Субъективные (личностные) факторы в механизме принятия решения

Под субъективным (личностным) фактором принятия решения мы понимаем лиц, которые в уголовном судопроизводстве наделены полномочиями принимать решение, со всеми присущими им должностными, корпоративными, нравственно-психологическими и другими характеристиками. Требования, которым должны отвечать лица, занимающие соответствующие должности в правоохранительных органах и суде, определены законодателем. Закон предусматривает требования к возрасту, образованию, стажу работы, а также важные нравственные, моральные качества правоприменителей <1>. Все правовые акты, касающиеся условий и порядка наделения полномочиями в уголовном процессе, обязывают должностных лиц защищать конституционные права и свободы человека и гражданина, но в то же время наделяют их правом ограничивать права и свободы, осуществлять уголовное преследование, а суд - реализовывать свое исключительное право на признание лица виновным и назначение ему наказания.

Вопросы этики поведения судей в ходе судебного разбирательства и при вынесении решения были предметом рассмотрения Пленума Верховного Суда РФ в связи с обсуждением практики квалификационных коллегий и отражены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

На практике нарушения материального и процессуального законов зачастую объясняются неглубоким знанием требований закона, неумением правильно применять нормы права при рассмотрении конкретных дел, недобросовестным отношением к своим обязанностям и, хуже того, коррупционными связями должностных лиц и судей.

Необъективность судей проявляется, в частности, в их обвинительном уклоне, в соотнесении выносимых решений с установленными показателями оценки работы судьи, в том числе стремлением избежать отмены или изменения вынесенного решения вышестоящим судом. Фактически это означает неумение или нежелание судей использовать предоставленное им право быть независимыми или, что еще опаснее, использовать свои полномочия в корыстных целях.

Значение личного фактора в принятии решения определяется тем, что принятие решения - творческая, интеллектуально-волевая деятельность лиц, управомоченных на принятие решения. Творческий характер правоприменения определяется необходимостью интеллектуальных усилий для установления фактических обстоятельств дела, зачастую требующих глубокого проникновения в психологию, мотивацию поведения человека и т.п.

Имеются кадровые проблемы и в подборе следователей. Следователи органов МВД России расследуют большинство всех уголовных дел. Вместе с тем зачастую они не имеют достаточной профессиональной подготовки. Кроме того, на качестве их работы отрицательно сказывается чрезмерная нагрузка.

При рассмотрении субъективного фактора в принятии решения надо обратить внимание на особенности принятия коллегиальных решений.

Преимущества группового решения присяжных перед решением судьи или коллегии судей состоят:
в максимальной приближенности коллегии присяжных к реальной жизни, позволяющей при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления пользоваться здравым смыслом (практическим рассудком);
в отсутствии профессиональных стереотипов мышления судьи;
в коллегиальном, а не единоличном противостоянии общественному мнению (совокупный интеллектуальный потенциал здравого смысла), т.е. возможности противопоставления общественному мнению общественной совести.

Различного рода факторы (политические, экономические, правовые) могут оказывать положительное влияние, делать личность правоприменителя социально активной, обладающей высоким чувством ответственности за порученное дело, за каждое решение, но могут оказывать и негативное влияние на правоприменителя, вести к деформации личности, умышленному нарушению закона, коррумпированности.