Тема 2. Принципы организации контрольной деятельности в Российской Федерации

Конституционные основы контрольной деятельности в РФ, базирующиеся на конституционных принципах правового государства, федерализма, разделения властей, народовластия, определяющих, в том числе, необходимость гласного и публичного контроля общества за деятельностью органов государственной власти.

Лимская Декларация руководящих принципов контроля ИНТОСАИ от 1977 года о роли и значении эффективного контроля в демократическом государстве.

Законность - основополагающий принцип контроля. Формы и методы законодательного обеспечения принципа законности в деятельности контрольных органов.

Принцип обеспечения объективности в работе контрольных органов как гарантия реализации целей контроля. Юридические инструменты недопущения внешнего влияния и недобросовестного воздействия на контрольные государственные и негосударственные органы власти и их представителей.

Публичность контроля как форма проявления народовластия. Гласность в работе контрольных органов, формы и методы ее правового обеспечения. Особенности проявления принципа гласности в правовом обеспечении различных контрольных органов. Вопросы защиты информации, соблюдение государственной, банковской, коммерческой и иной охраняемой законом тайны при проведении контрольных мероприятий.

Правовое обеспечение организационной, функциональной и финансовой независимости контрольных органов, персональная независимость контролеров как условие обеспечения объективности контроля.

Системность (плановость) организации контроля в работе различных контрольных органов. Порядок и принципы формирования текущих и перспективных планов. Особенности формирования внутренней структуры контрольных органов, разделения ответственности и организации информационных потоков.

Реализация принципов при осуществлении экспертной деятельности.