Виписка

РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА

з дисципліни

Адміністративне право

зі спеціальності 6.030601 – “ Менеджмент ”

для підготовки фахівців

освітньо-кваліфікаційного рівня

“Бакалавр”

Одеса-2012

Робоча навчальна програма складена на основі Тимчасової навчальної програми нормативної дисципліни “Адміністративне право” схваленою методичною радою університету. Протокол № 1 від вересня 2012 року.

Робоча навчальна програма складена к. ю. н., доцентом Бойчуком А.Ю.

Робоча програма затверджена на засіданні кафедри фінансів

Протокол № 1 від “28” серпня 2012 р.

Завідувач кафедри фінансів

к. е. н., доцент Макуха С.М.

«__» серпня 2012 р.

ВИПИСКА

із робочого навчального плану факультету

Форма навчання	Курс	Семестр	Всього годин /кредитів	Кількість залікових модулів	У тому числі годин	Самостійна робота	Звітність
Аудиторні заняття Годин з викладачем	Лекції	Практичні
Денна 2012-2013									Залік 6
Денна 2013-2014

“Узгоджено”

На 2012 - 2013 н. р.

Декан економічного факультету

к. е. н., доцент Попович В.В.

“Узгоджено”

На 2013 - 2014 н. р.

Декан економічного факультету

к. е. н., доцент Попович В.В.

1 Тематичний план

дисципліни „Адміністративне право”

№ теми	Найменування тем	Всього годин	У тому числі
Лекцій	Сем.	Самост.
	Адміністративне право України, його предмет, метод і система
	Поняття, суть і основні риси публічного управління
	Суб’єкти адміністративного права
	Державна служба в Україні
	Механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин
	Форми та методи державного управління
	Адміністративний процес
	Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність
	Державне управління		-	-
	Контроль за І модуль		-		-
	Залік:	+	-	-	-
	Всього:

2 Календарно-Тематичний план

занять з дисципліни „Адміністративне право”

