Конкуренция при исполнении муниципальных услуг

Наряду с муниципальными предприятиями, значительная, а иногда и подавляющая часть муниципальных услуг во всех странах выполняется частными, в том числе малыми предприятиями и ИП, а за органами муниципальной власти сохраняется только контроль.

Участие частных предпринимателей ведет к снижению затрат и улучшению качества выполнения муниципальных услуг, сокращению бюджетных дотаций, а в отдельных случаях и к снижению тарифов. С другой стороны, местные органы власти освобождаются от ряда хозяйственных функций и могут сосредоточить свои усилия на решении стратегических задач. Сильные стороны частного сектора:

−возможность выполнения сложных задач;

−использование успешного опыта других предприятий;

−предоставление таких услуг, которые требуют быстрой реакции на изменения рынка;

−использование инновационных технологий;

−профессиональный опыт и др.

Наряду с этим, существует ряд препятствий для успешного участия частного сектора в предоставлении муниципальных услуг:

−потеря рабочих мест в муниципальном секторе;

−нарушение привычного порядка работы с клиентами;

−потенциальная зависимость от подрядчиков;

−отсутствие интереса или инициативы со стороны частного сектора;

−недостаток у частных предприятий необходимых навыков и финансовых ресурсов;

−недоброжелательность со стороны населения по отношению к частному сектору и предпринимательству.

Администрация муниципального образования может использовать потенциал частного сектора в различных формах. Основные из них:

−полная или частичная передача прав владения из муниципального в частный сектор;

−привлечение частного сектора для предоставления услуг на контрактной основе;

−предоставление частному предприятию исключительного права вести конкретную деятельность на опр. территории (строительство, техническое обслуживание) и др.

Конкуренция и сотрудничество муниципальных и частных предприятий в оказании услуг не противоречат друг другу. Успех сотрудничества увеличивается прямо пропорционально обязательствам успешной работы обеих сторон. Основная задача партнеров (муниципальных и частных предприятий и предпринимателей) состоит в повышении качества услуг при сохранении контроля и ответственности за местными органами.