![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Среди организационных и управленческих проблем функционирования таможенных органов одной из ключевых является организация и развитие сложной таможенной инфраструктуры.
Все элементы инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы можно разделить на три большие группы.
К первой группе относятся те таможенные объекты, которые создают условия для функционирования таможенных органов, помещения товаров под таможенные режимы, а также обслуживания пассажиров. Это материально техническая база таможенных органов:
§ Административные здания;
§ Пункты пропуска и перехода;
§ Таможенные склады;
§ Склад временного хранения;
§ Таможенный брокер (представитель);
§ Таможенный перевозчик;
§ Магазины беспошлинной торговли;
§ Транспортные средства;
§ Зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах и т.д.
Ко второй группе относятся системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатах:
§ Технические средства таможенного контроля;
§ Технические средства таможенной экспертизы;
§ Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС РФ;
§ Системы контроля за нарушением таможенных режимов и т.д.
Третью группу составляет социальная инфраструктура, которая предназначена для специальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Именно эта сфера должна удовлетворять потребности в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни работников таможни. Эти функции выполняют:
§ Учебные заведения и центры;
§ Службы жилищно-бытового обслуживания;
§ Службы здравоохранения и т.д.
Организация и развитие таможенной инфраструктуры подвержены воздействию целого комплекса политических, экономических, социальных условий, осложняющих или облегчающих решение этих вопросов.
Одним из основных условий является договорно-правовое определение государственной границы. От признания или непризнания государственной границы зависит, является ли граница таможенной. Государственная граница определяет предел таможенной территории, а следовательно, и таможенную границу страны, которую таможня вправе оборудовать, чтобы осуществлять свои функции.
В соответствии с решением вопроса о таможенной границе устанавливается порядок размещения таможенных объектов, перемещения товаров через границу, обложения их пошлинами и налогами, применения мер экономической политики, осуществляется квалификация правонарушения и т.д.
Осуществление разработанного комплекса мер по созданию полноценной таможенной границы обеспечило значительный размах работ по организации и развитию пограничной и внутренней сети таможенной инфраструктуры.
Для рассмотрения и определения всей таможенной инфраструктуры необходимо рассмотреть подробнее все ее элементы.
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 1266 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!