Состав и структура информации в отношении организации

Информация в отношении организациихарактеризует ее в трех основных аспектах:

- как средство, создаваемое и используемое для достижения определенных целей в области предпринимательства, либо в сфере безопасности предпринимательства, как инструмент для решения соответствующих выдвинутым целям задач;

- как административную (формальную) систему (структуру) обезличенных связей и норм, в которой объективизируется управленческая деятельность, в области предпринимательства и в сфере экономической и информационной безопасности предпринимательства;

- как сложившуюся общность лиц, специфичную социальную микросреду, представляющую интерес с позиций обеспечения безопасности предпринимательства.

В основе выделения указанных трех аспектов - специфичные свойства человеческой организации как социального явления. Эти свойства находятся в диалектическом единстве и лишь относительно самостоятельны. Организацию в первом из указанных аспектов как средство, создаваемое и используемое для достижения целей предпринимательства, целей экономической и информационной безопасности предпринимательства, либо целей посягательства на предпринимательство характеризует, прежде всего, информация о целях создания и функционирования, задачах, выполняемых функциях, области деятельности организации.

Цель и подчиненные ей задачи организации связываются с теми результатами, которые организация стремится достигнуть. Извечным смыслом предпринимательской деятельности является получение прибыли. Все более широкое распространение получает мнение о том, что каждая компания должна иметь определенные цели, отличные от получения прибыли, цели, которые оправдывают ее существование среди нас.

В настоящее время на первый план все больше выдвигаются цели создания и развития ценностей корпоративной культуры бизнеса, самовыражения и работы с полной самоотдачей в области бизнеса. Вместе с тем, некоторые организации, как государственные, общественные, так и создаваемые самими хозяйственно-коммерческими структурами, преследуют в качестве цели либо нанесение в той или иной форме ущерба предпринимательству, получение несанкционированного доступа к чужой коммерческой тайне, либо наоборот обеспечение безопасности предпринимательства, осуществление промышленной контрразведки.

Чисто враждебные цели могут преследовать специальные службы иностранных государств, мафиозные группировки, организации промышленного шпионажа, специализированные организации хозяйственно-коммерческих структур, действующие в сфере экономической и информационной безопасности предпринимательства. Цели и задачи отражают субъективную сторону деятельности по нанесению ущерба безопасности предпринимательства. В современных условиях главной целью спецслужб некоторых иностранных государств является, как представляется, первенство в экономическом соревновании между странами, экономия средств государственного бюджета, затрачиваемых на научные исследования, использование экономических рычагов для воздействия на проводимую нашей страной внешнюю политику.

Организации других категорий могут иметь более частные цели. Так, целью создания террористической организации является совершение преступлений против государства. На различных этапах своего существования организация стремится решить определенные задачи, подчиненные выдвинутым целям. Для террористической организации такой задачей может быть захват с применением оружия денежных средств, необходимых ей для финансирования политических актов насилия, и принадлежащих предпринимательской структуре.

Организацию как средство нанесения ущерба предпринимательству характеризует также информация в отношении: а) сил и средств, используемых для получения доступа к коммерческой тайне или нанесения иного ущерба предпринимательству; б) применяемой тактики, форм и методов деятельности, наносящей ущерб конкурентам; в) устремлений и осведомленности организации; г) исторически сложившихся и ставших традиционными характерных чертах деятельности организаций промышленного шпионажа, специальных служб иностранных государств, которые проявляются в организации промышленного шпионажа, в стиле, способах и приемах работы, применяемых сотрудниками такого рода организаций; д) технической оснащенности организации и ее финансовых возможностях; е) обеспечения организацией собственной безопасности.

