Предупреждение организованной преступности

Криминологи признают, что преодолеть преступность только уголовно-правовыми средствами невозможно. В соответствии с этим предупреждение организованной преступности осуществляется в ходе комплексных мер профилактики, как общего уровня, так и специального и индивидуального. Проявляют себя такие меры, которые направлены на подрыв ценностей в осуществлении комплекса организационно-управленческих, финансовых, налоговых и иных мер воздействия. Огромное значение для извлечения организованной преступности имеют меры по позитивному регулированию экономических отношений (законодательное регулирование рыночных отношений, прозрачная налоговая система, совершенствование таможенного законодательства, порядка лицензирования и квотирования, порядка конкурсных процедур).

В мировой практике положительно себя зарекомендовали следующие меры: контроль за подозрительными финансовыми операциями, контроль за высокими расходами, выяснения источников их получения, изъятие противоправно приобретённого имущества в порядке гражданского судопроизводства (Нидерланды, США, Италия); каждое лицо указывает свои источники доходов, легализация теневого сектора экономики, аннулирование в судебном порядке незаконных актов приватизации, совершенствование налогообложения и налоговзымания, в цивилизованных странах – гибкая система налогообложения.

На специально-криминологическом уровне должны появляться меры по уголовно-правовому регулированию правоотношений для борьбы с организованной преступностью (мнимое соучастие, деятельное раскаяние). Совершенно очевидно, что те специально-криминологические меры, применяющиеся в отношении обычных преступников, практически неэффективны. Против них практически бесполезны предупреждения, предостережения, оказание помощи в бытовом устройстве, поэтому приоритет должен отдаваться в оказании воздействия участников преступных организаций через негласные воздействия органов.

Б. Н. Ельцин ввел революционные меры по борьбе с организованной преступности: признавать в качестве доказательств результаты оперативно-розыскной деятельности (на данный момент результаты оперативно-розыскной деятельности, не соответствующие УПК РФ, не могут являться доказательствами), не применение все иные мер пресечения, кроме заключения под стражу, задержание до 30 суток. Также хороший эффект дают меры, направленные против незаконного оборота оружия, взрывчатки, иных правил, негласный контроль за сферами импорта и экспорта, налаживание эффективных связей с зарубежными правоохранительными органами.

Работа по работе с организованной преступностью должна строиться комплексно. В настоящий момент во всех федеральных программах по усилению борьбы с преступностью есть разделы по борьбе с организованной преступностью. Данные разделы предусматривают следующие пути по борьбе с организованной преступностью:

1) разработка механизма о финансовых средствах организованной преступности, в т. ч. за рубежом;

2) пресечение легализации незаконно полученных капиталов;

3) лишение организованной преступности возможности распоряжаться против неё имуществом (если нет подтверждения, что средства получены легальным путём, то их нельзя использовать);

4) информационный единый банк борьбы преступностью, совершенствование правовой базы

5) всемерное недопущение проникновения организованной преступности в органы власти.

Криминологическая характеристика рецидивной преступности.

Понятие рецидив (от лат. recudivius) означает повторное проявление какого-либо явления после кажущегося его исчезновения изменения. Если преступник отбыл наказание, то явление должно, казалось бы, исчезнуть, однако нет. Под рецидивной преступностью понимается совокупность преступлений, совершённых лицами, уже ранее совершавших преступления. Рецидивная преступность – один из видов преступности, представляющих повышенную общественную опасность. Это объясняется негативным влиянием рецидивной преступности на воспроизводство первичной преступности, на осложнение преступности в стране. Рецидивист ввиду стойкости его антиобщественных установок негативно влияет на неустойчивых лиц, способствует проявлению криминальной субкультуры.

Основные признаки рецидивной преступности:

1) повышенная общественная опасность;

2) совершение лицом двух и более преступлений в разное время;

3) устойчивость рецидивной преступности;

4) особая сфера криминальных интересов: установлено, что абсолютное большинство совершаемых рецидивистами приходится на 20 составов (против личности, собственности и общественной безопасности);

5) высокая степень организованности рецидивистов, часто – групповой характер совершаемых преступлений;

6) высокая интенсивность рецидивной преступности (до 60% рецидивистов совершают повторные преступления в течение года);

7) омоложение рецидивной преступности

8) согласно статистике, доля абсолютной преступности в общем объёме преступлений колеблется от 30% до 35%, при этом лицами данной категории совершается более 40% особо тяжких и 35% тяжких преступлений. Особо велика доля рецидивно совершаемых разбойных нападений, хищения или вымогательство оружия, взрывчатых веществ, убийств, бандитизма.

Выделяют следующие виды рецидива:

а) в зависимости от отраслевой природы:

1) уголовно-правовой рецидив, т. е. совершение преступления лицом, имеющим неснятую либо непогашенную судимость;

2) пенитенциарный рецидив – совершение преступления в местах лишения свободы либо лицом, ранее отбывавших лишение свободы;

б) по степени общественной значимости: определяется тяжестью ранее совершённых преступлений (простой рецидив, опасный и особо опасный);

в) в зависимости от количества совершённых ранее преступлений:

1) однократный рецидив (лицом, имеющим одну судимость)

2) многократный рецидив (лицом, имеющим две и более судимости)

г) по характеру совершаемых преступлений:

1) общий рецидив (рецидивист совершает различные виды преступлений),

2) специальный рецидив (рецидивист совершает однородные по своему характеру преступления – грабёж, кража и др.)