союз: уроки интеграции // Экономист. 1988. N 10.
Как видно из приведенных данных на 1997 г. только Греция с 4%-м уровнем дефицита бюджета к ВВП не соответствует первому Маастрихтскому критерию, а на 1998 г. данному критерию отвечают все 15 стран ЕС.
По второму критерию введения "евро" - отношение совокупного государственного долга к величине ВВП, наблюдается совсем иная картина (при условии, когда государственный долг не должен превышать 60%). По итогам 1998 г. к моменту введения "евро" данному критерию соответствовало всего 7 государств. Такие развитые государства с огромным экономическим потенциалом, как Италия, Бельгия, Швеция к этому времени имели государственный долг в 1,5-2 раза превышающий принятый критерий.
Если строго следовать этому критерию, в регионе, где впервые в истории развития мирохозяйственных связей уже технически и финансово обозначены сроки официального перехода к новому этапу развития ЕС, последствия такого шага могут быть самыми негативными.
В позиции не присоединившихся к "евро" стран имеются свои нюансы. Греция на данном этапе пока не готова к членству. Шведское правительство предпочитало подождать итогов выборов 1998 г. и последующих шагов по социальным программам. Данию сдерживали определенные юридические аспекты в плане принудительного сокращения и сдерживания социальных расходов государства. Великобританию сдерживают разные подходы правящей партии и оппозиции, которая не исключает присоединения к "евро", если данная валюта "надежно зарекомендует себя на практике".
Таким образом, готовность стран ЕС к вхождению с 1 января 1999 г. в заключительную фазу объединения носит крайне разнородный характер. В практике уже было мнение о переносе этого порога на более отдаленный срок. Окончательное решение по данному вопросу должен принять Совет на уровне глав государств и правительств ЕС.
В принципе ни одна из перечисленных стран не выступает против Валютного союза как такового.
Многие аналитики считают, что наиболее сильной стороной интеграционного процесса является единство позиций по принципиальным вопросам и гармонизация действий всех его членов при практической их реализации. В этом плане ЕЭС/ЕС является "феноменом".
Качественные характеристики являются свидетельством высокого уровня развития и интегрированности Евросоюза. Уже сейчас совокупный ВВП "зоны евро" составляет 6,3 трлн долл., против 9,1 трлн ВВП США. Зона выступает как крупнейший экспортер и импортер готовой продукции, т. е. объем совокупного экспорта 11 государств, готовых к введению "евро", составляет 20% общемирового экспорта по сравнению с 16% доли США. По прогнозу совокупная доля всех 15 стран Евросоюза в производстве общемирового ВВП составила 31% против 27%, приходившихся на долю США.
Согласно доклада специалистов Лондонского Центра исследований экономической политики (апрель 1998 г.), с введением единой валюты Евросоюз займет одно из ведущих мест экономической сверхдержавы, позиции доллара США будут значительно ослаблены, все это в конечном итоге позитивно скажется на уровне жизни европейского населения.
Преимущества создания ЕЭС и согласованной наднациональной структуры отражаются на нескольких уровнях:
- на макроэкономическом уровне единая бюджетная дисциплина и денежная система стран ЕС позволит надежнее бороться с инфляцией, снижать процентные ставки и налоги, отсюда и позитивные последствия - рост производства, занятости и т. д.;
- для хозяйственных структур единая валютная политика и валюта будут означать единство денежно-кредитного и валютного регулирования, в том числе значительное сокращение валютных рисков, сроков, переводов и т. д.;
- для частных лиц удешевляется ведение счетов и поездки в пределах ЕС;
- "евро" способна гораздо устойчивее противостоять доллару и йене, чем нынешняя денежная структура;
- в новых условиях ужесточаются требования к состоянию финансов вновь вступающих в ЕС стран, особенно стран Восточной Европы.
Уже в переходной период 1999-2000 гг. "евро" обслуживала до 30% международной торговли и до 95% расчетов внутри ЕС против 50% в 1998 г.