Хозяйственно-коммерческие, финансовые и промышленные структуры в рассматриваемом аспекте характеризуют, прежде всего, сведения о наличии в их организационной структуре служб безопасности, подразделений, специализирующихся на изучении конъюнктуры рынка, реализации соглашений и контрактов с организациями России, сборе и обработке информации о нашей стране. В этом же плане следует рассматривать информацию о репутации торгово-промышленной фирмы или коммерческого банка на рынке, о стремлении получить односторонние выгоды от международного сотрудничества с Россией, о сосредоточении в организации, научном центре сведений, составляющих коммерческую тайну. Сведения о целях и задачах организации в сопоставлении с данными о ее финансовых и материальных возможностях, имеющихся в распоряжении организации кадровых ресурсах позволяют судить о характере и возможных последствиях деятельности, осуществляемой этой организацией, оценить степень опасности и размеры ущерба, который может быть нанесен интересам безопасности конкретной предпринимательской структуры.

Указанные сведения необходимы для разработки и реализации системы мер, направленных на противодействие соответствующей организации, определения приоритетности мероприятий, проводимых в отношении различных организаций. Организацию, как средство хозяйственной, коммерческой деятельности, либо как средство для получения несанкционированного доступа к коммерческой тайне, нанесения ущерба предпринимательству в масштабах государства или отдельной фирмы, характеризует информация о времени, причинах, условиях и обстоятельствах создания и упразднения (ликвидации) организации.

Весьма информативны названия организации: действительное, открытые и условные, а также полные и сокращенные; сведения о времени и причинах, условиях и обстоятельствах присвоения организации конкретного названия и его смены. В различных ситуациях могут представлять интерес адресные данные почтовый адрес, дислокация, телефон, телекс, подставные адреса, а также причины, условия и обстоятельства их приобретения и смены.

Организацию как административную систему (структуру) обезличенных связей и норм характеризует, главным образом, информация о правовом положении организации (ее правовой связи с государством), об использовании организацией чужого правового статуса, об организационной структуре, административных и культурных факторах, определяющих эту структуру, о принципах распределения ролей между членами организации, о принципах и способах управления организацией, о ее связях и взаимных отношениях с другими организациями.

Важное значение для характеристики организации как безличной структуры имеет информация о ее взаимоотношениях с другими организациями. Интерес представляет следующая информация о межорганизационных связях и отношениях: сам факт наличия отношений; категория организации, с которой установлена связь или складываются определенные отношения; вид и характер установленных связей и сложившихся отношений между организациями; причины, условия и обстоятельства формирования, установления, закрепления и прекращения отношений между организациями.

Организацию, как сложившуюся общность лиц, представляющих интерес с позиций экономической и информационной безопасности предпринимательства, характеризует, прежде всего, информация о степени сплоченности членов организации, ее устойчивости, о различного рода моральных, нравственных, религиозных и других нормах, принятых в организации, о социальном статусе сотрудников (участников), об отношениях лидерства, существующих между членами организации, о характере межличностных отношений внутри организации, о личных целях участников и о наличии конфликтных ситуаций. В этом контексте фирменная полиция изучает и подразделения собственной предпринимательской структуры.

Степень сплоченности членов организованной банды, мафиозной группировки, ее устойчивость имеют немаловажное значение для правовой оценки полученных материалов, а в дальнейшем и для правовой квалификации преступной деятельности участников группирования следственными органами и судом.

На основе информации о моральных, нравственных, религиозных и иных нормах, принятых в организации, социальном статусе членов организации, их сплоченности можно строить предположения о вероятном воздействии организации на окружающих, прежде всего неустойчивых в морально-психологическом отношении лиц.

Систематизация данных об организации осуществляется в виде досье на организацию. Структура такого рода досье имеет следующий вид: установочно-идентифицирующие данные, экономико-организационные характеристики, производственная деятельность, научно-исследовательская деятельность, торгово-экономическая и международная деятельность, взаимные связи с другими организациями, внешние и внутренние противоречия, формы и методы, стратегия и тактика деятельности, конкурентной борьбы, используемые формы криминальной конкуренции, конкретные факты криминальной конкуренции, обеспечение организацией собственной безопасности, компрометирующие материалы в отношении фирмы, другие материалы, представляющие интерес.

