Муниципальная программа Кишертского района

Отчет по учебной практике

по МДК 04. «Осуществление профессионального применения законодательных и иных нормативно – правовых актов Российской Федерации, регулирующих финансовую деятельность»

Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан»

Выполнил:

Студент 304 группы, 3 курса

Очной формы обучения

Специальности «Финансы»

Зуева Кристина Анатольевна

Проверил:

Конышева Елена Алексеевна

Содержание

I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Кишертского муниципального района «Социальная поддержка граждан», основные проблемы и прогноз ее развития. 5

II. Цели, задачи и основные показатели для решения задач, описание ожидаемых результатов программы и срок ее реализации. 8

III. Правовое регулирование муниципальной программы.. 11

Положения Конституции Российской Федерации. 11

IV. Финансовое обеспечение реализации программы.. 16

Приложения

Муниципальная программа Кишертского района

«Социальная поддержка граждан» на 2013 – 2018 годы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Кишертского района

«Социальная поддержка граждан» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель программы	Администрация Кишертского муниципального района
Участники программы	Управление по социальному развитию Кишертского района; Управление экономики Кишертского района.
Цели программы	Повышение уровня социальной защищенности социального обслуживания инвалидов, семей с детьми и граждан старшего поколения, социальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Задачи программы	- увеличение размера заработной платы работников социальной сферы - привлечение квалифицированных кадров - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения - повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг - увеличение размера социальных выплат и пособий - увеличение доходов лиц, нуждающихся в социальной поддержке - развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения - сокращение роста инвалидности в районе - создание благоприятных условий для создания и жизнеобеспечения семьи и детства
Целевые индикаторы и показатели программы	- средняя заработная плата социальных работников; - доля социальных работников, имеющих высшую квалификационную категорию; - доля молодых специалистов; - число учреждений социального обслуживания; - число мест в учреждениях социального обслуживания; - показатель износа материально – технической базы; - доля лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому краю в расчете на душу населения; - средний размер пособия за инвалидность; - средний размер пособия на детей; - количество проведенных конкурсов за год; - показатель износа материально – технической базы
Сроки реализации программы	2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы
Ожидаемые результаты реализации программы	повышение уровня социальной защищенности соответствующих групп населения; повышение качества работы социальных сотрудников; развитие сети негосударственных некоммерческих организаций социального обслуживания; снижение социальной напряженности в обществе.

I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Кишертского муниципального района «Социальная поддержка граждан», основные проблемы и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Полномочия в сфере предоставления мер социальной поддержки не входят в круг полномочий органов местного самоуправления. Вместе с тем, потребность в определенном объеме дополнительных мероприятий для социально незащищенных категорий населения действительно существует. Реализация этих мероприятий программным методом позволяет обеспечить актуальные на сегодняшний день потребности социально незащищенных слоев населения.

К такому населению относятся следующие категории граждан: малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума, пенсионеры, многодетные и неполные семьи, инвалиды. Именно они тяжелее всего переносят рост цен на товары первой необходимости, увеличение затрат на оплату жилья, высокий уровень цен на лекарства.

На основе анализа статистических показателей, характеризующих состояние социальной сферы Пермского края и Кишертского муниципального района можно сделать следующие выводы.

Для анализа возьмем данные за 2012 год, так как за 2013 год данные отстутствуют.

Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Пермском крае на 1 октября 2012 года составила 716 692 человек, а в Кишертском районе 5099 человек.

Объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 2012 год составил в Пермском крае 4 663 557,1 тыс. рублей, в Кишертском районе – 23 223,8 тыс. рублей.

Следовательно на одного человека в год в Пермском крае объем средств на предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 6,51 тыс. рублей, а в Кишертском районе 4,55 тыс. рублей, что меньше чем в по краю в целом.

Далее проанализируем объем социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов населению.

Данных за 2012 год по Пермскому краю нет. За 2011 год объем социальных выплат составлял 525 748 971 тыс. рублей.

В Кишертском районе объем таких выплат составил 1 134 957тыс. рублей.

Численность населения в Пермском крае 2 634 461 чел., в Кишертском районе 12 533 чел.

Таким образом на душу населения в Пермском крае объем таких выплат составляет в среднем 199, 5 тыс. рублей в год. В Кишертском на душу населения приходится 90, 5 тыс. рублей в год, что ниже показателя по Пермскому краю в целом (Приложение 1).

Основными проблемами района, в сфере социальной поддержки, являются:

- низкий уровень заработной платы социальных работников

- дефицит квалифицированных кадров в области социальной сферы

- неразвитость сферы социального обслуживания (граждан пожилого возраста, инвалидов, детей – инвалидов)

- недостаточное количество учреждений в области социального обслуживания граждан (детские дома, дома для инвалидов)

- отсутствие социально – ориентированных некоммерческих организаций на территории района

- низкие темпы роста размеров социальных выплат и пособий (при постоянном росте потребительских цен на все виды товаров и услуг)

- низкий объем доходов лиц с ограниченными возможностями

- неразвитость материально – технической базы учреждений социального обслуживания (обеспечение инвалидов передвижными средствами)

- рост числа граждан пожилого возраста и инвалидов

- увеличение количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

- Социальная напряженность в обществе

Данная муниципальная программа «Социальная поддержка граждан» направлена на решение или частичное решение вышеуказанных проблем.

Другие регионы решают данные проблемы с помощью различных методов (Приложение 2).