Тема 2. Законодательные и нормативно-правовые акты РФ и Московской области по противодействию терроризму

Законодательство Российской Федерации и правительства Московской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС.

Закон РФ «О безопасности» от 05 марта 1992 г. № 2446-1 (ред. от 25.07.2006); федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ (ред. от 06.03.2006); федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ; федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 18.12.2006); федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ (ред. от 27.07.2006); федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 27.07.2006).

Закон Московской области от 4 мая 2005 г. № 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 26.07.2006).

Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2004 г. № 579/37 «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области»; постановление Правительства Московской области от 25 октября 2005 г. № 766/37 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 19.09.2006).

Приказы Министра образования Правительства Московской области от 2 сентября 2004 г № 1661 «Об усилении защитных мер против возможных террористических актов»; от 10 сентября 2004 г. № 1697 «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений»; от 2 ноября 2005 г. № 1973 «Об усилении безопасности образовательных учреждений Московской области»; от 18 ноября 2005 г. № 2068 «Об усилении контроля за безопасной эксплуатацией образовательных учреждений» и др.

Рекомендуемая литература:

1. Комплексная безопасность образовательного Учреждения. Рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности. Сборник нормативных и информационно-методических материалов/ Под общ. ред. Л.Н. Антоновой, Н.В. Буркова. Отв. редакторы: Л.Я. Олиференко, В.Ф. Пилипенко. Составители: Б.В. Вилков, М.А. Гаврилов, Б.В. Коваленко, А.И. Котова, Л.Я. Олиференко, В.Ф. Пилипенко, В.Ф. Сауткин. - М.: ИПК и ПРНО МО, 2005.

2. Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении. Настольная книга руководителя / (сост. Н.В. Андреева и др. под общ. ред. Л.Н. Антоновой; отв. ред. Л.Я. Олиференко, В. Ф. Пилипенко). - М.: Айрис - пресс.2005. -248 е. (Методика).

Тема 3. Организация Единой государственной и Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и (МОСЧС)

Цели и задачи МОСЧС, структура МОСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы, городское звено МОСЧС. Координирующие органы. Роль и задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям городского и объектового звена. Постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления, их структура и функции.

Режимы функционирования городского звена МОСЧС. Условия, при которых устанавливаются режимы функционирования и осуществляемые мероприятия.

Силы и средства городского звена и объектового звена МОСЧС. Общие сведения о финансовых и материальных резервах, системах связи, оповещения и информационного обеспечения.

Рекомендуемая литература:

1. О гражданской обороне: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7.

2. О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924 //Сб. основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. М., 2000.

3. Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №2.

4. Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 //Там же, 2003. № 37.

5. Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам Г0 и ЧС. М., 2000.

6. Воробьев Ю. Актуальные проблемы гражданской защиты // Гражданская защита. 2006. № 6.

7. Воробьев Ю. Важные аспекты деятельности РСЧС // Там же. 2006. № 4.

8. 0 единой государственной политике в области гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций //Там же. 2004. № 1.

9. Новикова И. В., Варшамова Ю. Л., Попова А. В. Обеспечение жизнедеятельности людей в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие СПб., 1992. Вып. 2. СПб., 1993. Вып. 3.

10. Катастрофы и человек: Кн. 1. Российский опыт противодействия чрезвычайным ситуациям / Ю.Л. Воробьев, Н.И. Локтионов, М.И. Фалеев и др.: Под ред. Ю.Л. Воробьева. - М.: АСТ-ЛТД, 1997.

11. Учебник спасателя / С.К. Шойгу, М.И.Фалеев, Г.Н. Кириллов и др.; под общ. ред. Ю.Л. Воробьева.- 2-е изд., перераб. и доп.- Краснодар: «Сов. Кубань», 2002.