Перспективные виды оружия массового поражения

Считается, что из числа возможных в ближайшем будущем новых видов ОМП реальную наибольшую опасность представляют:

· лучевое;

· радиочастотное;

· инфразвуковое;

· радиологическое;

· геофизическое.

Лучевое оружие это совокупность устройств (генераторов), поражающее действие которых основано на использовании остронаправленных лучей электромагнитной энергии или концентрированного пучка элементарных частиц, разогнанных до больших скоростей. Один из видов лучевого оружия основан на использовании лазеров, другими его видами является пучковое (ускорительное) оружие.

Поражающее действие лазерного луча достигается в результате нагревания до высоких температур материалов объекта, вызывающего его расплавление и даже испарение, повреждение сверх чувствительных элементов, ослепление и нанесение человеку термических ожогов кожи.

Действие лазерного луча отличается скрытностью (отсутствием внешних признаков в виде огня, дыма, звука), высокой точностью, прямолинейностью распространения, практически мгновенного действием.

Поражающим фактором пучкового (ускорительного) оружия служит высокоточный остронаправленный пучок насыщенных энергией заряженных или нейтронных частиц (электронов, протонов, нейтральных атомов водорода) разогнанных до больших скоростей.

Объектами поражения прежде всего могут быть искусственные спутники Земли, межконтинентальные ракеты, а также различные виды наземного вооружения и техники. Весьма уязвимым элементом перечисленных объектов является электронное оборудование. Не исключается возможность интенсивного облучения пучковым оружием живой силы противника (возможность облучения из космоса, больших площадей земной поверхности до сотен квадратных километров), которое приведет к массовому поражению людей и других биологических объектов.

Радиочастотное оружие это средства, поражающее действие которых основано на основании электромагнитных излучений сверхвысокой (СВЧ) или чрезвычайно низкой частоты (ЧНЧ).

Объектом его поражения является живая сила, при этом повреждаются жизненно важные органы и системы человека (мозг, сердце, центральная нервная система, эндокринная система и система кровообращения).

Инфразвуковое оружие это средство, массового поражения, основанное на использовании направленного излучения мощных инфразвуковых колебаний, которое воздействует на центральную нервную систему и пищеварительные органы человека, вызывает головную боль, болевые ощущения во внутренних органах, нарушает ритм дыхания, вызывает потерю контроля над собой, чувствостраха и паники.

Радиологическое оружие это вид оружия массового поражения, действие которого основано на использовании боевых радиоактивных веществ (БРВ). Под боевыми радиоактивными веществами понимают специально получаемые и подготовленные в виде порошков или растворов вещества, содержащие в своем составе радиоактивные изотопы химических элементов, обладающих ионизирующим излучением.

В результате интенсивного и длительного излучения боевые радиоактивные вещества могут вызывать губительные последствия для животного мира.

Геофизическое оружие это принятый в ряде стран условный термин, обозначающий совокупность различных средств, позволяющих использовать в военных целях разрушительные силы неживой природы путем искусственно вызываемых изменений физических свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли.(Искусственные магнитные бури, полярные сияния, уменьшение количества осадков или наоборот, разрушение озонового слоя и т.д.).

22. Раскрыть понятие «Мобилизационная подготовка».

Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и эко­номики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Воо­руженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирова­ний, органов и создаваемых на военное время специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетво­рению потребностей государства и нужд населения в военное время.

23. Раскрыть понятие «Мобилизация».

Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу эко­номики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федера­ции и экономики муниципальных образований, переводу органов государст­венной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Феде­рации, других войск, воинских формирований, органов и специальных фор­мирований на организацию и состав военного времени.

24. Специальные формирования здравоохранения: понятие, классификация.

В соответствии с федеральными законами «Об обороне» и «О мобилиза­ционной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в стране при объявлении мобилизации создаются специальные формирования, предна­значенные для выполнения специальных задач по обеспечению боевой дея­тельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Специальные формирования здравоохранения в состав Воо­руженных Сил Российской Федерации не передаются. Они являются струк­турными подразделениями отраслевых органов управления (Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации) и подве­домственными им (или находящимися в сфере их деятельности) учрежде­ниями здравоохранения.

