Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных образований. 4. Организационные основы местного самоуправления: понятие, принципы и классификация органов МС

4. Организационные основы местного самоуправления: понятие, принципы и классификация органов МС.

Вопросы для самостоятельной подготовки:

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3506.

Вопрос «Функции МС» – имеет общетеоретическое значение и не имеет общепринятого содержания. Поэтому, студенты должны будут, рассмотрев существующие функции, представленные в различных учебниках, предложить собственное понимание основных функций МС

Форма проверки вопросов для самостоятельной подготовки – письменная работа, тесты

Литература:

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Норма, 2010.

2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010.

3. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009.

Основные источники:

1. Конституция Российской Федерации

2. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., N 36, ст. 4466.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.

4. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления//Собрание законодательства Российской Федерации от 2 декабря 1996 г. N 49 ст. 5497.

Тема 8. Полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления

Вопросы для обсуждения:

1. Вопросы местного значения и полномочия ОМС: понятие и особенности нормативного выражения.

2. Содержание вопросов местного значения ОМС:

2.1. Вопросы, отнесенные к ведению поселений, муниципальных районов и городских округов.

Вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, но право решения, которых предоставлено ОМС (факультативные вопросы).

3. Принципы правового регулирования, классификация и содержание полномочий ОМС.