Методические рекомендации. 1. Реформы для России - явление достаточно привычное и в определенной степени все они имели общие характерные черты:

1. Реформы для России - явление достаточно привычное и в определенной степени все они имели общие характерные черты:

1) реформы всегда проводились сверху;

2) они встречали сопротивление (следствие этого - контрреформы);

3) судьба реформ зависела от соотношения сил их сторонников и противников.

Влияние реформ на последующее развитие страны было двойственным: успех преобразований отдалял или смягчал радикальные потрясения, а непродуманность и незавершенность реформ их приближала.

Покажите на фактах процесс разложения феодально-крепостнического строя. Почему в России 1861 г. отменили крепостное право? Какие причины, на ваш взгляд, являются главными, основными, а какие сопутствующими процессу освобождения крестьян?

Подробно остановитесь на том, что заставило Александра II предпринять серию преобразований в 1860-1870-е гг. в области экономики, политики, образования и культуры. Начать следует с анализа объективных и субъективных условий, сделавших реформы неизбежными и возможными, а затем прояснить роль Крымской войны как катализатора преобразований. Поражение России в Крымской войне выявило полную несостоятельность политической и экономической системы государства, стало ясно, что военное могущество России оказалось мнимым, война привела Россию к международной изоляции. Осознание правящими кругами и обществом степени глубины кризиса привели к пониманию неизбежности реформ.

Говоря об объективных предпосылках реформ, укажите требования экономического развития, рост социальной напряженности, проявившийся в крестьянских выступлениях и подъеме оппозиционного общественного движения.

Субъективные факторы выразились, во-первых, в том, что сам царь Александр II осознал необходимость преобразований; во-вторых, в том, что он смог опереться на сформировавшийся круг реформаторов, тех, кто стал непосредственно разрабатывать и проводить в жизнь новую политику. Среди них были представители царской фамилии (брат царя Великий князь Константин Николаевич, тетка царя Великая княгиня Елена Павловна), высшие сановники государства (председатель Государственного Совета Д.Н. Блудов, министр внутренних дел С.С. Ланской) и государственные чиновники (С.И. Зарудный, братья Н.А. и Д.А. Милютины, П.А. Валуев и др.).

2. В 60-70 гг. XIX в, Александр II ( 1855-1881 гг.) провел модернизацию коренных устоев российского государства и общества. Опираясь на уже изученный материал семинарского занятия, докажите неизбежность реформ, при этом отметьте, что почва для их проведения была подготовлена в первой половине XIX в.

В чем вы видите отличительные черты предшествующего реформаторства (Александр I, Николай I) от преобразований второй половины XIX в?

Изучение темы начните с отмены крепостного права 19 февраля 1861 г. Выясните предпосылки и причины ее проведения, этапы разработки и роль в этом процессе либеральной бюрократии (A.M. Унковский, Я.И. Ростоцкий, Н.А. Милютин и др.), отношение дворянства к реформе и т.д.

Крепостное право в России формируется в XVI-ХVII вв. и сохраняется до 1861 г. Крепостное право - совокупность юридических норм, закреплявших личную зависимость человека от его господина. Зависимость была внеэкономического характера. В России крепостное право существовало в тяжелой форме, что означало лишение человека большей части личных прав, а также права владеть собственностью.

Основные признаки крепостной зависимости применительно к российским условиям первой половины ХIХ в. можно сформулировать так: 1) внеэкономическая, личная зависимость от господина (отдельного лица, корпорации или государства); 2) прикрепление к месту жительства; 3) прикрепление к сословию; 4) ограничение в правах на владение частной собственностью и на совершение гражданских сделок; 5) ограничение в выборе занятия и профессии; 6) социальная незащищенность: возможность лишиться достоинства, чести, имущества без суда, по воле господина.

Особенностью российского крепостного права было то, что признаками крепостного состояния обладали не только крестьяне, но и городское население, и духовенство, и дворянство, т.е. крепостное право было всеобщим. Всеобщность крепостнических отношений, приоритет общества над личностью, подавление индивидуализма порождались совокупностью многих факторов. Какими? Подтвердите фактами.