Специальные формирования здравоохранения предназначены, в первую очередь, для специализированного лечения наиболее тяжелых контингентов раненых и больных, их реабилитации, вос­становления бое и трудоспособности, а также для участия в проведении противоэпидемических мероприятий среди войск, осуществляющих пере­дислокацию.

К специальным формированиям здравоохранения относятся:

1)органы управления специальными формированиями;

2)тыловые госпитали здравоохранения;

3)обсервационные пункты.

Органы управления специальными формированиями — это Главное управление по руководству специальными формированиями здравоохра­нения, которое создается в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также отделы и секторы по руководству специальными формированиями здравоохранения, которые создаются в ор­ганах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

В структуре специальных формирований здравоохранения органы управ­ления составляют около 6% от общей их численности.

В каждом субъекте РФ (на территориях) создаются тыловые госпитали (Т.Г.) общей емкостью 5-25 тыс. коек.

Тыловые госпитали здравоохранения являются специальными форми­рованиями здравоохранения, предназначенными для приема раненых и больных военнослужащих, поступающих из госпитальных баз фронтов (флотов), войск военных округов (в том числе, из очагов массовых санитарных потерь), оказания им специализированной ме­дицинской помощи, лечения до определившихся исходов и реабилитации. Тыловые госпитали здравоохранения Российской Федерации являются неотъемлемой составной частью современной системы этапного лечения раненых и больных с эвакуацией их по назначе­нию. Из тыловых госпиталей раненые и больные, по завершению лечения, могут быть возвращены в строй, эвакуированы для дальнейшего лечения в госпитали для ветеранов войн или уволены из Вооруженных Сил Российской Федерации и направлены по месту жительства.

Обсервационные пункты являются противоэпидемическими учрежде­ниями здравоохранения военного времени. Они предназначены для времен­ной изоляции и обсервации следующих по железнодорожным, водным и воз­душным путям сообщения воинских контингентов при их эпидемическом неблагополучии и выполняют функции противоэпидемических барьеров по предупреждению заноса и распространения инфекционных заболеваний в войсках и среди населения.

25. Органы управления специальными формированиями здравоохранения: предназначение и права.

Органы управления специальными формированиями здравоохранения (Главное управление по руководству специальными формированиями здра­воохранения, отделы и секторы по руководству тыловыми госпиталями) яв­ляются структурными подразделениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органов управления здраво­охранением субъектов Российской Федерации. Они формируются при объ­явлении мобилизации для руководства тыловыми госпиталями здравоохра­нения и обсервационными пунктами.

Органы управления специальными формированиями здравоохранения пользуются всеми правами других аналогичных подразделений отраслевых органов управления здравоохранением. Их указания и распоряжения по во­просам специальных формирований являются обязательными для исполне­ния всеми нижестоящими органами управления здравоохранением и подве­домственными учреждениями.

26. Органы управления специальными формированиями здравоохранения: задачи.

На органы управления специальными формированиями здравоохране­ния возлагаются следующие задачи:

— руководство работой специальных формирований в период мобилиза­ции и в военное время;

—оказание методической помощи руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам развертывания специальных формирований, их материально-технического и финансового обеспечения, организации ме­дицинского обеспечения и подготовки к работе в период мобилизации и в военное время.

—организация взаимодействия с Главным военно-медицинским управле­нием Министерства обороны Российской Федерации (медицинской службой военного округа военного времени, управлением местного эвакуационного пункта) по вопросам, обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и лечения раненых и больных.

—организация и осуществление контроля за качеством лечения раненых и больных, их реабилитацией и своевременной выпиской, проведением во­енно-врачебной и медико-социальной экспертизы.

—руководство проведением санитарно-гигиенических и противоэпиде­мических мероприятий.

—руководство организацией справочной работы о поступивших в тыло­вые госпитали раненых и больных и исходах их лечения.