№ залікового модуля	№ заняття	Назва модулів, занять та навчальних Питань	Загальна кількість годин	В тому числі годин	Методичне забезпечення
Лекції	Практичні заняття	Самостійна робота
Заліковий модуль № 1 адміністративне право
Лекції
		ТЕМА 1 Адміністративне право України, його предмет, метод і система 1. Визначення та історія становлення адміністративного права, предмет, метод адміністративного права. 2. Адміністративне право як галузь права, навчальна дисципліна та наука.
	ТЕМА 2 Поняття, суть і основні риси публічного управління 1. Управління як соціальне явище. 2. Поняття та основні риси публічного управління
	ТЕМА 3 Суб’єкти адміністративного права 1. Загальна характеристика та класифікація суб’єктів адміністративного права 2. Індивідуальні суб’єкти адміністративного права
		ТЕМА 4 Державна служба 1. Організаційно-правові засади державної служби 2 Адміністративно-правовий статус державних службовців
	Тема 5 Механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин 1. Механізм адміністративно-правового регулювання 2. Поняття, структура та види адміністративно-правових норм
		Тема 6 Форми та методи державного управління 1. Поняття і види форм державного управління 2. Правові акти державного управління
		Тема 7 Адміністративний процес 1. Поняття і характерні риси адміністративного процесу 2. Принципи адміністративного процесу
		Тема 8 Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність 1. Поняття, принципи та основні риси адміністративної відповідальності 2. Ознаки адміністративного правопорушення 3. Адміністративні стягнення
		Тема 9 Державне управління 1.Державне управління у сфері оборони 2.Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері юстиції
		Питання для самостійного вивчення
		1. Адміністративне право в системі права України. 2. Поняття, риси і завдання адміністративного права. 3. Предмет адміністративного права та його переосмислення в умовах правової реформи. 4. Метод адміністративного права та його розвиток у контексті реформи адміністративного права. 5. Система адміністративного права. Підгалузі та правові інститути адміністративного права. 6. Джерела адміністративного права України та їхня характеристика. Основні законопроектні роботи в галузі адміністративного права. 7. Адміністративно-правові норми: поняття, види та особливості структури. 8. Основні положення Концепції адміністративної реформи в Україні. 9. Основні напрямки реформи адміністративного права в Україні. 10. Дія адміністративної норми в часі, в просторі та за колом осіб. Порядок дії в Україні законодавства СРСР і міжнародних договорів. 11. Поняття, види та основні тенденції систематизації адміністративного законодавства. 12. Поняття, склад та види адміністративно-правових відносин. 13. Поняття, риси та рівні державного управління. 14. Функції державного управління: поняття, види та їхня характеристика. 15. Принципи державного управління: поняття, види та їхня характеристика. 16. Поняття та види методів державного управління. 17. Поняття, ознаки та види актів державного управління. Вимоги, що висуваються до актів державного управління. 18.Поняття та види методів державного управління. 19. Поняття і види суб'єктів адміністративного права, їхня загальна характеристика. Обставини, що впливають на коло суб'єктів адміністративного права. 20. Адміністративно-правовий статус громадян України. 21. Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства і біженців. 22. Центральні органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права. 23. Місцеві органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права. 24. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування. 25. Підприємства, установи, організації як суб'єкти адміністративного права. 26. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права. 27. Правові засади державної служби. Основні напрямки реформування законодавства про державну службу. 28. Поняття, ознаки і види державної служби. 29. Поняття і види державних службовців, їхні обов'язки і права. 30. Право громадян на державну службу та механізм його реалізації. 31. Поняття та риси адміністративної відповідальності. Реформування інституту адміністративної відповідальності. 32. Підстави адміністративної відповідальності та їхня характеристика. 33. Ознаки та склад адміністративного проступку. 34. Колективні суб'єкти (юридичні особи) як суб'єкти адміністративної відповідальності. 35. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх. 36. Поняття та особливості адміністративного примусу. Співвідношення адміністративного примусу і примусу, передбаченого нормами адміністративного права. 37. Характеристика заходів адміністративного попередження. 38. Характеристика заходів адміністративного припинення. 39. Система адміністративних стягнень та їхня характеристика. 40. Порядок накладення адміністративних стягнень.
		Практичні та семінарські заняття
		ТЕМА 1. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА І ЯК НАУКА   Поняття адміністративного права. Предмет і метод адміністративного права. Система та джерела адміністративного права. Основні напрямки розвитку адміністративного права на сучасному етапі.
		Тема 2. СУТЬ ТА ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ 1. Загальне поняття управління. Сутність управління та його роль у суспільстві. 2. Державне управління - різновид соціального управління. Основні ознаки державного управління. 3. Принципи державного управління: конституційні; організаційні принципи побудови державного апарату; організаційні принципи діяльності державного апарату. 4. Державне управління як форма прояву державної влади.
		Тема 3. СУБ‘ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА Поняття та види суб’єктів адміністративного права. Соціальні та юридичні ознаки суб’єкта адміністративного права. Адміністративна правосуб’єктність. Місце органів державної виконавчої влади у системі державних виконавчо-розпорядчих органів. Класифікація органів державної виконавчої влади.
		Тема 4. ДЕРЖАВНА СЛУЖБА В УКРАЇНІ Поняття державної служби і державного службовця. Принципи державної служби та її ознаки. Поняття посади та посадової особи. Класифікація посад та рангів державних службовців. Порядок проходження державної служби.
		Тема 5. АДМІНІСТРАТИВНО ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ Поняття адміністративного правопорушення. Відокремлення адміністративних правопорушень від злочинів та дисциплінарних проступків. Склад адміністративного правопорушення, та його юридичний аналіз. Адміністративна відповідальність та адміністративні стягнення.
		Тема № 6 АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС Поняття, зміст та загальні риси адміністративного процесу. Суб’єкти адміністративного процесу. Адміністративне провадження: поняття, стадії, система, види.
		Модульна контрольна робота № 1
		Залік
		Всього годин по першому модулю
		Всього годин по дисципліні

Література з дисципліни «Адміністративне право»

1. Декларація про державний суверенітет України. Прийнята Верховною Радою Української РСР 16 серпня 1990 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. -1990.-№31. Ст. 429.

2. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради – 1996- № 30 - ст. 141.

3. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV // Відомості Верховної Ради України від 09.09.2005 - 2005 р., № 35, (№№ 35-36, 37), стор. 1358, стаття 446

4. Закон України «Про звернення громадян» вiд 02.10.1996 № 393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України вiд 19.11.1996 - 1996 р., № 47, стаття 256

5. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” вiд 21.05.1997 № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради – 1997- № 24- ст. 170

6. Закон України “Про місцеві державні адміністрацції” 09.04.1999 № 586-XIV // Відомості Верховної Ради – 1999- № 20 - ст. 190

7. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації" від 11 грудня 1999 р. № 2263. // Відомості Верховної Ради – 1999- № 45 - ст. 114

8. Адміністративне право України: Підручник/ Ю.П. Битяк, В.М. Паращук, О.В. Дьяченко та ін..; За ред.. Ю.П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 544 с.

