Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
1. Понятие финансовой деятельности государства.
2. Средства финансовой деятельности.
3. Определение финансовой системы.
4. Финансовая система как совокупность финансовых институтов.
5. Финансовая система как совокупность финансовых органов и учреждений.
1. Финансовая деятельность государства ─ это деятельность государства, направленная на образование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих его функционирование и развитие.
2. Финансовую деятельность осуществляют органы всех ветвей государственной власти: исполнительной, законодательной и судебной. Средствами финансовой деятельности являются правовые нормы, нормы бухгалтерского учета, операционно-технические средства и т.д.
3. Финансовая система Российской Федерации представляет собой:
· совокупность финансовых институтов;
· совокупность финансовых органов и учреждений государства.
4. Под финансовым институтом понимают группу однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств. Совокупность финансовых институтов образует финансовую систему, которая состоит из следующих относительно самостоятельных звеньев:
· бюджетная система (федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и бюджеты местного самоуправления);
· внебюджетные фонды;
· страховые фонды (имущественное и личное страхование);
· финансы предприятий, учреждений и организаций;
· государственный и банковский кредит.
5. Финансовая система как совокупность финансовых органов и учреждений страны представлена органами и кредитными учреждениями, осуществляющими непосредственную финансовую деятельность государства.
Система кредитных учреждений возглавляется Центральным банком РФ, который осуществляет руководство в области кредита и контролирует деятельность кредитных органов.
Система финансовых органов возглавляется Министерством финансов Российской Федерации, которое является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в стране. В систему органов государственного управления финансами РФ помимо Министерства финансов РФ также входят министерства финансов республик, финансовые управления и другие органы управления финансами в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге, а также органы Федерального казначейства.
К финансовым органам также относятся налоговые и таможенные органы, одной из функций которых является аккумуляция денежных средств в централизованные фонды.
К низовым звеньям, осуществляющим финансовую деятельность в государстве, относятся бухгалтерии предприятий, учреждений и организаций.
2.2.Методы осуществления финансовой деятельности
1. Классификация методов осуществления финансовой деятельности.
2. Характеристика общих методов осуществления финансовой деятельности.
3. Характеристика специальных методов осуществления финансовой деятельности.
1. Финансовая деятельность государства осуществляется различными методами. В основе классификации методов могут лежать такие факторы, как субъект взаимоотношений, условия аккумуляции денежных средств и их использования и т.д.
Все методы осуществления финансовой деятельности обычно подразделяются на две группы: общие методы; специальные методы.
2. К общим методам осуществления финансовой деятельности относятся императивный и рекомендательный.
Сущность императивного метода состоит в том, что государство и его органы осуществляют финансовую деятельность посредством принятия властных предписаний, обязательных для исполнения хозяйствующими субъектами.
Рекомендательный метод используется в основном государством и его образованиями. Применение данного метода обусловлено проведением курса на финансовую самостоятельность бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Так, например, в федеральном бюджете имеется ряд статей, содержащих рекомендации в области финансовой деятельности субъектам Федерации.
3. В группу специальных методов входят следующие: метод обязательных платежей, метод добровольных платежей, метод финансирования, метод кредитования, штрафной метод, метод дотаций и метод субвенций.
Важнейшим методом собирания денежных средств в федеральный и местные бюджеты является метод обязательных платежей. Он выражается в установлении различных налогов и сборов. Государство с помощью данного метода изымает в обязательном порядке в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты или государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования).
Метод добровольных взносов проявляется через покупку государственных ценных бумаг, пожертвования в пользу государства, продажу физическим и юридическим лицам государственного и муниципального имущества, вклады в банки и тд.
Метод финансирования выражается в выделении денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе. Метод кредитования означает предоставление денежных средств на началах возмездности и возвратности. Финансирование применяется в отношении государственных организаций, кредитование - в отношении как государственных, так и иных организаций.
Одним из методов финансовой деятельности государства является штрафной метод. Он заключается в установлении и применении штрафов, пеней и иных санкций за нарушение финансово-правовых норм.
Сущность метода дотаций состоит в том, что субъектам РФ и муниципальным образованиям денежные средства выделяются из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ без целевого назначения.
Метод субвенций заключается в выделении субъектам РФ и муниципальным образованиям финансовых ресурсов из бюджетов соответствующих уровней на определенный срок и конкретные цели.
Дата публикования: 2015-04-08; Прочитано: 552 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!