Объектовая эвакуационная комиссия

Эвакуация и рассредоточение в загородную зону рабочих и служащих объектов экономики (ОЭ) из городов - одна из главных задач ГО по защите населения от воздействия противника в военное время. Кроме того, необходимость в эвакуации может возникнуть и в мирное время - в случае крупных производственных аварий с выбросом в окружающую среду вредных веществ, при угрозе затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений и в других ЧС.

Общее руководство планированием эвакуационных мероприятий на ОЭ осуществляет руководитель через своего заместителя и председателя эвакуационной комиссии.

Непосредственное руководство подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий возлагается на объектовую эвакуационную комиссию. При решении поставленных задач она взаимодействует с городской (территориальной).

Председателем комиссии обычно назначают заместителя руководителя организации по общим вопросам, а его заместителем - начальника отдела кадров. Председатель объектовой эвакуационной комиссии подчиняется руководителю организации и председателю городской (территориальной) эвакуационной комиссии (ГЭК). Он отвечает за планирование, организацию работы, подготовку личного состава эвакуационных органов объекта, их постоянную готовность и выполнение задач по проведению рассредоточения и эвакуации.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

организовать выполнение мероприятий в соответствии с календарным планом основных мероприятий комиссии;

установить круглосуточное дежурство и связь с взаимодействующими службами и эвакуационными органами;

выполнить корректировку плана эвакуации;

уточнить обеспеченность транспортом;

организовать развертывание и работу СЭПов, ППЭ;

контролировать взаимодействие с эвакуационными приемными комиссиями в районах загородной зоны;

организовать обеспечение личного состава комиссии СИЗ;

организовать выдачу эвакуационных удостоверений работникам предприятия;

б) с получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

организовать работу эвакуационных органов, поставить задачи личному составу;

установить связь с руководителем организации и начальниками структурных подразделений;

информировать их о порядке эвакуации и по другим вопросам согласно обстановке;

обеспечить контроль за работой СЭП, ППЭ, своевременной подачей транспорта и отправкой колонн;

докладывать руководителю организации и председателю ГЭК о ходе эвакуации;

по сигналу «Воздушная тревога» обеспечить укрытие личного состава комиссии;

осуществить контроль за эвакуацией служебных документов;

при завершении эвакуационных мероприятий эвакуировать личный состав эвакуационных органов в загородную зону и совместно с представителями ГЭК и местными органами власти организовать размещение и всестороннее обеспечение эвакуированных;

в) при внезапном нападении противника:

в зависимости от сложившейся обстановки прибыть на запасный пункт управления организации;

организовать работу эвакуационных органов сохранившимися силами личного состава; при необходимости доукомплектовать их людьми из числа эвакуируемого населения;

установить взаимодействие с ГЭК и эвакуационными комиссиями других организаций, совместно с ними организовать вывод и учет сохранившегося населения из очагов поражения;

г) при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий:

организовать работу подчиненных эвакуационных органов в соответствии с обстановкой и решениями КЧС и ПБ;

обеспечить развертывание и нормальную работу ППЭ.

Заместитель председателя объектовой эвакуационные комиссии в отсутствие председателя комиссии выполняет его обязанности. Он непосредственно отвечает за обучение личного состава комиссии, контролирует готовность эвакуационных групп к решению возложенных на них задач.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

организовать сбор личного состава;

установить круглосуточное дежурство заместителей председателя объектовой эвакуационной комиссии и связь с взаимодействующими органами и эвакуационными группами;

организовать корректировку плана эвакуации в соответствии с обстановкой;

уточнить возможности транспорта;

направить в установленное время оперативные группы в ППЭ и загородную зону;

контролировать ход выполнения мероприятий, предусмотренных календарным планом основных мероприятий комиссии;

представлять в установленное время доклады в структурные подразделения ГОЧС и ГЭК;

б) с объявлением эвакуации:

поставить задачи эвакуационными органам структурных подразделений;

установить связь с начальниками подразделений и информировать их о порядке эвакуации;

обеспечить контроль за работой СЭП и ППЭ;

информировать руководителей оперативных групп в загородной зоне об отправке эвакуируемого населения и ценностей;

осуществить контроль за эвакуацией служебных документов;

по сигналу «Воздушная тревога» обеспечить укрытие личного состава комиссии в защитном сооружении;

обеспечить учет эвакуируемых;

докладывать председателю комиссии о ходе эвакуации;

в) при внезапном нападении противника:

