Бюджетная политика

Баланс(дох=расх), деф, профиц, баланс. Б.деф-циклич (циклич.спад пр-ва). Структурный – сознат.проволимая фиск.политика.

Методы покрытия бюдж.дефицита (рост инфляции) или выпуск госзаймов (лучше).

Бюджетная политика является частью финансовой политики государства

Функциональный аспект бюджетной политики включает:

– политику в области доходов бюджета (фискальную);

– политику в области расходов бюджета;

– политику в области расходов бюджета; политику в области обеспечения сбалансированности бюджета;

– политику эффективного управления государственным, муниципальным долгом;

ИЗДЕРЖКИ Ключевые понятия

чтобы определить оптимальное соотношение «затратывы пуск», необходимо учитывать: (1) природу производственной функции; (2) цены факторов производства; (3) принцип минимизации издержек.

Постоянные (или общие, совокупные постоянные) издержки (TFC, или FC, — total fixed costs): Переменные (или общие, совокупные переменные) издержки (TVC, или VC, — total variable costs): часть общих издержек, которая возрастает при увеличении объ­ема выпуска

Общие (совокупные) издержки (ТС, или С, — total costs): совокупность постоян­ных и переменных издержек.

TC = TFC + TVC. (6.1)

График постоянных издержек представляет собой прямую, параллельную оси абсцисс.

природу из­держек следует начинать исследовать с выяснения различий между альтернатив­ными (вмененными) издержками (opportunity cost) и бухгалтерскими издержками (account costs), а также между общественными и частными издержками.

под альтернативными издержками понимается количество одного блага, которым необходимо пожертвовать для увеличения производства другого блага. ценность упущенных возможностей.

Когда речь идет о бухгалтерских издержках, то на первый план выходит фи­нансовый баланс фирмы. Бухгалтеры склонны к ретроспективному взгляду на деятельность фирмы: они сравнивают активы и пассивы фирмы в прошлом пери­ оде. В отличие от бухгалтеров экономистов прежде всего интересует перспектива фирмы, а значит — альтернативные издержки, т. е. затраты, связанные с упущен­ ными возможностями наилучшего использования потенциала фирмы.

Денежные (явные) издержки (explicit costs) — сумма расходов фирмы на оплату покупаемых ресурсов (сырья, материалов, топлива, рабочей силы и т. п.). Неявные издержки (implicitcosts) — стоимость ресурсов, находящихся в собствен­ности фирмы. Так, для собственника капитала неявными затратами является прибыль, кото­рую он мог бы получить, вложив свой капитал в иную сферу. Для владельца не­ движимости неявными затратами является арендная плата, которую он мог бы получить, сдав свою недвижимость в аренду. Для предпринимателя в качестве не­ явных издержек можно рассматривать ту зарплату, которую он мог бы получить за такой же по длительности, интенсивности и характеру труд, работая по найму.

Внешние издержки (external costs) — это та часть альтернативных издержек, за которые фирма не несет ответственности и которые несут другие члены общества.(загрязн.окр.среду)

Частные издержки (private costs) — это та часть издержек экономической деятель­ности, которая формируется теми, кто создает эту деятельность.

Общественные издержки { social costs) — сумма частных и внешних издержек де­ятельности.(разница – внеш.эфф.).

Предельные издержки () — это издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции.

MC = ΔTC / ΔQВ современной рыночной экономике расчет эффективности производства предполагает сравнение предельного дохода и предельных издержек.

Средние постоянные издержки — представляют собой постоянные затраты, приходящиеся на единицу продукции.

Средние переменные издержки - представляют собой переменные затраты, приходящиеся на единицу продукции.

Отсутствие в долгосрочном периоде постоянных ресурсов ведет к тому, что исчезает разница между постоянными и переменными издержками.

Прибыль (П) — это разница между выручкой () и совокупными затратами фирмы ():

П = TR — ТС.

Фирма максимизирует прибыль при таком выпуске, когда ее предельный доход становится равен предельным затратам:

MR = МС.

Если, наконец, предельный доход совпадает с предельными затратами, то никакое изменение производства не способно увеличить прибыль — достигнутый выпуск оптимален. Фирма находится в состоянии равновесия — для получения максимальной прибыли ей не надо ни увеличивать, ни сокращать свой выпуск.

Поскольку предельный доход совершенно конкурентной фирмы равен цене товара, вышеприведенное равенство принимает вид:

Р = МС.

Убыток – Цена меньше средних общих затрат. Тогда минимизация убытков

В данном случае фирма по-прежнему выбирает выпуск (7 ед.), при котором предельный доход равен предельным затратам, поскольку при таком производстве убытки минимальны (16); максимизация прибыли означает в данном случае минимизацию убытков. Перед фирмой встает, однако, вопрос: закрыться или продолжать производство, несмотря на убытки.

Для ответа на этот вопрос надо вспомнить теорию постоянных и переменных затрат (тема 9, п. 9.3). Напомним, что постоянные затраты — это затраты, не меняющиеся вместе с изменением выпуска; эти затраты фирма несет при любом выпуске, в том числе и при нулевом. Переменные затраты, напротив, равны нулю при нулевом выпуске, а затем они возрастают с ростом производства.

