Высочайше утвержденное общее Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Введение

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях. И на дворовых людей отменяется навсегда, в порядке, указанном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляются права, состояния свободных сельских обывателей, как личные, так и по имуществу. В пользование сими правами они вступают тем порядком и в те сроки, какие указаны в Правилах…

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли, предоставляют, за установленные повинности, в постоянное пользование крестьян, усадебную их оседлость, и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиками то количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях, указанных в местных положениях.

4. Крестьяне, за отведенный… надел, обязаны отбывать. В пользу помещиков определенные в местных положениях повинности: работою или деньгами.

5. Возникающие… поземельные отношения между помещиками и крестьянами определяются правилами…

6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующая за сие повинности в пользу помещика, определяются по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению, с соблюдением лишь следующих условий:

1) чтобы надел, предоставляемый крестьянам, … не был менее того размера, который определен с этой целью в местных положениях;

2) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которые отправляются работою, определялись не иначе, как временными договорами, на сроки не долее трех лет…;

3) чтобы вообще заключаемые между помещиками и крестьянами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущественных и по состоянию, предоставляемых крестьянам в настоящем положении. Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между помещиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землей и отправление ими повинностей производятся на точном основании местных положений.

7. На сих основаниях составляются «уставные грамоты», в которых должны быть определены постоянные поземельные отношения между каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами. Составление таких уставных грамот предоставляется самим помещикам. Как на составление оных, так и на рассмотрение и введение их в действие, назначается два года со дня утверждения Положения.

8. Помещики, наделив крестьян в постоянное пользование, за установленные повинности землею… нее обязаны впредь ни в каком случае наделять их каким бы то ни было сверх того количеством земли.

9. По введении в действие настоящего Положения слагаются с помещиков:1) обязанности по продовольствию и призрению крестьян; 2) ответственность по взносу крестьянами государственных податей и отправлению ими денежных и натуральных повинностей; 3) обязанность ходатайствовать за крестьян по делам гражданским и уголовным… и 4) ответственность за них во всех казенных взысканиях, как то: штрафах, пошлинах и проч.

10. Затем на самих крестьян возлагается попечение по общественному продовольствию и призрению и ответственность за исправное отбывание следующих с них казенных и земских, натуральных и денежных повинностей…

11. Крестьянам предоставляется право выкупать в собственность усадебную их оседлость, посредством взноса определенной выкупной суммы и с соблюдением правил…

12. С согласия помещиков крестьяне могут, сверх усадебной оседлости приобретать в собственность на основании общих законов, полевые земли и другие угодья, отведенные тем крестьянам в постоянное пользование. С таковым приобретением крестьянами в собственность их надела… прекращаются все обязательные поземельные отношения между помещиками и крестьянами.

13. Независимо от способа, указанного в предшествующей статье, обязательные поземельные отношения между помещиками и крестьянами прекращаются следующими двумя способами:

1) если крестьяне добровольно откажутся, с соблюдением того порядка и условий, какие определены в местных положениях, от пользования предоставленным им наделом; - и

2) если крестьяне перейдут, с соблюдением всех установленных для сего правил, в другие сословия.

14. Дабы облегчить крестьянам приобретение в собственность отведенных им в постоянное пользование земель, в случае добровольного на то соглашения между помещиками и крестьянами, или в случае требования самого помещика, правительство оказывает пособие, в том размере и тем порядком, какие определены в особом Положении о выкупе крестьянами усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению ими в собственность полевых угодий.

15. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в обязательных поземельных отношениях с помещиками, именуются «временно-обязанными крестьянами».

16. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и приобретшие в собственность поземельные угодия на основаниях, в Положении изложенных, именуются «крестьянами – собственниками».

17. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют, по делам хозяйственным, сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости. В каждом сельском обществе и в каждой волости заведывание общественными делами предоставляется миру и его избранным, на основаниях, в сем Положении изложенных.

18. Помещику, впредь до прекращения обязательных к нему отношений крестьян, на его землях водворенных, предоставляется вотчинная полиция и попечительство над обществом сих крестьян, на основании статей 148-163 сего Положения.

19. Крестьяне и общественные их учреждения подчиняются общим губернским и уездным управлениям.

20. Для приведения в действие Положений о крестьянах и для разрешения особых дел, возникающих из обязательных поземельных отношений между помещиками и временно-обязанными крестьянами, учреждаются в каждой губернии: 1) губернское по крестьянским делам Присутствие; 2) уездные мировые съезды; и 3) мировые посредники. Состав, предметы ведомства, пределы власти и порядок действия сих учреждений определяется в особом о них Положении. ( Крестьянская реформа в России 1861 года. Сборник законодательных актов. М., 1954. С.36-41.)

Тесты

1. Укажите высшие органы государственного управления, созданные в период царствования Александра I:

а) Кабинет министров, Государственный Совет;

б) Сенат, Госдума;

в) Коллегии, Главный магистрат;

г) Верховный тайный совет.

2. Какие преобразования были проведены Александром I в сфере образования?

а) принятие Циркуляра «О кухаркиных детях»;

б) бессословность учебных заведений;

в) бесплатное обучение на низших ступенях учебных заведений;

г) ликвидация автономии университетов;

д) создание академии наук.

3. Программные документы декабристов объединяли идеи:

а) отмены крепостного права;

б) уничтожение самодержавия;

в) всеобщего избирательного права;

г) республиканской формы правления.

4. На основе законоположений 19 февраля 1861г. крестьяне получили:

а) гражданские права;

б) статус свободных сельских обывателей;

в) политические права;

г) статус землепользователей.

5. На основе городской реформы вводилась новая форма городского самоуправления:

а) распорядительный орган – Городская дума;

б) исполнительный орган - Городская дума;

в) распорядительный орган – городская управа;

г) исполнительный орган - городская управа.

6. Основные принципы судебной реформы 1864 г.:

а) независимость судей от администрации;

б) обязательность состязательности обвинения и защиты;

в) бессословность;

г) закрытость судебных процессов.

7. Военная реформа ввела принцип:

а) всесословной воинской повинности;

б) выборности командного состава;

в) всеобщей воинской повинности;

г) состязательности.