укрыться в ближайшем защитном сооружении;

в зависимости от обстановки силами добровольцев организовать эвакуацию выжившего населения из города на ППЭ;

установить взаимодействие с органами управления ГОЧС организации и города;

организовать работу комиссии за счет штатного состава и вновь привлекаемых из числа работников и населения;

организовать спасение и эвакуацию служебных документов. Руководитель группы сбора и учета информации объектовой эвакуационной комиссии непосредственно организует разработку документов по учету и сбору информации, контроль за своевременной регистрацией и учетом эвакуируемых, прибывающих на СЭП и ППЭ. Несет личную ответственность за обеспечение постоянной и бесперебойной связи руководящего состава комиссии с руководством структурного подразделения ГОЧС, ГЭК, СЭП и ППЭ, загородной зоной, за оповещение личного состава комиссии.

Руководитель группы сбора и учета информации обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

по указанию председателя комиссии организовать оповещение и сбор ее личного состава;

прибыть на пункт сбора, проверить прибытие личного состава комиссии согласно штатно-должностному списку и доложить председателю (заместителю) комиссии;

проверить все виды оповещения и связи со структурными подразделениями ГОЧС, ГЭК, СЭП, ППЭ и поддерживать их в постоянной готовности;

осуществлять сбор и учет информации в ходе развертывания СЭП и ППЭ;

организовать выдачу эвакуационных удостоверений в подразделения организации;

б) с объявлением эвакуации:

установить связь с руководителями эвакуационных групп подразделений;

организовать контроль за регистрацией и учетом эвакуируемых, прибывающих (убывающих) на СЭП (ППЭ);

вести постоянный учет эвакуируемых;

по сигналу «Воздушная тревога» обеспечить укрытие личного состава группы в защитных сооружениях;

информировать председателя (заместителя) комиссии об отправке эвакуационных колонн;

в) при внезапном нападении противника:

принять срочные меры по оповещению;

укрыться в ближайшем защитном сооружении;

уточнить обстановку, принять меры к выводу выживших людей в ППЭ.

Заместитель председателя объектовой эвакуационной комиссии по промежуточному пункту эвакуации отвечает за готовность, своевременное развертывание ППЭ и организацию его работы. С объявлением оперативных положений ГО ему подчиняется личный состав ППЭ всех эвакуационных групп подразделений, организации.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

прибыть на пункт управления комиссии, уточнить обстановку и получить задачу;

получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь;

собрать личный состав ППЭ эвакуационных групп;

по указанию председателя комиссии вывести оперативную группу в район развертывания ППЭ и организовать его оборудование;

б) с началом эвакуации населения:

руководить работой личного состава ППЭ;

организовать учет прибывающего населения на ППЭ;

определять совместно с руководителями комиссии состав эвакуационных колонн из ППЭ;

лично ставить задачу начальникам колонн на осуществление эвакуационных перевозок;

принимать возможные меры к всестороннему обеспечению работы ППЭ;

в установленные сроки и при необходимости представлять доклады в комиссию;

обеспечивать выдачу эвакуационных удостоверений эвакуируемым на личном транспорте;

в) при внезапном нападении противника:

принять срочные меры по оповещению;

укрыться в ближайшем защитном сооружении;

независимо от обстановки выдвинуться в район развертывания ППЭ и наличными силами организовать его развертывание;

установить связь с запасными пунктами управления ГО организации и города;

организовать учет прибывающего на ППЭ населения и руководство их действиями.

Заместитель председателя объектовой эвакуационной комиссии по загородной зоне выполняет функции начальника оперативной группы комиссии в загородной зоне и отвечает за прием и размещение эвакуированного населения в населенных пунктах загородной зоны. С объявлением степеней готовности ГО ему подчиняются заместители руководителей эвакуационных групп подразделений по размещению в загородной зоне.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

прибыть на пункт управления, уточнить обстановку и задачи;

получить необходимые документы, транспорт;

организовать сбор и определить порядок убытия в загородную зону личного состава опергруппы;

организовать взаимодействие с опергруппой ГЭК;

по дополнительному распоряжению убыть вместе с опергруппой в загородную зону;

с прибытием в загородную зону во взаимодействии с эвакуационной приемной комиссией сельского района и населенного пункта организовать работу пунктов встречи;

установить связь с объектовой эвакуационной комиссией и опергруппой ГЭК;

б) с началом эвакуации населения:

организовать встречу эвакуированного населения на пунктах встречи, его прием и размещение;

организовать перевозки эвакуированных с пунктов встречи в пункты расселения;

осуществить учет движения транспорта объекта на ППЭ;

организовать защиту и обеспечение эвакуированных;

вести учет развертывания медицинских учреждений ГО организации в загородной зоне;

в) при внезапном нападении противника:

принять срочные меры по оповещению;

укрыться в ближайшем защитном сооружении;

после уточнения обстановки выдвинуться в район развертывания ППЭ и приступить к выполнению функциональных обязанностей.

