Муниципально-правовые нормы и институты. Муниципально-правовые нормы – это правовые нормы, которые закрепляют и регулируют общественные отношения

Муниципально-правовые нормы – это правовые нормы, которые закрепляют и регулируют общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления.

Нормы МП возникают как в результате правотворческой деятельности госорганов, так и в результате издания нормативно-правовых актов органами МС.

Так как МП является комплексной отраслью, многие нормы МП выступают одновременно и нормами основных отраслей права (конституционное, гражданское, административное и т. д.).

Муниципально-правовые нормы могут быть классифицированы по следующим основаниям:

1) по объекту правового регулирования МП-нормы делятся на закрепляющие:

- МС в системе народовластия;

- Основы д-ти МС;

- Предметы ведения и полономочия МС, гарантии МС;

- Ответственность органов МС и должностных лиц МС.

2) по характеру предписаний:

- управомачивающие (нормы-разрешения, устанавливающие, что можно делать);

- обязывающие (нормы-предписания, что нужно делать);

- запрещающие (нормы-запреты, чего нельзя делать).

3) по степени определенности (категоричности) предписаний

- императивные (например, нормы устанавливающие порядок вступления в силу нормативно-правовых актов органов МС);

- диспозитивные (нормы, устанавливающие порядок рассмотрения и разрешения законодательным органом госвласти субъекта РФ вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа местного самоуправления, выборного должностного лица МС).

4) по территории действия: федеральные; действующие на территории конкретного субъекта; местные, действующие в пределах муниципального образования.

5) по источникам, т. е. по характеру актов, где содержатся нормы МП: федеральные, субъектов, местные.

6) материально-правовые (закрепляющие полномочия органов МС) и процессуально-правовые (закрепляющие процедуру выборов в органы МС).

Муниципально-правовые нормы группируются в муниципально-правовые институты, представляющие собой совокупность муниципально-правовых норм, которые регулируют определенный круг взаимосвязанных общественных отношений, и образуют в рамках предмета МП самостоятельную, обособленную группу.