Рынок и государственное регулирование экономики

Современному рынку, характерны следующие особенности:

1.Это рынок, в котором правила игры во многом определяются не только внутренними закономерностями самого рынка как особой формы организации хозяйства, но и экономической политикой государства, а также целого ряда других институтов и учреждений как национального, так и общемирового характера, короче говоря, это рынок, испытывающий сильное воздействие различных институционных структур.

2.это рынок несовершенной конкуренции, в котором своеобразно сочета­ются элементы конкуренции с несовершенствами, например, с монополиз­мом в той или иной мере и в той или иной форме;

3.на этом рынке имеет место комбинация смешанных форм организации экономики, в которой чисто рыночные механизмы сочетаются с нерыночными;

4.на данном рынке сформировался и действует новый состав хозяйствую­щих субъектов, на нем господствуют корпорации, которые дают свыше 80% мирового торгового оборота; особо значительна роль транснациональных корпораций;

5.это рынок новых видов товаров: технологий, информации, ценных бумаг и т.п.;

6.это рынок, на котором действуют не только свободные цены, но и монопольные цены, а также цены, устанавливаемые или регулируемые государством;

7.этот рынок, как правило, имеет маркетинговую форму организации в функционирования, которая заранее отвечает на четыре классических вопроса: что продавать (и, следовательно, что производить), как продавать, где продавать и кому продавать;

8.он имеет развитую инфраструктуру, т.е. комплекс учреждений и институтов, которые повышают эффективность этого рынка;

9.во многих странах со смешанной экономикой этому рынку присуща социальная ориентированность на все слои населения;

10.это открытый рынок, в котором национальный рынок по сути — часть единого мирового рынка, где правила игры во многом определяются международными организациями.

Классическое направление, ведущее свое начало от А. Смита, полагает, что рынок способен к автоматическому саморегулированию, и поэтому он должен быть освобожден от «тирании» государственного контроля. «Невидимая рука» рынка сделает все, что нужно обществу. Цена, процент и заработная плата в условиях конкуренции — эти весьма гибкие инструменты рынка — могут свободно передвигаться вверх и вниз, отображая всегда равновесие спроса и предложения. При этом снижение совокупного спроса ведет лишь к снижению цен, а не к сокращению занятости. Государство своим вмешательством может повли­ять лишь на уровень цен, но не на уровень занятости в стране и не на объемы производства. Если же государство не будет вмешиваться в рыночный меха­низм, потребители сами найдут на рынке то, что им нужно. Сторонники клас­сического направления и в наше время крайне отрицательно относятся к любой форме вмешательства государства в экономику. Лозунг последователей А. Смита гласит: «Правительство не может быть мудрее рынка!»

Кейнсианское направление исходит из посылки, что рыночная система может достаточно долго находиться в депрессии при высоком уровне без­работицы. Цена, процент и заработная плата не являются идеально гибки­ми и мобильными инструментами, они изменяются на рынке довольно мед­ленно. К точке равновесия совокупного спроса и совокупного предложения цены, проценты и заработная плата движутся в замедленном режиме. Осно­воположник этого направления Дж. М. Кейнс в своей работе «Общая тео­рия занятости, процента и денег» поставил под сомнение многие положения классического направления. Знаменитый постулат Жана-Батиста Сэя (1762— 1832) о равенстве цены спроса и цены предложения всей произведенной продукции Дж. М. Кейнс рассматривает как «аксиому параллельных линий» классической теории. Этот тезис, из которого следовали все другие положе­ния классического направления, он поставил под вопрос. В противовес этому постулату Дж. М. Кейнс полагал, что главной причиной кризисных явлений в рыночной экономике является недостаток «эффективного» спроса и что государство может и должно регулировать развитие рыночной экономики путем активного воздействия на совокупный спрос. Теперь стало ясно, что в помощь «невидимой руке» рынка нужна другая сила, которая корректи­ровала бы рыночный механизм. В экономическую науку пришло новое по­ложение: государство и рынок — это по сути две руки единого экономичес­кого организма.

Экономические функции государства в современной рыночной экономике:

1.Разработка и утверждение правовых основ экономики;

2.Определение целей и приоритетов макроэкономического развития страны;

3.Определение социальных ценностей экономического развития страны;

4.Регулирование экономических процессов распределения и перераспределения ресурсов и результатов производства;

5.Стимулирование экономического роста;

6.Проведение антимонопольной политики в защиту здоровой конкурентной среды и повышения эффективности рыночного механизма в целом;

7.Должно взять на себя решение всех проблем, связанных с внешними эффектами, порождаемыми рыночными механизмами;

8.Берёт на себя решение проблем, связанных с производством общественных благ и услуг;

9.Обязано утверждать в обществе социальную справедливость и гуманизм;

10.Обеспечение в обществе социальной стабильности, избавление от социальных потрясений;

11.Позитивное решение глобальных проблем;

12.Решение вопросов национальной безопасности страны.

Основные средства государственного регулирования:

Государственные финансы (федеральные и местные финансы, а также специальные фонды). Процесс управления гос. бюджетом, госрасходами и налогообложениям принято называть фискальной политикой.

Денежно-кредитные инструменты;

Административно-правовые акты;

Государственное предпринимательство;

Методы воздействия государства на экономику:

Прямого воздействия (целевое финансирование отдельных секторов экономики, система государственных закупок, создание государственных унитарных предприятий, взятие под контроль различных акционерных обществ путём скупки акций и т.п.)