Руководитель эвакуационной группы структурного подразделения организации несет ответственность за готовность группы, организацию работы ее функциональных звеньев (СЭП, ППЭ), своевременную отправку эвакуируемых в загородную зону. Ему подчиняется весь личный состав эвакуационной группы и население, находящееся на СЭП.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

привести в готовность группу;

получить указания и необходимые документы в объектовой эвакуационной комиссии;

уточнить порядок организации эвакуации, количество выделяемого транспорта;

развернуть в установленные сроки СЭП, ППЭ и направить в состав группы объектовой эвакуационной комиссии своих представителей;

б) с началом эвакуации населения:

организовать работу СЭП и ППЭ;

руководить действиями личного состава группы и оказывать практическую помощь начальнику СЭП;

информировать объектовую эвакуационную комиссию о ходе эвакуации.

Начальник сборного эвакуационного пункта (СЭП) подчиняется руководителю эвакуационной группы и несет ответственность за готовность, своевременное развертывание и организацию работы СЭП. Ему подчиняется весь личный состав СЭП и находящееся на нем население.

Он обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

получить задачу от руководителя эвакуационной группы;

привести в готовность личный состав и организовать развертывание СЭП;

уточнить численность эвакуируемых, порядок их укрытия в ближайших защитных сооружениях;

установить связь с руководителями объектовой эвакуационной комиссии, подразделений и уточнить время прибытия людей на СЭП.

б) с началом эвакуации населения:

организовать учет прибывающих на СЭП;

организовать формирование и отправку пеших колонн, распределение людей по автомашинам;

при подаче сигнала «Воздушная тревога» организовать укрытие населения, находящегося на СЭП;

поддерживать общественный порядок на СЭП;

докладывать в объектовую эвакуационную комиссию о ходе эвакуации;

по окончании работы эвакуировать личный состав СЭП в загородную зону, доложить итоговые данные и сдать всю документацию в объектовую эвакуационную комиссию.

Начальник промежуточного пункта эвакуации (ППЭ) эвакуационной группы структурного подразделения организации отвечает за готовность, своевременное развертывание, оборудование ППЭ и организацию его работы. С прибытием в район развертывания он подчиняется заместителю председателя объектовой эвакуационной комиссии по ППЭ.

Начальник ППЭ обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

организовать сбор личного состава ППЭ;

уточнить порядок убытия в район развертывания ППЭ, а с выходом в него организовать выполнение предусмотренных мероприятий;

уточнить порядок взаимодействия с соседними ППЭ и аварийно-спасательными службами организации;

б) с началом эвакуации населения:

организовать учет прибывшего на ППЭ населения;

руководить действиями администрации ППЭ по формированию колонн, выдаче удостоверений, маршрутных листов и т.д.;

организовать строительство простейших укрытий, поддержание порядка и регулирование движения;

докладывать заместителю председателя объектовой эвакуационной комиссии по ППЭ о ходе эвакуации;

организовать всестороннее обеспечение эвакуируемых.

Начальник пункта выдачи средств индивидуальной защиты отвечает за своевременное получение и выдачу СИЗ эвакуируемым. В зависимости от обстановки этот пункт может быть развернут на СЭП или ППЭ.

Начальник пункта выдачи СИЗ обязан:

а) при переводе ГО с мирного на военное положение:

организовать сбор личного состава пункта;

подготовить места выдачи СИЗ;

получить со складов и подвезти СИЗ к месту выдачи;

развернуть пункт и организовать его работу;

б) с началом эвакуации населения:

организовать выдачу СИЗ эвакуируемым и их проверку (в зависимости от обстановки по указанию руководителя эвакуационной группы);

после завершения эвакуации оставшиеся СИЗ и личный состав эвакуировать в ППЭ.

В комплексе организационных мер эвакуационной комиссии важная роль отводится планированию проводимых ею мероприятий в различных режимах функционирования ГО и РСЧС во взаимодействии с мобилизационными органами.