Стадии применения права

Правоприменение – особая форма реализации права. В форме применения права государство еще раз (после издания НПА) властно подключается к процессу правового регулирования

1. Установление фактических обстоятельств дела – устанавливается круг фактов для решения дела (осмотр места происшествия, исследование вещественных доказательств, документов, показаний свидетелей).

2. Выбор и анализ нормы права – осуществляется юридическая квалификация, т.е. решается вопрос о том какая норма будет положена в основу рассматриваемого дела. Подразделяется на:

· Выбор юридической нормы, которая подлежит применению к данным фактическим обстоятельствам.

· Проверка подлинности и юридической действительности нормы – оценивается сам акт (издан уполномоченным органом, опубликован в офиц издании)

· Проверка юр действия нормы с точки зрения временных, пространственных и субъектных пределов действия нормы права.

· Толкование нормы права.

3. Вынесение решения и его документальное оформление - вынесение решения, это акт, который связывает нормы права с конкретным случаем, властно распространяет на него действия нормы, устанавливающей права и обязанности конкретных субъектов; нарушение правил оформления правоприменительных актов ведет к ничтожности акта.

4. Доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц – обнародование решения может осуществляться или сразу после его вынесения, или позже, но оно обязательно должно иметь место. Субъекты должны знать обо всех правовых решениях, прямо касающихся их. Не во всех случаях правоприменительная деятельность заканчивается вынесением решения, иногда требуется принять меры по проведению этого решения в жизнь. В этом случае мы имеем дело с еще одной – факультативной стадией применения права.

5. Исполнение принятого решения – эта стадия позволяет провести в жизнь такое требование надлежащего правоприменения как эффективность.

97. Акты применения права: понятие, структура, виды.

Акт применения права — это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц. Правоприменительные акты имеют ряд особенностей.

Акты применения права многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:

По субъектам принятия они делятся на акты органов государственной власти, органов государственного управления, контрольно-надзорных органов, судебных органов, органов местного-самоуправления.

По способу принятия данные акты систематизируются на принятые коллегиально и единолично.

По характеру правового воздействия акты применения подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные акты обеспечивают реализацию диспозиций регулятивных норм и властно подтверждают или определяют права и обязанности сторон; охранительные — реализацию санкций охранительных норм, устанавливая меры юридической ответственности.

По значению в правоприменительном процессе они могут быть вспомогательными (например, определение суда о назначении экспертизы) и основными (решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.д.).

По форме акты применения делятся на имеющие вид отдельного документа (приговор суда, постановление об избрании меры пресечения обвиняемому), форму резолюции на других материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения, резолюция о передаче материалов проверки в следственные органы), а в наиболее простых случаях — устный вид (наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте).

Правоприменительные акты — документы юрисдик-ционного характера имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приговор, решение, постановление и т.д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).