Досье на фирму может содержать обобщенные документы с отсылками на первоисточники; копии и образцы отдельных наиболее важных и информативных первичных документов (в том числе таблицы, рисунки, графики, фотографии, иной иллюстративный материал); проспекты, выходные документы информационных систем. Досье должно содержать информацию с возможностью ретроспективного поиска не менее, чем за пять лет.

1. Установочно-идентифицирующие данные. Цели, время и обстоятельства создания организации, источники образования капитала, известные названия организации различных видов, причины и обстоятельства присвоения организации конкретного наименования и его смены. Причины, обстоятельства и время упразднения (ликвидации) организации. Задачи и функции, область деятельности организации (в частности, характеристика общей производственной программы, направленность развития, назначение товарной продукции по отраслям и заказчикам). Правовое положение организации: самостоятельная или дочерняя фирма, филиал, отделение основной фирмы, наличие и характер правовой связи с конкретным государством ее международно-правовой статус, обстоятельства установления правовой связи и получения соответствующего статуса. Адресные данные организации: почтовый адрес, дислокация, телефоны, телефакс, причины и обстоятельства их смены. Страна, где размещен основной капитал фирмы. Формальные и фактические руководители организации, с указанием их принадлежности к промышленным, военным, финансовым кругам.

2. Экономико-организационные характеристики: финансовые итоги деятельности фирмы за год, за полгода; особенности организационной структуры фирмы, в частности, высшие органы управления, исполнительные органы; численность занятых; сводная таблица технико-экономических показателей; характеристика управления текущей деятельностью; формы отчетности в средствах массовой информации о деятельности фирмы.

3. Производственная деятельность: технические характеристики, сведения о достоинствах, недостатках, стоимости изделий, их выпуск внутри страны и за рубежом; область применения изделий; характеристика производственной базы с учетом географического размещения предприятий, их специализации, производительности; наличие аналогов на изделия, организации - конкуренты; оценки уровня производственной деятельности фирмы; показатели концентрации производства на фирме.

4. Научно-исследовательская деятельность: тематическая направленность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), структура научных исследований; научно-производственная база проведения исследований; методика проведения НИОКР; затраты на проведения НИОКР; сроки окупаемости НИОКР и внедрения новых изделий в производство; наиболее важные и перспективные разработки; кооперирование научных исследований; участие в научных исследованиях по государственным программам; ведущие ученые и разработчики.

5. Торгово-экономическая и международная деятельность. Рынки фирмы по основной тематике и смежным отраслям. Степень контроля фирмой производства и сбыта своих изделий в стране и за рубежом. Удельный вес изделий фирмы в общем объеме продаж на рынках военной, промышленной и бытовой продукции. Каналы сбыта (представительства, фирмы - посредники, склады и т.д.), участие в патентно-лицензионной торговле. Участие фирмы в международных мероприятиях, выставках, конференциях, симпозиумах в стране и за рубежом.

Взаимные связи с другими организациями: взаимные связи и отношения, поддерживаемые организацией с правительственными органами, политическими партиями, монополистическими объединениями и т.д.; характер указанных связей; причины и обстоятельства формирования, установления и прекращения отношений.

6. Внешние и внутренние противоречия: основа противоречий; форма проявления противоречий (попытки дискредитации в глазах общественного мнения, применение методов силового воздействия, использование средств и методов промышленного шпионажа и т.д.).

7. Формы и методы, стратегия и тактика деятельности, конкурентной борьбы

8. Обеспечение организацией собственной безопасности: наличие и особенности собственной службы безопасности (задачи, функции, подразделения и т.д.), службы инкассации; особенности режима секретности; внутрифирменные мероприятия, направленные на экономическую и информационную безопасность от криминальной конкуренции; обращение по вопросам обеспечения безопасности к частным охранным и детективным бюро; взаимодействие по вопросам безопасности с правоохранительными органами.

9. Компрометирующие материалы в отношении фирмы.

10. Другие материалы, представляющие интерес.

Структура информации, представляющей интерес с позиций экономической и информационной безопасности предпринимательства, в основном совпадает для юридических лиц и для социальных организаций, не имеющих юридического лица или нелегальных (например, мафиозной организации).