Общие правила производства следственных действий

Многие следственные действия (к примеру, обыск, выемка) непосредственно представляют собой и меры процессуального принуждения. Если какое либо следственное действие не является одновременно мерой процессуального принуждения, то все равно так или иначе затрагивает или может затронуть чьи-то права и интересы.

Поэтому первое непременное требование, предъявляемое к любомуследственному действию, состоит в том, чтобы оно совершалось только при наличии к тому достаточных оснований. Обоснованность следственного действия предполагает, в частности, чтобы любое принуждение, ограничение либо стеснение прав и законных интересов при этом были лишь в меру их действительной необходимости, т.е. были оправданы условия конкретной ситуации.

Второе предъявляемое к следственному действию требование: оно непременно должно быть законно. А это значит, что в ходе производства любого следственного действия является обязательным строгое соблюдение установленного законом процессуального порядка его осуществления, предусматривающие предел дозволенного и недозволенного. Тем самым не только гарантируются права и законные интересы участвующих в производстве следственного действия лиц, но одновременно обеспечивается и процессуальная доброкачественность получаемых при этом фактических данных, то есть их относимость и допустимость в качестве доказательств по конкретному делу.

При производстве следственных действий следователь должен соблюдать права и законные интересы граждан. Закон запрещает следователю совершать действия, связанные с опасностью для жизни и здоровья граждан или унижающие их честь и достоинство, домогаться показаний допрашиваемых лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер, производить следственные действия в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства, иным путем стеснять права граждан. При проведении следственных действий должны приниматься меры к охране государственной тайны, а также к неразглашению выявленных сведений об интимных сторонах жизни участвующих в них лиц.

Третьим требованием следовало бы считать положением о том, что производство следственных действий должно также основываться на надлежащих нравственных принципах и нормах. Ряд процессуальных норм содержит специальные указания на недопустимость совершения действий, ущемляющих права граждан. Так, при производстве личного обыска и освидетельствования следователю запрещено присутствовать при обнажении обыскиваемого либо освидетельствуемого лица другого пола. Недопустимо производство следственных действий, наносящих не вызываемый необходимостью материальный ущерб гражданам и организациям.

Производство следственных действий допускается лишь при наличии данных условий:

- наличие возбужденного уголовного дела (ст.140 УПК РФ, за исключением осмотра места происшествия, при производстве которого принуждение минимально, осмотре трупа, освидетельствовании, в случаях, не терпящих отлагательства);

- наличие специального основания для производства именно этого следственного действия, то есть наличие сведений о том, что необходимо получить доказательства определенного вида с помощью именно этих действий;

- следственное действие осуществляется лицом, принявшим дело к производству, либо по его поручению (надлежащий субъект, не подлежащий отводу);

- протоколирование. Результаты и ход производства следственного действия оформляются протоколом. Без составления соответствующего протокола производство следственного действия бессмысленно.

Решение о производстве следственного действия принимается следователем. Не требуется изложение решения в каком-либо процессуальном документе. Однако при производстве действий, затрагивающих существенным образом права и законные интересы граждан и организаций, необходимо вынесение постановления. Такие действия как эксгумация, освидетельствование, обыск, выемка производятся по постановлению следователя.

Только на основании судебного решения могут проводиться действия, указанные в п. 4 -9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК.

Производство следственных действий допустимо только в дневное время, а именно с 6 часов до 22 часов по местному времени (п. 22 ст. 5 УПК РФ). Если есть опасения безвозвратной утраты доказа­тельств, их сокрытия, что подозреваемое лицо скроется и т. п. случаи указывают на необходимость безотлагательного проведения следственного действия, оно в такой ситуации допустимо и в ночное время. Основания для проведения та­кого действия должны быть отражены в постановлении, а если вынесения постановления не требуется - в протоколе соответствующего следственного действия.

В ходе проведения следственного действия запрещено применять психическое или физическое насилие, угрозы, другие незаконные меры или создавать опасность для жизни и здоровья участвующим в действии лицам. Уголовным законодательством установлена ответственность за такие действия со стороны следователя или дознавателя, а именно за принуждение к даче показаний, а эксперта, специалиста - и к даче заключения - путем угроз, шантажа или иных неза­конных действий, путем насилия, издевательства, пыток (ст. 302 УК РФ).

В следственном действии допускается участие различных субъектов уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. К участию в следственном действии следователь может привлекать должностное лицо органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, либо иных участников уголовного судопроизводства.

Привлечение к участию в следственном действии (ч. 7 ст. 164 УПК) следует отличать от получения содействия органа дознания при осуществлении следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38). Содействие может быть выражено в деятельности обширного круга работников дознания для обеспечения подготовки организационных условий (как оцепление, конвоирование), применения принуждения, безопасности участников следственного действия. Например, содействие оказывается в виде прочесывания местности для последующего осмотра обнаруженных следов. Каждого содействующего сотрудника не обязательно указывать в протоколе следственного действия, а каждого участвующего - обязательно (п. 3 ч. 3 ст. 166 УПК). К участию в следственном действии обычно привлекаются оперативные сотрудники, например, для выполнения поисковых действий во время обыска, руководства одной из групп при производстве следственного эксперимента.

В ходе каждого следственного действия следователь обязан выполнить обеспечительные действия в отношении участвующих в нем участников процесса. Удостоверившись в их личности, следователь перечисляет и разъясняет содержание принадлежащих им прав, предупреждает об ответственности, о чем отбирается подписка в протоколе следственного действия от каждого его участника.

При проведении следственных действий используются различные технические средства. Круг техни­ческих средств, которые могут применяться при проведении следственных действий, законом не определен. Они могут быть самыми различными и служат обнаружению, фиксации и изъятию следов преступления и вещественных доказательств. Технические средства должны отвечать требованиям безо­пасности и обеспечивать объективную, без искажений фик­сацию получаемой, обнаруженной информации.

Технические средства можно условно разделить на две группы:

1) направленные на обнаружение фактических данных;

2) обеспечивающие полноту фиксации хода, содержания и результатов следственных действий.

Перед применением технических средств обязательно уведомляются лица, участвующие в следственном действии. Ход и результаты следственного действия фиксируются в протоколе, ведение которого является обязательным.

Вывод: Общие правила производства следственных действий от­ражают содержание принципов уголовного процесса, гума­низма уголовно-процессуального законодательства и являют­ся положениями, относящимися, как правило, ко всем пре­дусмотренным в УПК РФ следственным действиям. Значение об­щих правил определяется сущностью следственных действий, в ходе которых обнаруживаются и закрепляются доказатель­ства по делу.