Порядок создания и регистрации профсоюзов

Порядок государственной регистрации профессионального союза, его объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций установлен Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон №10-ФЗ), Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждённым Приказом Минюста России от 31.03.2009 №96.

Профессиональный союз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Профессиональные союзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (далее – Профсоюзы).

Все Профсоюзы пользуются равными правами.

Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.

Устав Профсоюза должен предусматривать:

- наименование, местонахождение, цели и задачи;

- категории и профессиональные группы объединяемых граждан (состав участников, для объединения (ассоциации) профсоюзов;

- условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;

- территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность;

- организационную структуру;

- порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;

- порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;

- источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;

- местонахождение профсоюзного органа;

- порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;

- другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого Приказом Минюста России от 21.05.2009 №147 территориальные органы Минюста России по субъектам Российской Федерации являются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений.

На территории Республики Алтай органом государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе профсоюзов их объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай (далее – Управление).

В соответствии с Законом №10-ФЗ правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Законом №129-ФЗ с учетом установленного Законом №10-ФЗ специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

Для государственной регистрации профсоюзной организации в Управление, в течение месяца со дня её образования подаются следующие документы:

- заявление, по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление Правительства №212) (в двух экземплярах, один из которых заверяется нотариально);

- подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях (в трёх экземплярах);

- заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней участников - соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций) (в двух экземплярах);

- документ об уплате государственной пошлины.

При получении документов Управление рассматривает представленные документы и принимает решение о государственной регистрации Профсоюза, в срок, не превышающий 28 дней, со дня принятия документов и направляет в Управление ФНС России по Республике Алтай сведения и документы, необходимые для осуществления функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, Профсоюза осуществляется в срок не более пяти рабочих дней Управлением ФНС России по Республике Алтай на основании представленных Управлением документов.

При получении от Управления ФНС России по Республике Алтай информации о внесенной в ЕГРЮЛ записи о Профсоюзе, Управление выдает заявителю документы, подтверждающие факт о государственной регистрации Профсоюза, а именно:

-свидетельство о государственной регистрации Профсоюза;

-учредительные документы;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- выписку из ЕГРЮЛ.

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.