Проблемы, ожидаемые на третьем этапе, многообразны и противоречивы. В их числе:
- юридическое оформление "евро" как единственного платежного средства в рамках ЕС. Национальное законодательство по этому поводу пока противоречиво или вовсе отсутствует;
- возможная оценка нерезидентами Союза пересчета валютных контрактов в "евро" как нарушение платежных условий заключенных контрактов;
- не отработан вопрос с ценными бумагами (акциями, сертификатами) об их замене на новые деноминированные в "евро";
- не отработан вопрос о том, какие новые условия бюджетной, ценовой и финансово-кредитной дисциплины будут установлены для стран ЕВС на период после 2002 г., и как будет осуществляться их прогноз.
Помимо указанных, неясными остаются некоторые фундаментальные вопросы, такие как психологическая подготовка населения к единой валюте, поддержка ее курса на мировых рынках, борьба с подделками и т. д.
Однако при всех этих трудностях есть все основания полагать, что все страны ЕС войдут в Экономический и валютный союз, т. е. ЭВС станет реальностью как и ЕС. По многим показателям (население - США, Япония и ЕС составляют соответственно 263, 125 и 370 млн чел.; доля ВВП в странах ОЭСР - 32,5, 20,5 и 38,3%; доля в мировой торговле - 19,6, 10,5 и 20,9%; доля экспорта в ВВП - 8,2, 9,0, 10,2%; валютные резервы - 149,1, 172,4 и 349,8 млн долл.) Европейский союз в его нынешнем составе (без учета расширения) опережает два других центра - США и Японию.
На вопрос "С чем вступает Западная Европа в XXI век?" аналитики отвечают, что экономическая политика стран ЕС будет приобретать все более согласованный планомерный характер регулирования как денежного обращения, так и производства, что позволит лучше решать вопросы занятости и социальные проблемы.
В рамках ЕС уже заложены основы функционирования единого Европейского Центробанка с участием национальных Центробанков государств - членов Союза. С 1 января 1999 г. уже введена денежная единица "евро" и, как уже отмечалось выше, 11 стран официально подтвердили свою готовность к вступлению в это соглашение. По первоначальному курсу "евро" соответствует 1,08 долл. США и 2 немецким маркам.
До 2002 г. с "евро" будут проводиться только безналичные расчеты параллельно с национальными валютами, и с 1 июля 2002 г. по утвержденному графику "евро" должна стать единственной денежной единицей ЕС. Далее она получит широкое распространение за пределами ЕС, особенно в странах - кандидатах на вступление в ЕС, таки как Венгрия, Чехия, Польша.
II.2.5. Расширение Европейского союза на Восток. Место России в системе западноевропейской интеграции
Особое значение имеет готовность ЕС установить отношения ассоциации со странами Восточной Европы, т. е. соглашения о торговле, подписанные ЕС с каждой из восточноевропейских стран еще в 1991-1992 гг., включало положение о создании между сторонами в течение 10 лет зоны свободной торговли промышленными товарами путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и других барьеров.
За истекший период были уточнены прогнозы нового расширения ЕС. В июле 1997 г. Евросовет определил, а в декабре того же года утвердил окончательный список первоочередных кандидатов, в который вошли Кипр, Венгрия, Польша, Словения, Чехия, Эстония. Переговоры с этими странами об условиях присоединения к ЕС начались 31 марта 1998 г. На октябрьском (1998 г.) саммите с учетом возникших проблем был обнародован новый список стран-кандидатов, включающий, помимо названных выше, Болгарию, Латвию, Литву, Румынию и Словакию. Одновременно учреждена европейская конференция, в которой могут на равных условиях участвовать все названные кандидаты, наряду с 15 государствами - членами ЕС. Это отнюдь не означает, что вопрос и порядок их вступления предрешен. Все будет зависеть от того, насколько они соответствуют установленным критериям членства в Союзе. По новой оценке экспертов новые кандидаты вступят в ЕС не ранее 2002-2003 гг.
Россия принадлежит к числу европейских государств и вопрос ее интеграции мог бы быть решен путем присоединения в качестве полноправного члена ЕС. Однако несмотря на определенный прогресс в реформах, необходимые экономические, политические и правовые предпосылки еще не созрели, хотя дата присоединения предполагается в 2005-2010 гг. С другой стороны, на данное время не все члены альянса совпадают во мнениях с такой постановкой вопроса.
