Этапы реализации

В целом реализация Стратегии будет осуществляться в три этапа: первый - 2003-2005 гг., второй - 2006-2010 гг., третий - 2011-2015 гг.

Первый этап (2003-2005 годы) будет связан главным образом с реализацией мероприятий подготовительного характера. В целях успешной реализации Стратегии предполагаются внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Казахстан, выработка новых законов, создание государственных институтов, обеспечивающих участие государства в инвестиционных и инновационных проектах, подготовка специалистов по проведению анализа ЦДС, определение эффективных проектов, реализуемых с участием государства.

В этот период планируется внести изменения в действующее законодательство Республики Казахстан относительно существенного снижения налогового бремени, присоединение Казахстана к Метрической конвенции и вступление в Международную электротехническую комиссию и т.п.

На этом этапе необходимо сформировать капитал предполагаемых к созданию фондов, увеличить уставный капитал Банка Развития, значительно усовершенствовать государственную систему инвестирования проектов.

Предполагается начать реформы в области развития науки, образования и подготовки профессиональных кадров, сориентировав их на индустриально-инновационное развитие, совершенствовать стандартизацию и сертификацию, завершить процесс вступления Казахстана в ВТО.

Развитие экономики в этом периоде будет происходить в соответствии с прогнозом индикативного плана.

По прогнозу на 2003-2005 годы, с учетом фактической динамики ВВП в прошлые годы будет обеспечиваться достижение стратегической цели, связанной с удвоением ВВП.

Прогнозируемое исполнение графика по удвоению ВВП в 2010 году по сравнению с 2000 годом (в %)

[См. графический объект ]

Источник: Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по статистике.

Одновременно с количественным ростом производства традиционных товаров и услуг для экспорта и внутреннего потребления в планируемом периоде необходимо заложить основы для обеспечения устойчивого развития экономики за счет модернизации промышленности и аграрного сектора, коренного изменения всего инвестиционно-строительного цикла работ.

В среднесрочном периоде необходимо продолжить структурно-институциональное развитие систем научной и научно-технической деятельности, образования, здравоохранения, системы оплаты труда государственных служащих и работников бюджетных организаций, совершенствование межбюджетных отношений, развитие и либерализацию финансового сектора. Должна быть заложена основа эффективной инновационной инфраструктуры.

Как и в последние годы, рост производства товаров и услуг будет обеспечиваться за счет опережающего развития горнодобывающей промышленности, и прежде всего за счет наращивания добычи нефти и газа. В этой ситуации макроэкономическая политика должна быть ориентирована на обеспечение низкой инфляции, создание стимулирующих условий для увеличения экспорта и притока прямых инвестиций в экономику Казахстана.

В соответствии с этим монетарная политика должна обеспечивать среднегодовой рост инфляции между 5,5 и 4%. Девальвация тенге по отношению к доллару США при благоприятной для Казахстана конъюнктуре цен на нефть соответственно должна колебаться между 4,5 и 3% в год.

Второй этап (2006-2010 годы) станет периодом активной реализации мероприятий Стратегии во всех отраслях экономики. Это позволит комплексно решать вопросы создания мощностей на основе достижений науки и техники по международным стандартам, а также подготовки нужных специалистов.

Будет в основном сформирована научно-инновационная инфраструктура.

Финансовые ресурсы частного сектора, иностранных инвесторов, государственного бюджета и финансовых институтов государства будут работать в едином направлении и комплексно решать проблемы развития инфраструктуры, реконструкции, расширения действующих предприятий и создания новых производств. При этом будет обеспечиваться пропорциональное развитие крупных, средних и малых предприятий.

С учетом норм строительства некоторые предприятия уже получат первые результаты от реализации Стратегии.

Будет начата реализация многих проектов, направленных на модернизацию промышленности и диверсификацию структуры экономики.

Несмотря на некоторый прогресс в области диверсификации экономики, развитие экономики будет обеспечиваться в основном за счет прироста добычи и экспорта нефти и газа.

По прогнозу, стратегическая цель в области удвоения ВВП в 2010 году по сравнению с 2000 годом будет выполнена также за счет опережающих темпов развития добычи нефти и газа.

Третий этап (2011-2015 годы) будет самым продуктивным в части реализации Стратегии. В этот период будет происходить освоение введенных мощностей и развитие ЦДС в новых сферах и рынках. Темпы роста производства и экспорта товаров и услуг станут опережать рост добычи нефти и газа. Произойдет диверсификация структуры отраслей экономики и экспорта.