Косвенного воздействия: бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, таможенная политика государства, законы, правовые акты и т.п.

Основные принципы государственного регулирования рыночной экономики:

1.В процессе регулирования исключаются действия, нарушающие нормальные рыночные связи;

2.Государство воздействует на рынок преимущественно экономическими методами и инструментами;

3.Государство осуществляет постоянный контроль за эффективностью своих действий и их корреляцию в случае необходимости..

21.Конкуренция: ее сущность, виды и роль. Несовершенная конкуренция.

Сущность конку­ренции состоит в том, что она представляет собой сложнейший механизм соперничества между всеми участниками рынка за выгодные для себя условия производства, купли и продажи.

Роль конкуренции в функционировании рыночного механизма исключи­тельно велика.

1.Через действие закона стоимости и закона спроса и предложения кон­куренция сопоставляет индивидуальные затраты товаропроизводителей с ры­ночными (с ОНЗТ).

2.Конкуренция побуждает к учету потребностей рынка как со стороны покупателей, так и со стороны продавцов.

3.Конкуренция порождает механизм саморегулирования рынка через ме­ханизм колебаний цен, через воздействие и на спрос, и на предложение.

4.Конкуренция выполняет функцию рыночного размещения ресурсов, ко­торые непрерывно мигрируют туда, где отдача выше.

5.Конкуренция порождает среди товаропроизводителей или приспособ­ленческое поведение, связанное с модернизацией производства только пото­му, что этим занимается конкурент, или обеспечивающее поведение, которое стабилизирует его позиции на рынке в длительную перспективу, или нова­торское поведение, обусловливающее экономическую победу товаропроизво­дителя над конкурентами за счет новаций.

6.Конкуренция выполняет контролирующую функцию: все следят за тем, чтобы никто не мог обеспечить себе максимальную выгоду за счет другого, хотя и не всегда это удается в реальной жизни.

7.Конкуренция выполняет стимулирующую функцию: она побуждает каж­дого товаропроизводителя повышать эффективность своего производства, экономить все виды затрат и ресурсов; тем самым конкуренция выступает как своеобразный двигатель экономического прогресса.

8.Не менее важны и социально-экономические последствия конкурент­ной борьбы: она обеспечивает экономическую свободу каждому агенту рын­ка, воспитывает в нем предприимчивость и в то же время других участников рынка ломает, разоряет, бросает на дно жизни.

Важнейшим является вопрос о видах конкурентной борьбы. Существует два основных критерия, по которым устанавливаются виды конкуренции: сфера и характер конкурентной борьбы.

С точки зрения сферы конкурентной борьбы различают конкуренцию внут­риотраслевую и межотраслевую. Внутриотраслевая конкуренция формирует единую по отрасли рыночную цену. Тем самым при различных индивиду­альных издержках и соответственно индивидуальной цене этот вид конкурен­ции обеспечивает различия в прибылях, а в конечном счете побуждает повы­шать эффективность производства. Межотраслевая конкуренция формирует единую равновесную цену производства на макроэкономическом уровне и тем самым выполняет регулирующую функцию, обеспечивая равную при­быль на равный капитал и макроэкономическое рыночное равновесие.

Совершенная конкуренция — это такое состояние рыночной системы хо­зяйствования, когда:

1)на рынке множество покупателей и продавцов и ни одна группа этих агентов рынка не может влиять на положение и изменение рыночной конъ­юнктуры;

2)для продажи предлагаются одинаковые, однородные товары и услуги;

3)ни один из участников рынка не знает о рынке больше, чем остальные, так что все продавцы и все покупатели имеют о рынке одинаковую и полную информацию;

4)покупатели и продавцы могут свободно выходить на рынок и покидать его, не испытывая никаких затруднений.

Несовершенная конкуренция — это такое состояние рыночной системы хозяйствования, при которой нарушается хотя бы один из указанных выше признаков совершенной конкуренции:

1)количество фирм на рынке может сократиться вплоть до одной, и сами фирмы представляют собой уже не мелкие, а крупные предприятия;

2)характер товарной продукции может быть разнородным или даже уни­кальным;

3)предприятия уже не имеют равного доступа к информации;

4)при входе на рынок и выходе из него приходится преодолевать препят­ствия, барьеры.

Формы несовершенной конкуренции:

1.монополистическая конкуренция (на рынке действуют много фирм, но каждая из них обладает хотя бы частичкой монопольной власти – дифференциация услуг)

2.олигополия (на рынке господствуют несколько крупных фирм)

3.чистая монополия (монопсония – на рынке имеется лишь один покупатель).

Рыночная структура – это условия, в которых протекает рыночная конкуренция.

Включает следующие компоненты:

количество и размеры предприятий;

характер продукции, тип товара;

условия входа фирмы на рынок и выхода из него;

доступность информации о рыночных параметрах;

реакция цен на несовершенство конкуренции.

Типы рыночных структур: совершенная конкуренция, монополистическая конкуренция, олигополия, монополия (чистая).

Антимонопольная политика – комплекс государственных мер (соответствующие законодательство и система налогообложения, денационализация собственности, поощрение малого предпринимательства и пр.), направленных против монополизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.