Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.2). 41 страница

--------------------------------

<1> См.: Дополнительный протокол 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570 - 658.

Под депортацией гражданского населения понимается насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.

Разграбление национального имущества на оккупированной территории означает его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупированной территории.

Под национальным имуществом принято понимать совокупность материальных и духовных ценностей народа. Учитывая особую опасность разграбления национального имущества, ЮНЕСКО в 1954 г. внесла предложение о принятии Международной конвенции о защите культурных ценностей в период международных конфликтов и войн между государствами. В принятой Конвенции дается определение понятий "культурная ценность", "произведение искусства" и т.п. В частности, к культурным ценностям Конвенция относит: памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки.

Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей, расположенных на территории другой страны <1>.

--------------------------------

<1> См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 794 - 802.

К запрещенным средствам ведения войны относится в первую очередь применение оружия массового поражения, что образует квалифицированный состав анализируемого преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 356 УК РФ. Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного оружия в соответствии с Конвенцией о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное действие (1981 г.). В договорах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещается или ограничивается, в частности, применение некоторых видов мин, некоторых видов зажигательного оружия. Согласно ст. 35 Дополнительного протокола от 8 июня 1977 г. N 1 к Женевским конвенциям 1949 г. запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания; использовать средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде; убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, и др. <1>.

--------------------------------

<1> См.: Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570 - 658.

Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы ее ведения, запрещенные международным правом. Например, приказ воюющим сторонам "не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе", незаконное использование отличительной эмблемы Красного Креста, ООН, флагов, эмблем, форменной одежды нейтральных стран, не находящихся в конфликте.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Вместе с тем, исходя из характера рассматриваемого преступления, необходимо отметить, что его субъектами, как правило, могут быть военнослужащие, отдавшие приказы в нарушение норм международного права, а также лица, участвующие в вооруженном конфликте (солдаты, сержанты, представители гражданской администрации на оккупированной территории и др.).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК РФ, и желает так поступить.

Наемничество (ст. 359 УК РФ). Наемником признается лицо, действующее в целях получения вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей <1>. Эти признаки легли в основу уголовно-правового понятия наемника, которое сформулировано в примечании к ст. 359.

--------------------------------

<1> См.: Дополнительный протокол от 8 июня 1977 г. N 1 к Женевским конвенциям 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570 - 658.

Наемничество активизирует вооруженные конфликты, способствует поддержанию военного психоза, и в этом состоит его опасность. Наемничество как средство и метод ведения войны запрещено Генеральной Ассамблеей ООН. Каждое государство - член ООН обязано воздерживаться от организации или поощрения организации нерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства <1>.

--------------------------------

<1> Декларация Генеральной Ассамблеи ООН "О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций" 1970 г. // Международное право в документах. М., 1982. С. 7.

Объектом наемничества являются мир и мирное сосуществование государств и народов.

Наемничество (ч. 1 ст. 359) с объективной стороны включает: 1) вербовку; 2) обучение; 3) финансирование или 4) иное материальное обеспечение наемника; а равно 5) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Вербовка наемников состоит в подборе людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Это и поиск, и приглашение людей для военной выучки, чтобы использовать их в вооруженном конфликте или в военных действиях.

Обучение наемников заключается в целенаправленной тренировке, занятиях по овладению и использованию оружия, боевых припасов, тактики ведения боя.

Наемничество всегда сопряжено с финансированием (обеспечением денежными средствами) или иным материальным обеспечением, которое заключается в экипировке обмундированием, в вооружении наемников, обеспечении их боеприпасами, средствами передвижения и т.п.

Под использованием наемника следует понимать привлечение его к боевым операциям, выполнение им приказов, поручений или распоряжений по обеспечению акций военного характера и т.д.

Состав преступления - формальный; оно считается оконченным с момента осуществления одного из действий, предусмотренных ч. 1 ст. 359.

Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что занимается наемничеством (в любой из рассмотренных форм), и желает этого.

В ч. 2 ст. 359 предусмотрена повышенная ответственность за те же действия, если они совершаются лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего.

В ч. 3 ст. 359 преступлением признаются действия самого наемника. Объективная сторона этого преступления состоит в участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ). В преамбуле Конвенции от 14 декабря 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, говорится, что данные преступления создают угрозу поддержанию нормальных международных отношений, необходимых для сотрудничества между государствами.

Согласно ст. 2 Конвенции каждым государством-участником в соответствии с его внутренним законодательством как преступление должно рассматриваться преднамеренное совершение:

a) убийства, похищения или другого нападения против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой;

b) насильственного нападения на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего;

c) угрозы любого такого нападения;

d) попытки любого такого нападения; и

e) действий в качестве соучастника любого такого нападения <1>.

--------------------------------

<1> Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Международное уголовное право в документах: В 2 т. Казань, 2005. Т. 1. С. 176 - 177.

Статья 360 УК РФ предусматривает ответственность за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Смысл данной уголовно-правовой нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп, использующих в своих целях средства террора <1>.

--------------------------------

<1> См.: Наумов А.В. Указ. соч. С. 822.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются мир и нормальные международные отношения государств. Дополнительными объектами могут быть здоровье, свобода, честь, достоинство или собственность лиц, пользующихся международной защитой, а также собственность государства, представителями которого эти лица являются.

Потерпевшие от данного преступления - лица, которые в соответствии с нормами международного права имеют право на специальную защиту от любого нападения. К таким лицам Конвенция 1973 г. относит: главу государства; членов коллегиального органа, выполняющего функции главы государства; главу правительства; министра иностранных дел; сопровождающих названных лиц, членов их семьи; представителя государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или любого иного агента межправительственной международной организации, имеющих право на специальную защиту; проживающих с такими лицами членов семьи. К этим лицам в соответствии с Конвенцией о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала от 9 декабря 1994 г. относятся участники миротворческих операций ООН (исключая комбатантов) и сотрудники неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи.

