Безработицав январе–феврале 2008 года.1

	Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода
	тыс. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года	в % к экономически активному населению
Республика Адыгея	8,5	88,4	4,1
Республика Дагестан	54,4	98,9	4,5
Республика Ингушетия	47,8	105,3	27,4
Кабардино–Балкарская Республика	34,7	106,5	8,4
Республика Калмыкия	5,6	98,9	3,9
Карачаево–Черкесская Республика	7,6	129,3	3,7
Республика Северная Осетия–Алания	18,7	146,3	5,9
Чеченская Республика	323,7	101,7	66,8
Краснодарский край	18,5	94,1	0,7
Ставропольский край	25,8	76,8	1,9
Астраханская область	8,7	60,3	1,7
Волгоградская область	19,9	88,6	1,5
Ростовская область	27,2	86,6	1,2

2. Остается низким уровень жизни населения округа. Потребительские расходы на душу населения в восьми субъектах Федерации ниже прожиточного минимума, а в Республике Ингушетии эти расходы в четыре раза ниже стоимости минимально необходимого набора продуктов, товаров и услуг (табл. 4).

Таблица 4

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (в процентах от общей численности населения субъекта).1

Российская Федерация	29,0	27,5	24,6	20,3	17,6	17,7	15,3
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	37,2	41,3	34,6	34,9	33,7	33,2	34,3
Республика Дагестан	72,6	69,0	59,7	47,3	30,1	24,9	11,9
Республика Ингушетия	94,3	88,0	87,4	81,4	73,3	63,2	57,4
Кабардино-Балкарская Республика	57,5	52,3	36,62)	31,9	26,5	24,7	19,8
Республика Калмыкия	66,4	52,6	56,6	53,8	54,0	60,3	48,7
Карачаево-Черкесская Республика	62,5	54,4	40,9	35,6	28,5	26,1	19,7
Республика Северная Осетия - Алания	33,2	40,8	36,0	28,1	18,2	16,8	16,3
Чеченская Республика	...	...	...	...	...	...	...
Краснодарский край	43,7	36,8	32,0	28,1	26,6	26,1	22,9
Ставропольский край	45,2	43,1	39,4	33,6	28,7	24,5	21,6
Астраханская область	33,4	31,1	26,2	22,9	20,1	19,2	17,0
Волгоградская область	34,9	29,3	26,8	21,4	17,9	17,2	11,2
Ростовская область	33,1	30,8	27,9	23,2	19,1	18,5	18,1

Величина прожиточного минимума в округе отражена в табл. 5.

Таблица 5.

Величина прожиточного минимума в Южном Федеральном округе за III квартал 2006 года1 ( рублей в месяц)

	Все население	В том числе по социально-демографическим группам
		Трудоспо-собное население	Пенсищ-неры	дети
Республика Адыгея
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Калмыкия
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
Краснодарский край
Ставропольский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область

3. Неэффективен государственный сектор экономики. Деятельность предприятий смешанной формы собственности в основном убыточна. Снижена активность территориального управления по финансовому оздоровлению и банкротству. Растет количество налоговых преступлений.

Иными словами, развитие экономики все еще находится на грани риска. Необходимо решить проблему перехода к устойчивой экономической системе, а не к ситуативному латанию дыр, поскольку кризисная экономическая ситуация сказывается также на социальной и межнациональной напряженности в округе.

Для успешного решения этой проблемы, как я считаю, представляется целесообразным поощрять развитие мелкотоварного уклада как в городской, так и в сельской местности, перепрофилировать промышленность на удовлетворение нужд населения в товарах народного потребления, а фермерских хозяйств — в малогабаритной сельскохозяйственной технике, удобрениях и другой продукции.

Нестабильность на Северном Кавказе, особенно в Чечне, Ингушетии и Дагестане, все же остается главной проблемой юга России. Несмотря на бравые доклады силовых ведомств об успехах в борьбе с экстремистами, боевики продолжают активно действовать, нападая на мирных жителей, представителей власти, милиционеров и военнослужащих.

Очевидно, что ситуация на Северном Кавказе далека от идеальной. Боевики по-прежнему проявляют активность, а войска, официально находящиеся в «высокой боеготовности», не в силах помешать им. Уже давно становится очевидным тот факт, что путем ввода войск долговременную стабильность на Северном Кавказе установить невозможно. Необходимо решать социальные проблемы населения, повышать их жизненный уровень. Тогда в ряды экстремистов трудно будет заманить простых граждан, живущих на Северном Кавказе.

Таким образом, главными задачами перспективного развития этого округа являются стабилизация политической и экономической обстановки, проведение экономических рыночных реформ, развитие многообразия всех форм собственности, предпринимательства и особенно первоочередное решение социальных проблем.

Особо следует отметить экологические проблемы Южного федерального округа.

По последним данным Минприроды, за год в атмосферу субъектов Южного федерального округавыбрасывается более 800 тысяч тонн загрязняющих веществ: в первую очередь это диоксиды азота, фенол, формальдегид и метан. Безусловным "лидером" по этому показателю является Волгоградская область - 224 тысяч тонн. Ростовская область занимает второе место - 149 тысяч тонн, на третьем - Астраханская область - 119 тысяч тонн. Самыми сильными загрязнителями атмосферы в ЮФО являются предприятия нефтегазового комплекса: "Кубаньгазпром", "Севосетиннефтегазпром", "Астраханьгазпром", "Черномортранснефть", "Грознефтегаз", а также предприятия по добыче и переработке нефти и газа в Ингушетии и Калмыкии.

С водой ситуация еще хуже: сброс загрязненных сточных вод в ЮФО составил 2,439 млрд кубометров, то есть вырос почти на 8%. Наибольший "вклад" внесли Краснодарский край, где сосредоточено 80% от общих эксплуатационных ресурсов пресных вод Северо-Кавказского региона, Ингушетия и Калмыкия. По данным Минприроды, в Чечне 100% сброшенных сточных вод не очищаются. В Ростовской области неочищенной сбрасывается пятая часть стоков.

В ходе проверок эффективности использования водных биологических ресурсов выявлены серьезные недостатки в организации охраны и восстановления рыбных запасов. Количество преступных посягательств на рыбные запасы из года в год увеличивается. В то же время низкий уровень деятельности правоохранительных органов не позволяет поставить этому надежный заслон. Необходимо ужесточение практики административного и уголовного преследования скупщиков, перевозчиков и реализаторов незаконно добытой продукции.

Почва.

Остается нерешенной проблема хранения и утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и минеральных удобрений. По данным инвентаризации объектов захоронения и хранения отходов, на территории Астраханской области выявлено более 440 свалок отходов, из которых около 300 несанкционированные, в том числе 91 - в Астрахани.

Для улучшения экологического состояния и повышения эффективности природопользования необходимо прекратить отторжение ценных земель для несельскохозяйственных нужд, провести широкомасштабные противоэрозионные мероприятия и мероприятия по предотвращению засоления земель, увеличить количество лесозащитных полос и прекратить промышленные рубки леса.