—руководство организацией обеспечения специальных формирований нормативными, методическими, инструктивными документами, материа­лами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации;

—организация научно-исследовательской работы по вопросам деятель­ности специальных формирований;

—организация и планирование мероприятий по специальной подготовке, и усовершенствованию медицинского состава специальных формирований;

—организация медицинского снабжения специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

—руководство медицинским и бухгалтерским учетом и отчетностью под­ведомственных специальных формирований, представление установленных отчетов, докладов и донесений;

—организация и проведение статистического анализа лечебной работы в тыловых госпиталях, подготовка справочных материалов о движении ране­ных и больных и исходах их лечения.

—оперативное руководство и контроль за расформированием тыловых госпиталей и обсервационных пунктов.

Помещения для органов управления специальными формированиями выделяются за счет площадей, имеющихся в распоряжении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

27. Тыловые госпитали здравоохранения: предназначение.

На тыловые госпитали здравоохранения возлагаются следующие задачи:

—прием, медицинская сортировка и санитарная (специальная) обработ­
ка поступающих в госпиталь раненых и больных, дезинфекция, дезинсекция
и дезактивация их вещей, обмундирования и доставившего их транспорта;

—своевременное медицинское обследование поступивших раненых и
больных, оказание им специализированной медицинской помощи, лечение
до определившихся исходов и медицинская реабилитация;

—проведение военно-врачебной экспертизы всех находящихся на ле­чении раненых и больных, а также организация и проведение (совместно с органами МСЭК) медико-социальной экспертизы всех увольняемых из Воо­руженных Сил Российской Федерации;

—своевременная выписка из госпиталей раненых и больных по выздо­ровлении или перевод их по медицинским показаниям в другие тыловые гос­питали или реабилитационные центры;

—подготовка к эвакуации раненых и больных, подлежащих переводу в
другие лечебные учреждения;

—организация охраны госпиталя, а также его зашиты от оружия массово­
го поражения и неблагоприятных экологических факторов;

—оказание консультативной помощи по своему профилю другим тыло­вым госпиталям;

—материально-бытовое обеспечение раненых и больных и выплата им денежного довольствия;

—проведение воспитательной и культурно-досуговой работы с ранеными и больными;

—ведение медицинского, материального и финансового учета и отчет­ности;

—проведение специальной подготовки личного состава госпиталя;

—проведение научно-исследовательской работы в госпитале;

На тыловые госпитали — базовые, кроме того, возлагаются следующие задачи:

— развертывание силами сортировочно-эвакуационных отделений на
железнодорожных станциях, в портах и аэропортах в районах дислокации базовых ТГЗ эвакуационных приемников и организация разгрузки прибы­вающих санитарных транспортов;

—прием, медицинская сортировка, временное размещение и подготовка кдальнейшей эвакуации раненых и больных, подлежащих лечению в других тыловых госпиталях, и организация их доставки в эти госпитали;

—оказание неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи поступившим непрофильным раненым и больным, находящимся в нетранспортабельном состоянии, их временная госпитализация и лечение до восстановления транспортабельности.

28. Государственный материальный резерв: понятие, предназначение.

Государственный резерв — это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья и материалов, топлива, зерна и других продо­вольственных товаров, некоторых видов машин и оборудования, необходи­мые для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и удовлетворения других по­требностей государства и общества.

Законом определено, что формирование, хранение и обслуживание запа­сов государственного резерва обеспечиваются федеральным органом испол­нительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его территориальными органами и организациями, которые образуют еди­ную федеральную систему государственного резерва Российской Федерации (система государственного резерва).

В настоящее время управление системой государственного резерва осу­ществляет Федеральное агентство по государственным резервам.

Важнейшим средством сохранения накопленных запасов материальных средств является их рассредоточение, сохранение, своевременное освежение (замена) и поддержание в готовности к использованию по предназначению. Особого подхода к рассредоточению и защите требуют нефтепродукты, легковоспламеняющиеся, взрывчатые, радиоактивные вещества, медицинские иммунобиологические препараты, отравляющие и ядовитые вещества, которые при их уничтожении или разрушении хранилищ могут вызвать вторич­ные поражения и значительно усложнить обстановку как в районах боевых действий, так и в далеком тылу.