Данное преступление может быть совершено лишь в случае, когда указанные лица находятся на территории иностранного государства.

Международной защитой пользуются служебные и жилые помещения, используемые названными лицами, и их транспортные средства.

Часть 1 ст. 360 УК РФ предусматривает ответственность за нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях: 1) в нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой и 2) в нападении на служебные или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из этих действий.

Под нападением понимаются действия, сопряженные с насилием над лицом, пользующимся международной защитой, или угрозой применения насилия. Если в результате применения насилия к потерпевшему был причинен тяжкий вред здоровью или наступила его смерть, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений. Совокупность преступлений будет иметь место и в случае, если насилие было осуществлено посредством похищения человека, захвата заложника <1>.

--------------------------------

<1> См.: Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 919.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой, и желает этого.

Часть 2 ст. 360 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Субъективная сторона квалифицированного состава предполагает наличие обязательной цели - провокации войны или осложнения международных отношений.

§ 3. Преступления против безопасности человечества

Геноцид (ст. 357 УК РФ). Согласно ст. 1 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или в военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права и против которого государства-участники обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение.

В соответствии с этой нормой наказуемы не только сам геноцид, но и заговор с целью совершения геноцида; подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде <1>.

--------------------------------

<1> Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Нью-Йорк, 9 декабря 1948 г.) // Международное уголовное право в документах: В 2 т. Т. 1. С. 176 - 177.

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. определяет геноцид как действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы, которые могут быть выражены в:

1) убийстве членов такой группы;

2) причинении серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

3) предумышленном создании для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное уничтожение;

4) мерах, рассчитанных на то, чтобы предотвратить деторождение в среде такой группы;

5) насильственной передаче детей из одной человеческой группы в другую <1>.

--------------------------------

<1> Там же. С. 177.

Непосредственным объектом геноцида является безопасность человечества. Дополнительным объектом следует считать жизнь и здоровье людей.

С объективной стороны геноцид в ст. 357 УК РФ определяется как действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем: а) убийства членов этой группы; б) причинения тяжкого вреда их здоровью; в) насильственного воспрепятствования деторождению; г) принудительной передачи детей; д) насильственного переселения или е) иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.

Состав преступления материальный; оно будет оконченным с момента наступления указанных в ст. 357 УК РФ последствий (смерти, тяжкого вреда здоровью, массового изъятия детей и т.д.).

Субъектом геноцида может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. При этом необходимым признаком является наличие цели полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной группы.

Экоцид (ст. 358 УК РФ). Данное преступление представляет угрозу окружающей природной среде как естественной основе обитания людей, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира. Российский законодатель в УК РФ впервые предусмотрел специальную статью об ответственности за экоцид. Этот состав выделен из общих экологических преступлений и помещен в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества по причине того, что подобные преступления носят транснациональный характер. Принятие этой нормы обусловлено все большей тревогой международного сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическими преступлениями окружающей среде, носящего нередко катастрофический характер и затрагивающего значительную часть населения <1>.

--------------------------------

<1> См.: Решения IX Конгресса ООН (1995 г., Каир) по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду // Международное гуманитарное право в документах / Сост. Ю.М. Колосов, И.И. Котляров. М., 1997; Наумов А.В. Указ. соч. С. 820.

Непосредственным объектом этого преступления является безопасность человечества. Это обусловлено тем, что человек является неотъемлемой частью природы и вне ее не может существовать. Поэтому причинение вреда среде обитания человека непосредственно влияет на условия его существования.

Объективная сторона экоцида характеризуется массовым уничтожением растительного или животного мира, отравлением атмосферы или водных ресурсов либо совершением иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Под растительным миром понимается совокупность всех видов растений, находящихся на территории отдельных регионов, которые экологически взаимосвязаны между собой условиями окружающей среды.

Животный мир - это совокупность всех видов животных, постоянно или временно обитающих на территории отдельных регионов, находящихся в экологических взаимосвязях между собой и с условиями окружающей среды.

Водные ресурсы - это запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.

Под атмосферой следует понимать воздушную среду вокруг земли, состоящую из смеси азота, кислорода, аргона и других элементов, а также воды во всех ее состояниях.

Под массовым уничтожением растительного или животного мира следует понимать разрушение экологической системы определенного региона, что обусловливает прекращение существования одного или нескольких видов, родов, семейств растительности или животных.

Отравление атмосферы или водных ресурсов сопряжено с насыщением атмосферного воздуха, водоемов и водных источников отравляющими веществами, что может повлечь тяжкие заболевания, гибель людей, живых организмов.

К иным действиям, которые грозят экологической катастрофой, относят загрязнение водоемов, атмосферы в размерах, превышающих санитарные пределы. Все эти действия могут быть результатом производственной, научной или иной деятельности человека, которая при несоблюдении мер предосторожности влечет экологическую катастрофу.

Экологической катастрофой считается причинение экологической системе такого ущерба, который связан с необратимыми изменениями в окружающей среде, угрожающими жизни и здоровью человека, состоянию естественных экологических систем, генетическому фонду животных и растений <1>.

--------------------------------

<1> См.: Кругликов Л.Л. Указ. соч. С. 331.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым или косвенным). Виновный осознает, что совершает массовое уничтожение растительного или животного мира, а равно отравляет атмосферу или водные ресурсы, предвидит возможность или неизбежность экологической катастрофы и желает или сознательно допускает ее наступление либо относится к ней безразлично.