Общественные отношения регулировались правовыми нормами, которые допускали насилие. Крепостничество, как государственное, так и частновладельческое основывалось на официальном праве, отсюда и его название - крепостное право. Как шел процесс закрепощения крестьянства? Докажите, что дворянское и городское сословия зависели от государства. На примере Жалованной грамоты дворянству и городам покажите процесс освобождения этих сословий от государственной зависимости.

Но особенно полным было закрепощение крестьянства. В чем причины всеобщности крепостничества в России? Первый фактор - традиционный характер русской государственности, т.е. крестьянство считало царя верховным собственником земли, отцом отечества и признавало за ним право распоряжаться свободой, жизнью, здоровьем и имуществом подданных. Второй фактор заключался в том, что русскому государству постоянно требовались огромные средства для укрепления вооруженных сил и ведения активной внешней политики. В условиях отсталой экономики только всеобщее закрепощение могло удержать население на месте, изъять финансовые средства, сохранить общественный порядок. Для утверждения крепостничества имелись и культурно-психологические предпосылки: неразвитость индивидуализма, склонность к подчинению.

Покажите особенности экономического и социального положения крестьян к ХIХ в.

Процессы разложения крепостнической системы начались во второй половине XVIII в. Уже тогда стали ослабевать такие устои барщинной системы, как господство натурального хозяйства, обязательное наделение крестьян землей, а с начала XIX в. - и личная зависимость крестьян от феодалов.

В то же время, несмотря на интенсивный рост внутреннего рынка и товарно-денежных отношений, Россия продолжала оставаться традиционным обществом с абсолютным преобладанием аграрного сектора в экономике. Повышение товарности сельского хозяйства при сохранении крепостного права достигалось наращиванием привычных форм феодальной эксплуатации (барщина дошла до месячины, а денежный оброк вырос в несколько раз), что усиливало крестьянское движение и ослабляло основы общества изнутри.

Первоочередное внимание к крестьянской реформе вытекало из понимания того, что крепостной труд был малопроизводительным, модернизация страны и преодоление технико-экономической отсталости были невозможны в рамках крепостничества.

В характеристике реформы 1861 г. следует выделить:

- условия личного освобождения крестьян;

- порядок и условия наделения крестьян землей, в т.ч. выкупа земельных наделов.

Оценивая крестьянскую реформу, необходимо подчеркнуть следующее:

1. По мнению большинства современных историков, реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством при максимальном учете интересов помещиков.

2. Условия освобождения крестьян содержали в себе источник будущих противоречий и конфликтов между помещиками и крестьянами.

3. Реформа предотвратила массовые выступления крестьян.

4. Уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостничестве и сословном преобладании дворянства. Это вызвало к жизни целый комплекс преобразований для создания новой системы государственного управления.

3. Охарактеризуйте реформы 1860-1870-х гг., последовавшие за отменой крепостного права: земская, городская, судебная, военная, реформа в сфере образования.

Раскройте на примерах социально-экономические и социокультурные последствия реформ.

Крестьянская, и последовавшие за ней реформы, не изменили политического режима в России, но стали первым шагом на пути превращения монархии феодальной в монархию буржуазную.

В деревне после отмены крепостного права складывались мощные экономические и социальные силы, ломавшие ее вековые устои, "власть земли уступала место власти денег". Как вы понимаете это выражение А. Вишневского? Что значит "власть земли"? Какие отношения господствовали в деревне?

Значение земледельческого труда как единственного источника средств существования для большей части крестьян стала падать, стал разрушаться вековой уклад жизни.

Страна крестьянская по составу населения, по социально-политической организации, по экономике и культуре была обречена на догоняющее развитие. Вся тяжесть догоняющего развития ложилась на плечи крестьянства как основной массы населения. Процесс социально-имущественного расслоения крестьянства приводил не столько к формированию сельской буржуазии и пролетариата, сколько вел к обнищанию. Приведите примеры, покажите процесс пауперизации крестьянства.

Российское общество становится более самокритичным. Объект критики - все устройство российского общества. Задача преодоления отсталости слилась с задачей полного пересмотра экономического и социального строя, смены типа общества.