С 1 декабря 1997 г. подписано соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией, что означает начало новых взаимоотношений. За минувшие годы накоплен значительный опыт практического сотрудничества в этом направлении. За все время ЕС достаточно последовательно проводил курс на включение России в крупнейшие международные организации - МВФ, Всемирный Банк, Совет Европы. Европейский союз поддерживает заявку России на вступление в ВТО и ОЭСР. Вместе с тем, эффективность диалога с ЕС в большей мере будет зависеть от того, насколько России удастся вести активное сотрудничество со всеми европейскими организациями, развивая, в том числе, двусторонние отношения с европейскими странами, особенно в Центральной и Восточной Европе.
Фактическое развитие экономических связей России с ЕС характеризуется тем, что, с одной стороны, ЕС является крупнейшим партнером России, на долю которого приходится 1/3 ее внешней торговли, 40-50% иностранных вложений в ее экономику, а с другой, - темпы роста взаимного товарооборота имеют тенденцию к снижению и абсолютные капиталовложения западноевропейских стран в экономику России крайне незначительны - 9-10 млрд долл., а чистые прямые инвестиции - не более 2-3 млрд долл.
Общеизвестны объективные причины, тормозящие торговоэкономические связи. Это асимметричность структуры взаимной торговли, затяжной характер реформ, внутренняя политическая и экономическая ситуация.
Эти вопросы были в центре внимания на заседаниях Комитета парламентского сотрудничества (декабрь 1997 г.) и Совета сотрудничества (январь 1998 г.), где была принята совместная рабочая программа действий в 1998 г. Она включала 17 направлений, в том числе, сближение законодательств, защиту интеллектуальной собственности, таможенное дело, промышленную кооперацию, научные исследования, освоение космоса, защиту окружающей среды, транспорт, борьбу против преступности, обучение менеджеров и подготовку кадров и т. д.
На Российско-Европейском саммите в Москве (февраль 1999 г.) рассматривался вопрос об экономическом развитии России и поддержке реформ. С учетом расширения ЕС на восток здесь же был обсужден вопрос о создании единого Европейского пространства, при этом Россия первоначально выступает как стратегический партнер в рамках европейского общего рынка. Для России ЕС представит уникальную возможность освободиться от диктата МВФ, а вместо его "рекомендаций" проводить внешнюю и внутреннюю политику, отвечающую собственным национальным интересам. Прежде всего - расширить кооперацию со странами ЕС. Осенью 2000 г. на страны ЕС приходилось до 60% российской внешней торговли против 4% с США и почти 60% иностранных инвестиций в экономику России.
Таким образом, роль Западной Европы в мировой экономике будет возрастать. Этому содействует дальнейший успех интеграционных процессов в регионе и переход стран Восточной Европы к рыночному хозяйству, что способствует взаимодействию их на общеевропейском пространстве.
Контрольные вопросы
1. В чем суть теоретических подходов к проблеме международной интеграции?
2. Основные предпосылки и факторы международной экономической интеграции.
3. В чем проявляется глобальность процесса международной экономической интеграции?
4. Какую лепту внесли Маастрихтские (1992 г.) соглашения в становление Европейского Союза?
5. Какие страны отвечают важнейшим критериям для вхождения в Европейский экономический и валютный союз?
6. Современные проблемы и трудности становления Европейского экономического и валютного союза.
7. Продвижение Европейского Союза на восток, проблемы России.
8. В чем глобальность и региональность процесса международной экономической интеграции?
9. Почему западноевропейская интеграция называется "классическим" вариантом?
10. Назовите наиболее выраженные региональные проблемы западноевропейской интеграции.
11. Каковы основные критерии перехода в зону "евро"?
12. В чем сложность становления Европейского экономического и валютного союза?
13. Каковы наиболее вероятные приоритеты расширения Европейского Союза для России?
Дата публикования: 2015-09-18; Прочитано: 556 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!