Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

родовой объект - общ. отношения, кот. обеспечивают легитимность и нормальное сущ-ие и функционирование всех ветвей гос. власти и МСУ.

Видовой объект - совок. общ. отношений по осуществлению нормальной деят-ти аппарата публичной власти: ОГВ, ОМСУ, госуд. и муниц. учреждения.

Отличит. признаками явл:

- все прест. осущ. в связи с осущ. д.л. свих полномочий либо с использованием служебной деят-ти, иными госуд. и муниц. служащими.

- Данные преступления соверш. вопреки интересам службы, т.е. в ущерб интересов нормального функцион. аппарата публичной власти госуд. или муниц. службы.

- данные прест. влекут существенные нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общ-ва или гос-ва либо созд. реальную угрозу такого нарушения;

- для данных преступлений хар-н спец субъект - д.л. (искл. ст. 291 ответственность за дачу взятки,и ст. 291.1 пособничество в даче взятки)

Основной непоср. объект - отдельные сферы деят-ти аппарата гос. власти, правильная работа отдельных звеньев и сфер еят-ти ОГВ и МСУ;

Дополн. объект - интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общ-ва и гос-ва;

Предмет для отд. сост. выступ обяз. признаком (ст. 290, 291, 291.1) - деньги, ценные бумаги, ст. 292 - официальный док-т; ст. 287 - док-ты. материалы как носители инф-ии;

потерпевшим - любые физ. лица; ст. 291 - потерпевший - преступник.

Объективная сторона - активные действия, бездействие - ст. 286.1; ст. 287,/ ст. 293, ст. 295 - действие, бездействие.

все составы материальные, предусм. наступление общественно опасные последствия (существенные нарушение прав и законных интересов, размер ущерба в квалифицирующих признаках).

Формальные составы -ст. 287, 289, 282.

субъективная сторона - умыселпрямой косвенный, неосторожность - ст. 293.

ст. 285, 292 - злоупотребление должностными полномочиями, указывает мотивы - корысть или иная личная заинтересованность.

Субъект- специальный - д.л. ст. 285-287, 289, 293.; гос. служащий, служ. ОМСУ - ст. 292.1; только служащий ОМСУ или гос. служащий - ст. 288.

Д.л. должн-е лица (ст. 285.1) - это лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие (выполняющие) функции: 1. представителя власти; 2. организационно-распорядительные функции; 3. административно-хозяйственные функции в ГО, ОМСУ, госуд. и муниц. учреждениях, вооруж. силах РФ, других войсках или воинских формирований РФ.

ст. 318 примечание - представители власти признаются д.л. ПО или контролирующего органа, а так же иное д.л., наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (Президент РФ, депутаты ФС РФ, других уровней законод. власти, сотрудники прокуратуры, ОВД, ФСБ, судьи, работники таможеных, налоговых органов, санитарных. пожарных и иных инспекций, контрольно-ревизионных органов и т.д.

2. организационно-распорядительные функции выражаются в руководстве трудовым коллективом, участками работы, отдельными работниками (подборка и расстановка кадров, увольнении, планировании работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины, применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. административно-хозяйственные функции заключаются в управлении и распоряжении имущ-ом, денежными средствами, кот. находятся на балансе и банковских счетах, органов и учреждений, воинских частей и учрежденийо принятию решения по начислению зарплаты, премий, осущ. контроля за движением материальных ценностей, определения порядка их хранения (главбух, зав складом, начальники хоз., финансовых отделов и служб, лица, гаделенные правом подписи).

постоянное выполенение функций д.л. означает. что данные функции возложены на ицо в силу занимаемой должности.

временное исполнение - возложение в установленном законом порядке на данное лицо обязанностей другого сотрудника.

специальные полномочия - осущ. разовых или срочных поручений должностного хар-ра без занятия соотв. должности (совмещаются с основной работой). Они д.б. оформлены на основе приказа. распоряжения. доверенности. (функции присяжного заседателя).

Судебная следственная практика не признает субъектами должностных преступлений рядовых работников, фактически осуществл. разовые административно-хоз. функции в гос. органах и ОМСУ по устному указанию или просьбе надлежащего д.л., кот. не были юр. оформлены в установленном порядке.

помимо д.л. выделяется категоря субъекта как (ч.2.ст, 285 лица, заним. гос. должности РФ, устанавливаемые КРФ, ФКЗ и ФЗ для непосредственного исполнения полномочий гос. органов.(служащие кат. А - Президент, председ. прав-ва, министры, руков. фед. ведомств, председатели палат ФС, депутаты, судьи

-Должности, учреждаемые в устан. законом порядке для непоср. обеспечения исполнения полномочий д.л. категории А.

Реестр госуд. должностей - перечень гос. дожностей и требования.

Помимо д.л. к числу субъектов относятся гос. служащие и служащие ОМСУ, кот. не относятся к числу д.л. ст. 288, 292, 292.1

примечание ст. 285 к числу д.л. не относятся лица, выполняющие организационно-распоряд.. админ.-хозяйственные функции в госуд. и муниц. предприятиях. Соотв. ица несут уг. ответственность по гл. 23.

Не явл. субъектом и лица. кот. выполняют организ.-распоряд., админ.-хоз. функции различных общ. объединениях, партиях. движениях, коммерч. структурах, уг. нормы наступают гл. 23 УК

+РАСКРЫТЬ 3 СОСТАВА ОНИ НИЖЕ(53 и 54 вопрос кратко)