Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Федеральный бюджет РФ — это ведущее звено БС РФ, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год.
Федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны, реализации социальной политики, укрепления обороноспособности государства. 30 ноября 2011 года был принят Федеральный закон № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Основные характеристики федерального бюджета - по законодательству РФ:
- доходы федерального бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов РФ;
- распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ;
- размеры несбалансированности (дефицит) федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах;
- общий объем расходов федерального бюджета в целом.
Согласно БК РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые и неналоговые доходы. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.
Налоговые доходы федерального бюджета составляют:
- федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством:
(налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на добычу полезных ископаемых, сборы за пользование водными биологическими ресурсами, водный налог);
- государственная пошлина (сбор, взимаемый при обращении в гос. органы, органы местного самоуправления, иные органы и/или к должностным лицам за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий). Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:
ü доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ,
ü доходов от продажи имущества,
ü части прибыли унитарных предприятий,
ü таможенных пошлин и таможенных сборов,
ü платы за использование лесов,
ü платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности,
ü платы за негативное воздействие на окружающую среду, консульских сборов.
В доходах фед. бюджета также учитываются: прибыль ЦБ; доходы от внешнеэконом. деятельности.
Расходы федерального бюджета — это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства. Их классифицируют:
1) по экономической роли — на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;
2) по функциональному назначению — на затраты на содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, правоохранительную деятельность, фундаментальные исследования и др.
В составе расходов бюджета в зависимости от их экономического содержания выделяют текущие расходы и капитальные расходы. Капитальные расходы бюджета — часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Текущие расходы бюджета — часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений.
Порядок формирования и использования нефтегазовых доходов:
Нефтегазовые доходы федерального бюджета формируются за счет:
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный, газовый конденсат);
- вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
- вывозных таможенных пошлин на газ природный;
- вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
Определенная часть указанных нефтегазовых доходов в виде нефтегазового трансферта ежегодно направляется на финансирование расходов федерального бюджета.
После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния.
С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. нормативная величина Резервного фонда не определяется, нефтегазовые доходы федерального бюджета не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта и для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
Другим источником формирования Резервного фонда являются доходы от управления его средствами.
Консолидированный бюджет РФ – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Это инструмент осуществления анализа положения государственных финансов и перспективы их развития. Эти бюджеты являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующие агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования по территории РФ в целом и отдельных субъектов РФ.
Консолидированный бюджет РФ – фед. бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ.
Консолидированные бюджеты субъекта РФ – бюджет субъекта РФ и консолидированные бюджеты муниципальных образований.
Консолидированный бюджет муниципального образования – бюджет муниципального образования и бюджеты муниципальных образований, находящиеся на его территории.
Показатели консолидированных бюджетов используются:
- в бюджетном планировании (при определении нормативов отчислений в бюджет и размеров дотаций из бюджета);
- при анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны;
- при сводном финансовом планировании (многие показатели сводного финансового баланса государства и территориальных сводных финансовых балансов берутся из консолидированных бюджетов);
- в перспективном планировании при разработке прогнозов экономического и социального развития государства;
- при определении различных видов обеспеченности жителей страны, территорий (бюджетные расходы на медицинское обслуживание, образование приходящиеся на одного жителя страны, территории).
В консолидированный бюджет РФ мобилизуется примерно 40% всех финансовых ресурсов государства.
25. БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ, ФОРМИРОВАНИЕ ИХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ.
Бюджет субъекта Федерации — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Федерации.
Доходы субъектов Федерации в основном концентрируются в их бюджетах. В неналоговые доходы включаются дивиденды по принадлежащим субъекту Федерации акциям, а также поступления от других видов собственности. Спецификой налоговых доходов субъекта Федерации (как и муниципального образования) является их распределение на собственные (закрепленные) и регулируемые.
Собственные налоги — это региональные налоги и сборы; отчисления от тех региональных налогов и сборов, поступления которых распределяются между региональными и местными бюджетами. К данным налогам относятся:
o налог на имущество организаций;
o налог на недвижимость;
o дорожный налог;
o транспортный налог;
o налог с продаж;
o налог на игорный бизнес;
o региональные лицензионные сборы;
o налог на вмененный доход.
Регулирующие налоги — это налоги, ежегодно передаваемые из вышестоящих в нижестоящие бюджеты с целью обеспечения необходимого объема финансовых ресурсов. Регулирующие налоги, поступающие в бюджеты субъектов Федерации, определяются в виде процентных отчислений от налога на прибыль, НДС, налога на доходы физических лиц. Субъекты Федерации вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы.
Структура расходов бюджетов субъектов Федерации отличается от структуры расходов федерального бюджета. Значительный удельный вес в структуре бюджетов субъектов Федерации занимают статьи "Финансовая помощь бюджетам других уровней" и "Социальная политика".
Обязательные расходы территорий — расходы, которые осуществляются по направлениям, утвержденным федеральными органами власти.
Дискретные расходы территорий — расходы, которые осуществляются по направлениям, определяемым органами власти территорий.
Исключительно из бюджетов субъектов Федерации финансируются следующие расходы:
- обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации;
- обслуживание и погашение государственного долга субъектов Федерации;
- проведение выборов и референдумов субъектов Федерации;
- обеспечение реализации региональных целевых программ;
- формирование государственной собственности субъектов Федерации;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации;
- содержание организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;
- обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;
- оказание финансовой помощи местным бюджетам.
Дата публикования: 2015-04-09; Прочитано: 626 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!