9. Авер’янов В. Адміністративне право України: доктринальні аспекти реформування // Право України 1998- № 8.- Ст.15

10. Біла Л. P., Ківалов С. В. Адміністративне право України: Навчально методичний посібник. — Вид. друге, перероб. і доп.. Одеса: Юридична література -2001 –312с.

11. Борденюк В.І. Деякі проблеми законодавчого визначення компетенції органів місцевого самоврядування в Україні // Вісник Української академії державного управління. 1996. - № 3.- С. 129.

12. Гаджиев К.С. “Политическая наука”. - М.: Международные отношения. 1995.

13. Канетти Э. “Масса и власть”. – М., 1997.

14. Коваль Л.В. Адміністративне право.- К.:Основи,1996. – 247 с.

15. Корнієнко М. Місцеве самоврядування і "урядова вертикаль" // Місцеве самоврядування. - 1997. - № 3-4 (5). - С. 40.

16. Корнієнко М.І. Концептуальні основи місцевого самоврядування України // Місцеве та регіональне самоврядування України. К., - 1992. - Вип. № 2. - С. 16-17.

17. Ледяев В. Г. “Власть: концептуальный анализ”/ - М.: РОССПЭН, 2001

18. Нижник Н.Р. Співвідношення централізації і децентралізації у державному управлінні / В кн. Державне управління теорія і практика. К.: Юрінком Інтер, 1998. - С. 119.

19. Оніщук М., Кампо В. Правові засади місцевого самоврядування в Україні. К.: Освіта і культура, 1998. - С. 11.

20. Орзіх М.П. Самоврядні території в системі державного устрою України // Місцеве та регіональне самоврядування України. Вип. 1-2 (4-5). 1993. - С. 61.

21. Щоквартальний додаток до iнформацiйно-аналiтичного бюлетеня "Права Людини" Харківської правозахисної групи. – 2000. – №2.

22. Фрицький О.Ф. Державна влада як інститут конституційного права // В кн. Конституційне право України / За ред. проф. Погорілка В.Ф. К.: Наукова думка, 1999. - С. 366.

23. Административное право из курса правоведения по Народной энциклопедии изд. 1911 г.

24. Адміністративне право України: [навчальний посібник]: [у 2-х томах] / [Галунько В.В., Олефір В.І., Пихтін М.П. та ін]; за заг. ред. В.В. Галунька. — Херсон: ПАТ «Херсонська міська друкарня» 2011. — Т. 1: Загальне адміністративне право. — 320 с.

25. Административное право Украины (Общая часть). Учебное пособие.— X.:— 000 «Одиссей», 1999. — 214 с.

26. Административное право Украины (Общая часть): Васильев Л.С. Учебное пособие. — X.: «Одиссей», 2002.— 282 с.

27. Административное право Украины. — 2-е изд., перераб. и доп. [Учебник для студентов высш. учеб, заведений юрид. спец./ Ю.П. Битяк, В.В. Богуцкий, В.Н. Гаращук и др.]; Под ред. проф. Ю.П. Битяка. — Харьков: Право, 2003. — 351 с.

28. Административное право Украины. — 2-е изд., перераб. и доп.; Под ред. проф. Ю.П. Битяка. — Харьков: Право, 2003. — 305 с.

29. Административное право Украины: Учебник /Под общей ред. С.В. Кивалова.— X.: "Одиссей", 2004.— 867 с.

30. Адміністративна діяльність. Частина особлива: Підручник /За заг. ред. проф. О.М. Бандурки. - Харків: Вид-во Ун-ту внутр. справ, "Еспада", 2000. - 361 с.

31. Адміністративне право України (Підручник для юридичних ВУЗів і фак) Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін.; За ред. Ю П Битяка. - Харків:, Право, 2000. - 516 с.

32. Адміністративне право України: Колпаков В. К. Підручник. Юрінком Інтер, 1999. — 716 с.

33. Адміністративне право: Коваль Л.В. Курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. — К.: Вентурі., 1998. — 208 с.

34. Адміністративний процес: Бандурка О. М., Тищенко М. М. Підручник для вищих навч. закл. — Рос. мовою. — К.: Літера ЛТД, 2001. — 301 с.

35. Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, –1999. – 799 с.

36. Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Підручник. -- К.: Юрінком Інтер, 2003. - 537 с.

37. Ківалов С. В., Біла-Тіунова Л. P. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник. — Вид. друге, перероб. і доп. — Одеса: «Фенікс», 2002. — 250 с.