Деление затрат на постоянные и переменные относится к краткосрочному периоду. Дело в том, что если она закроется, то сэкономит только на переменных затратах (они станут равны нулю), но постоянные затраты все равно придется нести. В нашем примере постоянные затраты равны 60. Значит, при нулевом выпуске (фирма закрылась) убытки составят 60. Поэтому фирма продолжает производство в коротком периоде, чтобы уменьшить свои потери, ибо при выпуске 7 ед. товара убытки равны лишь 16. СВ коротком периоде фирма закроется только в том случае, если цена упадет еще больше и окажется ниже минимума средних переменных затрат. Последнее будет означать, что выручка фирмы не покроет не только совокупные, но даже и переменные затраты

Рассчитать точку безубыточности можно по формуле

Например, фирма продает товар по 5 руб. за штуку. Средние переменные затраты при этом неизменны и равны 3 руб. Постоянные затраты составляют 200 руб. вдень. Тогда 100 ед.

в условиях совершенной конкуренции, когда фирмы могут свободно покидать отрасль и входить в нее, ни одна фирма не в состоянии в длительном периоде получать экономическую прибыль (сверхприбыль);

совершенная конкуренция ведет к эффективному использованию имеющихся ресурсов. Дело здесь в том, что экономически эффективное производство означает выпуск, при котором затраты на единицу продукции (долгосрочные средние затраты) минимальны. Именно к таким объемам выпуска и приходят, в конечном счете, все совершенно конкурентные фирмы.

Если МR>МС, т.е. пока каждая дополнительная единица выпуска увеличивает доход, а не издержки, прибыль от этой единицы (предельная прибыль) будет положительной, и рост объема выпуска вызовет дополнительное увеличение совокупной прибыли. Если же MR<МС, то предельная прибыль будет отрицательной, и совокупная прибыль будет увеличиваться лишь за счет сокращения объема выпуска. Тенденция к выравниванию прибыли в долгосрочном периоде

Если в краткосрочном периоде у фирмы может существовать как прибыль, так и убытки, то в долгосрочном периоде ситуация меняется. Достаточно свободный вход и выход фирм на рынке, подобно тому, как это происходит на рынке совершенной конкуренции, порождает тенденцию к усреднению получаемой фирмами прибыли на уровне нормальной прибыли.

Процесс корректировки прибыли на рынке монополистической конкуренции аналогичен тому же процессу при совершенной конкуренции.

Если отрасль в краткосрочном периоде будет прибыльной, т.е. прибыль выше нормальной, то в условиях низких барьеров для входа на рынок новые фирмы постараются начать производство в данной отрасли.

Если допустить, что рыночный спрос на продукцию отрасли останется неизменным, то появление новых фирм в отрасли и усиление конкуренции между ними сместит кривую спроса на продукцию отдельной фирмы влево, эластичность спроса увеличится. В результате возможности для зарабатывания экономической прибыли существенно сократятся.

Если фирмы отрасли не получают в краткосрочном периоде нормальной прибыли, то наименее эффективные предприятия скорее всего начнут покидать отрасль. Оставшиеся фирмы постараются снизить свои издержки, стимулировать спрос, повысить эффективность своего производства. Кривые индивидуального спроса сместятся вправо, их эластичность из-за снижения числа товаров-заменителей понизится. В результате оставшиеся фирмы отрасли смогут зарабатывать хотя бы нормальную прибыль.

Таким образом, в долгосрочном периоде на рынке монополистической конкуренции возникает тенденция выравнивания прибылей отдельных фирм на уровне нормальной прибыли.

Механизм выравнивания при монополистической и совершенной конкуренции

Рыночный механизм выравнивания действует при монополистической конкуренции не так сильно, как при совершенной конкуренции. С одной стороны, отдельные фирмы могут получать экономическую прибыль и в долгосрочном периоде, если они:

имеют патент на товар с уникальными характеристиками;

размещаются в географически выгодном положении (мотели, станции техобслуживания, кафе, рестораны);

разработали новую продукцию и применяют новую технологию.

С другой стороны, вход на рынок может быть затруднен из-за необходимости дополнительных инвестиций, связанных с дифференциацией продукции и необходимости стимулирования сбыта, что также дает возможность получения долгосрочной прибыли.

Вместе с тем могут достаточно долго существовать условия, при которых прибыль оказывается ниже нормальной (привычка к существующему образу жизни, любовь к своему занятию могут привести к нежеланию менять сферу своей деятельности даже при невыгодных рыночных условиях).

НАЛОГИ

количество продаваемого товара снизится от введения налога меньше (а зна­чит, доходы государства возрастут больше), чем меньше наклон линий спро­ са и предложения (рис. 2.41, а и 2.41, в);

цена увеличится больше (а значит, доля потребителя в налоге будет боль­ шей), чем меньше наклон линии спроса и больше наклон линии предложе­ ния (рис. 2.41, а и 2.41, г);

цена увеличится меньше (а значит, доля производителя в налоге будет больше), чем больше наклон линии спроса и меньше наклон линии предло­ жения (рис. 2.41, б и 2.41, в). отреби­ тели полностью оплачивают налог либо при вертикальной линии спроса, либо при горизонтальной линии предложения. Напротив, налоговое бремя несут исключи­тельно производители при вертикальной линии предложения либо при горизон­ тальной линии спроса. избыточное налоговое бремя или «поте­ рю мертвого груза»: это стоимость, потерянная потребителями и производителями вследствие сокращения объема продаж, т. е. чистые потери для общества.