Факторы развития предпринимательской деятельности

Происходившие до 1999 г. изменения в экономике России связаны с падением физических объемов производства во всех, без исключения, отраслях сферы материального производства и при этом темпами, значительно превышающими ожидаемый спад про­изводства в ходе трансформирования экономики. В результате этого структура отечественной экономики изменилась. Такую рес­труктуризацию экономики следует назвать пассивной. Как и вся­кий неуправляемый процесс, падение производства и пассивная реструктуризация экономики по сравнению с 1990 г. деформиро­вали национальное хозяйство России, превратив его в основном в топливно-энергетическую и сырьевую составляющую часть миро­вой экономической системы.

Отечественные товарные рынки стали объемными рынками, доступными для зарубежных потребительских товаров: автомоби­ли, видео-, аудио- и компьютерная техника, меха, кожа, мебель, одежда, обувь, текстиль, продовольствие, — все это поступало на российский рынок почти без фискальных таможенных ограниче­ний.

Проблема развития и повышения эффективности отечествен­ного предпринимательства состоит в создании необходимых усло-

вий для прорыва в качественно новую ситуацию воспроизводства, способную переломить сложившуюся конъюнктуру, в первую оче­редь на внутренних рынках.

Современная ситуация в отечественной экономике характери­зуется следующими особенностями:

1. Обозначилась тенденция прекращения спада в обрабатыва­ющих отраслях и наметилась тенденция подъема промышленного производства с крайне низких уровней падения физических объ­емов производства в 1998–1999 гг.

2. Не остановился переток капиталов из производственной сфе­ры в сферу обращения. Последняя продолжает оставаться сверх­прибыльной, с высокой скоростью обращения денег, наименее прозрачной для налоговых органов. В то же время производствен­ная сфера остается низкорентабельной, с небольшой скоростью обращения денег, с неблагоприятной конъюнктурой рынков для отечественного товаропроизводителя.

3. Рыночный механизм сопряжения отраслей экономики со сферами производства и обращения все еще не работает в доста­точной степени для их развития. В результате происходит эконо­мическая эксплуатация производителей товаров и услуг через цены, налоги и льготы со стороны сферы обращения и торговли.

Все отмеченные аспекты представляют угрозу активной ре­структуризации промышленности, ее подъему. Решить эти масш­табные экономические и политические проблемы без государ­ственного регулирования не представляется возможным. Роль государства состоит в координации и арбитраже. Сам процесс ре­гулирования должен осуществляться институтами рыночной ин­фраструктуры, которые в своей деятельности руководствуются законодательной базой государства и экономическими законами рыночных отношений между всеми хозяйствующими субъектами рынка, в первую очередь предпринимательскими структурами.

Государство в лице правительства и законодательного органа обеспечивает эффективную отраслевую политику и структурную инновационную деятельность на основе индикативного планиро­вания, определяющего развитие отраслей на средне- и долгосроч­ную перспективу. При таком подходе подъем производства и ак­тивная реструктуризация экономики должны осуществляться предпринимательскими структурами самостоятельно. Они сами будут создавать необходимую для этого инфраструктуру регулиро­вания рыночных отношений.

Систематизация факторов, обусловливающих развитие пред­принимательской деятельности, может быть представлена в виде таблицы (табл. 1.1).

В группировку включены факторы, обеспечивающие поддержку отечественного товаропроизводителя, малого и среднего предпри­нимательства, повышения «прозрачности» финансовых, фондовых

Таблица 1.1