Государственный резерв является особым федеральным (общероссий­ским) запасом материальных ценностей, предназначенным для использова­ния в целях и порядке, предусмотренных Федеральным законом о государст­венном материальном резерве.

В состав государственного резерва входят запасы материальных ценно­стей для мобилизационных нужд Российской Федерации (далее мобилиза­ционный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы ма­териальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Общие принципы формирования, размещения, хранения, использова­ния, пополнения и освежения запасов материальных ценностей регламенти­руется Федеральным законом от 29.12.1994 года № 79-ФЗ «О государствен­ном материальном резерве».

Государственный резерв предназначен для:

—обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;

—обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвы­чайных ситуаций;

—оказания государственной поддержки различным отраслям народного хо­зяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырья и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия, в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;

—оказания гуманитарной помощи;

—оказания регулирующего воздействия на рынок.

29. Мобилизационный резерв: понятие, порядок его формирования, требования к срокам годности материальных средств.

Мобилизационный резерв является федеральным запасом материальных ценностей, находящимся в исключительном ведении Правительства Российской Федерации, не подлежит приватизации, продаже в составе имущества предприятий-должников, не подлежит использованию в качестве залога и используется в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном материальном резерве». Запасы мобилизационного резерва независимо от места их размещения являются федеральной собственностью. Они накапливаются в мирное время учреждениями, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности — Исполнителями мобилизационного плана экономики Российской Федерации в соответствии с установленными им мобилизационными заданиями.

Мобилизационный резерв формируется в целях развертывания специальных формирований и учреждений, создаваемых в установленном порядке для выполнения задач военного времени, медицинской помощи населению и личному составу войск, а также защиты населения в условиях применения современных средств поражения, ликвидации вспышек инфекционных за­болеваний.

Формирование, хранение и обслуживание мобилизационного резерва осуществляется в соответствии с Положением о мобилизационном резерве.

Управление системой мобилизационного резерва относится исключительно к компетенции Минэкономразвития России и Росрезерва по согласо­ванию с Разработчиками плана.

Исполнители плана за основу берут уста­новленное мобилизационное задание на расчетный год по развертыванию специальных формирований и учреждений здравоохранения военного вре­мени, нормы табельного оснащения медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом специальных формирований здравоохранения Российской федерации (тыловые госпитали здравоохранения и обсервационные пунк­ты), нормы обеспечения здравоохранения Российской Федерации медицин­ским имуществом для оказания населению отдельных видов медицинской помощи в военное время из расчета на 10 специализированных коек на 1 месяц работы, нормы обеспечения здравоохранения Российской Федерации медицинским имуществом для оказания медицинской помощи населению при применении противником оружия массового поражения в военное вре­мя из расчета на 1000 пораженных, номенклатуру и расчеты норм накопле­ния медицинского имущества в мобилизационном резерве для станций пе­реливания крови.

Объемы накопления материальных ценностей в мобилизационном резер­ве для обеспечения развертывания специальных формирований и учреждений устанавливаются исходя из потребности в них на 1-2 месяца работы по моби­лизационному плану экономики Российской Федерации. Если вести разговор конкретно по медсанхозимуществу, то в мобилизационный резерв закладыва­ется имущество, выпускаемое Российскими предприятиями и имеется воз­можность его освежения (за исключением средств профилактики и лечения лучевой болезни, антидотов и средств лечения пораженных отравляющими веществами, перечень которых утверждается Минздоравсоцразвития России, Минобороны России и Розрезервом, т.е. перечень имущества, подлежащего списанию по истечении установленных сроков годности, которое не может быть использовано в практическом здравоохранении мирного времени). Рас­ходное имущество закладывается исходя из квартальной потребности в нем. Все эти вопросы прорабатываются при разработке норм табельного оснаще­ния специальных формирований и учреждений здравоохранения. Потреб­ность в остальном недостающем имуществе учитывается при разработке за­явки в план расчетного года и планируется к поставке потребителям в первые 1 -2 месяца с момента ввода в действие плана расчетного года.

В мобилизационный резерв не закладываются материальные ценности, имеющие срок годности менее 12 месяцев.