Дайте юридический анализ дела. (ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.; Указ Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе

(ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.; Указ Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 6 июня 1996 г.)

5. Прокурор Кабардино-Балкарской Республики обратился в Верховный Суд Республики с заявлением о признании незаконным распоряжения Председателя Правительства Республики о назначении Налоева заместителем Председателя Государственного комитета по спорту и туризму КБР. В протесте прокурор указал, что Налоев является депутатом Парламента КБР и подобное совмещение должностей противоречит требованиям ФЗ «Об основах государственной службы в РФ».

В суде представитель Правительства КБР пояснил, что согласно закона «О государственной службе Кабардино-Балкарской Республики», государственный служащий не вправе быть депутатом нижней палаты парламента – Совета Республики, а в отношении верхней палаты – Совета Представителей, данное ограничение не распространяется, поскольку ст. 95 Конституции КБР содержит исчерпывающий перечень государственных должностей, которые не могут одновременно быть в Совете Представителей – Президент КБР, Председатель Правительства КБР, министры и председатели государственных комитетов.

Верховный Суд КБР отказал в удовлетворении заявления прокурора на основании того, что согласно ст.69 Конституции КБР государственная служба Кабардино-Балкарской Республики отнесена к предметам ведения КБР. Это значит, что по данному вопросу Республика вправе осуществлять собственное правовое регулирование, при этом правовые акты КБР обладают приоритетом над федеральными законами по аналогичным вопросам.