Введение. Правовое регулирование лесных отношений в Российской Федерации является важной составляющей в российском законодательстве

Правовое регулирование лесных отношений в Российской Федерации является важной составляющей в российском законодательстве.

Россия — самая «лесная» держава в мире. Так, в РФ 22 % мировой лесопокрытой площади (лесной фонд России занимает 69 % суши — это 763,5 млн га суши покрыто лесами) и 23 % расчетного мирового запаса древесины. Леса определяют глобальную составляющую экологической безопасности населения России и сопредельных стран. Лес является воспроизводимым природным ресурсом и должен использоваться грамотно и приносить государству устойчивый и солидный доход. Сохранение лесов как природного ресурса и экосистемы являются целью проводимой государственной лесной политики. Российское государство является собственником лесов и, осуществляя политику, должно законодательно регулировать рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Принятие в 2006 году нового Лесного кодекса РФ и подзаконных актов существенно изменили лесное законодательство.

Учебное пособие «Лесное законодательство» призвано обеспечить получение студентами знаний в области государственного и хозяйственного управления лесами, правового регулирования использования лесов, юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.

Пособие включает в себя следующее: исторический экскурс в развитие российского законодательства о лесе; основные положения современное лесное законодательство; характеристику Лесного кодекса РФ (2006 г.) и системы лесного законодательства; описание системы государственного управления лесами на федеральном, региональном и территориальном уровнях: полномочия государственных органов исполнительной власти, государственное лесное планирование и федеральный государственный лесной надзор и муниципальный лесной контроль (лесная охрана); договорной метод правового регулирования лесопользования; виды юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.

Изучение дисциплины «Лесное законодательство» с использованием данного учебного пособия позволит студентам ознакомиться с основными положениями государственной лесной политики, принципами лесного законодательства, приоритета лесного законодательства в регулировании лесных отношений, правильно применять лесное законодательство, в частности Лесной кодекс Российской Федерации, в профессиональной деятельности.

Учебное пособие подготовлено с использованием информационной системы «Консультант Плюс Коми».

В учебном пособии использованы нормативные правовые акты, действовавшие на 01.09.2012.

Глава 1. Лесное законодательство. Общие положения

Лесное законодательство — это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты и восстановления лесов.