Рассматривая такую структуру, как туристская организация, следует ответить на следующие вопросы: что представляет собой туристская организация и каково её место в системе туризма? Какие задачи она решает? Какие существуют типы туристских организаций?
| Услуги предприятий гостиничного комплекса и питания
|
| — планирование местности, инфраструктурные мероприятия
— маркетинг (предложение местности, общественная работа)
— координация
— информация для туристов, их сопровождение
— досуг туристов
— заседания, конгрессы
|
| — развитие области, туристское региональное планирование, сохранение природы и культуры
— анализ рынка, концепция маркетинга
— кооперация и представление интересов в объединениях, службах, управлениях
— профессиональные консультации, внутренний маркетинг
— работа с прессой, с отечественными и иностранными турбюро, туроператорами, транспортными предприятиями
|
| — бронирование мест
— дополнительное обслуживание в гостиницах
— диетическое питание
— национальная кухня
— ночные бары и т.д.
|
| Услуги туроператоров и турпосредников
|
| — комплекс услуг, предлагаемых железной дорогой, автомобильным, морским и воздушным транспортом
|
Рис. 2.6. Распределение задач между поставщиками туристских услуг в туристском регионе.
С одной стороны, туристскую организацию можно определить как особый вид организационной структуры управления, которая берёт на себя функцию координатора в туристском регионе. Для менеджмента важно, чтобы различные функции как отдельного предприятия, так и туристского региона координировались специальными организационными структурами.
С другой стороны, туристские предприятия представляются туристскими посредниками, т. е. туристские организации данного типа должны выполнять маркетинговые функции, носить кооперативный характер и иметь возможность организовать работу, как на государственном уровне, так и в частном порядке.
В любом случае туристские организации формируют туристскую политику, т.е. должны создать выгодные для туризма рамочные условия и стимулировать его развитие в подведомственном районе. Такими организационными структурами являются туристские организации в виде честно хозяйственных (объединения) или государственных (управления) структур. Они осуществляют свою деятельность на трёх уровнях: национальном (федеральном), областном и городском (коммунальном).
Особым видом туристской организации может быть рекламный центр, который осуществляет работу по привлечению в страну иностранных туристов (организует рекламные туры и другие рекламные компании).
Туристские организации охватывают государственные и частные структуры на региональном, национальном и международном, а также частично на местном уровне (рис. 2.7.)
| Туристские объединения
Областные и местные туристские организации
|
| Национальное туристское объединение
|
Рис. Иерархическая структура различных уровней управления региональными туристскими организациями
Относительно распределения обязанностей и ответственности (что очень важно для менеджмента в туризме) между различными уровнями туристских организаций можно выделить следующие задания-функции для каждой из них:
Функции предложения должны взять на себя организации более низкого уровня. Они имеют прямой контакт с отдельными исполнителями услуг и хорошо знают продукт.
Функции представительства интересов должны выполняться на каждом уровне государственной (политической) структуры организациями с одинаковым географическим радиусом деятельности.
Маркетинговые функции должны выполняться в каждом регионе в зависимости от его известности, имиджа и финансовых возможностей.
Функцию создания и сохранения ведущего образа должны выполнять организации каждого уровня. Национальная организация должна разрабатывать национальную стратегию развития туризма и профессионально следить за национальным ведущим образом в туризме, а местные туристские объединения выполняют эти задачи в своих регионах.
