Реформа органов власти

Выделяют несколько этапов (3).

- 1699-1705 частичные изменения, создание Бурмистрской палаты в Москве (преобразована в Ратушу), ограничение власти воевод, введение частичного самоуправления в городах – земских изб; создаётся Кабинет (1704), т.е. личная канцелярия царя; Ближняя канцелярия при Боярской думе (1699), в дальнейшем, в 1708 г. она преобразуется в консилиум министров. Предпринимается попытка кодификации законов (1700), но уже через три года комиссия была распущена. В связи с началом Северной войны были созданы Адмиралтейский, Провиантский, Артиллерийский, Рудокопных дел, Земских дел приказы, приказ при генерал-комиссаре (военный приказ). Однако в дальнейшем приказы будут замещены коллегиями.

- 1706-1720 создаётся бюрократический аппарат. Консилиум министров, создаются 8 губерний, делившихся на уезды (в дальнейшем доли). Со временем будет иная система: губерния – провинция – уезд. В руках губернатора административная и военная власть (его помощник – вице-губернатор). Сенат (1711) первоначально был создан как временный орган на время отсутствия царя, позже – высший исполнительный, судебный орган с некоторыми законодательными правами. Создаётся институт фискалов во главе с обер-фискалом. Создаются коллегии (с 1718 г.), первоначально их было девять (Иностранных дел, Военная, Морская, Мануфактур-коллегия и др.). Решения в Коллегиях, как и Сенате принималось не единолично, а большинством голосов. Создаются городские магистраты во главе с Главным магистратом (с 1720 г.). Создаётся орган надзора во главе с генерал-полицмейстером (1718). В этот же год создаётся Тайная канцелярия.

- 1720-1724 превращение России в империю и военно-полицейское бюрократическое государство. В 1720-1722 гг. создаются бюрократические институты. Для них пишется «Генеральный регламент». По инициативе Стефана Яворского в 1721 г. создаётся Святейший правительствующий Синод. Во главе был президент. Позже главой стал генерал-прокурор. С 1722 г. организуется Розыскная канцелярия раскольничих дел. В 1721 г., после заключения Ништадского мира, Пётр принимает титул Императора и «Отца отечества».

Внешняя политика России в первой четверти XVIII в.

Западное направление.

Основное направление политики – борьба за выход к Балтике.

Великое посольство (1698-1699) – поиск союзников против Турции. Подписание мира с Турцией дьком Украинцев (1700). Создаётся коалиция против Швеции. Северная война (1700-1721 гг.) становится главным внешнеполитическим событием петровского времени. Обычно в войне различают четыре основных этапа:

* первый период 1700-1706 гг. – Неудачная осада Нарвы, взятие в 1702 г. шведской крепости Нотебург (Орешек), переименованную Петром в Шлиссельбург. Основание в 1703 г. С-Петербурга, овладение Нарвой и Дерптом, освоение Прибалтики. Поражение Августа II от Карла XII (1706).

* второй период – 1707-1709 гг. – Начало похода Карла на Россию, победа над шведским конным корпусом под Лесной (под рук. Петра I), удачная оборона Петербурга адм. Апраксиным., победа под Полтавой (27 июня 1709 г.).

* третий период – 1710-1718 гг. – этот период ознаменован вступлением в войну Турции. Прутский поход Петра I. Победы русского флота под мысом Гангут (1714), вытеснение Шведов из Финляндии, Аландский конгресс и случайная гибель Карла XII (1718).

* четвёртый период – 1719-1721 гг. Победа у о. Гренгам (1720). Ништадский мир (1721).

Восточное направление.

Экспедиция Бухгольца (1714) на Иртыш и основание цепи городов (Омск, Семипалатинск и др.). Поход 6-ти тысячного отряда А.Бесковича-Черкасского в Индию и Хиву (в Хиве отряд был уничтожен). Персидский поход Петра I (1722- 1723). Стамбульский мир (1724) закрепил приобретения России на Каспии и признавал отказ Турции от притязаний на Персию.

Итоги ускоренной модернизации России при Петре I

Основные итоги:

1) преобразование России в Империю (крупная морская держава, крупнейшая в Европе армия, бюрократизация управления, капитализация экономики на основе дворянско-крепостнической системы);

2) административное преобразование государства и реформирование органов государственной и местной власти,

3) формирование системы науки и образования:

- введение юлианского календаря (вместо календаря от сотворения мира) (1700),

- учреждение Навигацкой и Артиллерийской школ (1701),

- медицинское училище (1707),

- инженерная школа (1712),

- развивается издание научной и учебной литературы (учебник арифметики Л.Ф.Магницкого, переход на гражданскую графику обеспечил издание почти 600 наименований книг, появляются книготорговля и публичные библиотеки),

- появление первой печатной газеты «Ведомости»,

- развивается география (сибирские экспедиции, картография, первая морская экспедиция на Камчатку, картографирование Курильских островов (1711)),

- создание первого публичного музея кунсткамеры (1719),

- создание Академии Наук (1725).

4) осложнение социально-экономического положения крестьян и тяглового населения:

- Астраханское восстание 3500 стрельцов (1705-1706),

- Булавинское восстание (1707-1708), вызванное жестокими расправами отряда Ю.В.Долгорукого, занимавшегося сыском беглых. Во главе восставших стоял донской казак Булавин и атаман Никита Голый. Восстание охватило почти всю Левобережную Украину и Нижнее Поволжье. Лишь в 1708 г. 32 тысячное войско Василия Долгорукого окончательно подавило восстание,

- Башкирское восстание (1709-1711), вызванное неумеренными аппетитами фискалов, обострило отношения России с Турцией и Крымом, к которым за помощью обратились восставшие,

- заговор, связанный с именем царевича Алексея (1716-1718), обостривший отношения России с Англией и Австрией.