Рассмотрите условия освобождения крестьян (от временнообязанного состояния в 1861-1881 гг. до перехода на выкуп с 1881 г.), особенности выкупных операций, нормы крестьянских наделов и т.д.

Важно также показать, что консервация общины стала препятствием капитализации российского сельского хозяйства. Проанализируйте итоги реформы, при этом обратите внимание на то обстоятельство, что, несмотря на ограниченность и незавершенность, она имела прогрессивное значение.

Вслед за отменой крепостного состояния последовали преобразования, охватившие все сферы жизнедеятельности российского общества:

- реформы системы государственного управления - земская (1864 г.) и городская (1870 г.), создание всесословных органов местного самоуправления при ограничении их реальных возможностей и компетенции;

- судебная 1864 г. реформа, создание новых судебных учреждений и новые принципы судопроизводства. Докажите на примере дела В. Засулич 1878 г., что реформа способствовала либерализации судебной системы России;

- военная реформа 1861-1874 гг. (введение всеобщей воинской повинности, сокращение срока службы, создание широкой сети военно-учебных заведений и т.д.);финансовая реформа (централизация финансов и преобразования в аппарате финансового управления и т.д.). Выясните, в чем проявилась прежняя сословная направленность финансовой политики царизма;

- реформы в области народного образования и печати 1861-1865 гг. (введение принципов всесословной школы, начало женского высшего образования, провозглашение внутренней автономии университетов, смягчение цензуры и т.д.).

Рассматривая значение реформ 60-70-х гг. XIX в., обра­тите внимание, что они, казалось, открыли путь мирной модернизации общества. Однако этот процесс был прерван 1 марта 1881 г. убийством Александра II народовольцами.

При освещении пореформенного развития страны, вы­делите экономические (сельское хозяйство: переход к бессо­словному частному землевладению, сохранение сельскохозяй­ственных рабочих, постепенный переход помещичьего хозяйст­ва к капиталистической системе ведения хозяйства и т.д.; про­мышленность: завершение промышленного переворота, парал­лельный рост как промышленного, так и мелкотоварного и ма­нуфактурного производств; активное вмешательство государст­ва в экономическую жизнь страны, высокая степень концентра­ции производства и капитала, появление монополистических объединений, усиление позиций иностранного капитала и т.д.); социальные (изменения, сословной структуры, формирование промышленного пролетариата и полупролетариата, буржуазии, расслоение общины, складывание интеллигенции); политиче­ские последствия (противостояние власти и общества, подъем общественно-освободительного движения в 1860-70-х гг. и формирование его основных направлений, а также начало их организационного и идейного оформления).

В рамках данного вопроса расскажите о таких видных деятелях общественно-политического движения в России, как А.И.Герцен и Н.П.Огарев, Н.Г.Чернышевский, Д.И.Писарев, М.А.Бакунин, Г.В.Плеханов и др.; А.М.Унковский, А.И.Кошелев, Ю.Ф.Самарин, И.САксаков и др.; К.П.Победоносцев, М.Н.Катков и др.

При подведении итогов отметьте, что противоречивость и незавершенность реформ 60-70-х гг. XIX в. породили почву для будущих социальных конфликтов.

4. Изучение вопроса следует начать с рассмотрения манифеста Александра III от 29 апреля 1881 г., в котором были изложены основные принципы внутренней политики нового самодержца.

Отклонение проекта М.Т.Лорис-Меликова означало окончание мирной перспективы российского общества. Назови­те причины перехода к политической реакции, выражением ко­торой стали контрреформы: земская, городская, судебная и др.

Покажите реакционную направленность контрмер Алек­сандра III, опираясь на «Хрестоматию по истории России с древнейших времен до наших дней» (с. 306-311), ответьте на вопрос: в чем вы видите сходство и различие внутриполитиче­ского курса Александра III с консервативной политикой Нико­лая I?

Оценивая социально-политическое значение контрре­форм 80-90-х гг. XIX века, подчеркните, что они не принесли самодержавию ожидаемых результатов и, несмотря на относи­тельную стабильность, в 1890-х гг. начался новый подъем рево­люционного движения.