Принцип суверенного равенства государств

В XVI в. французский юрист Жан Боден ввел понятие суверени­тета, которое означало ничем не ограниченную верховную власть монарха в государстве. В XVII в. Гуго Гроций развил идею о государ­ственном суверенитете как о верховной власти, которая не подчи­няется никакой иной власти.

Сегодня суверенитет признается неотъемлемым свойством каждого государства. Он означает полноту законодательной, испол­нительной и судебной власти государства на своей территории и неподчинение любой иностранной власти во внутренней и внеш­ней политике. В этом отношении все государства юридически равны, что нашло отражение в сформировавшемся общем принци­пе международного права — принципе суверенного равенства го­сударств. Только взаимное уважение государствами суверенитета друг друга обеспечивает поддержание международного правопо­рядка. В Уставе ООН говорится: «Организация основана на прин­ципе суверенного равенства всех ее Членов» (п. 1 ст. 2).

Содержание этого принципа раскрыто в Декларации о принци­пах международного права, касающихся дружественных отноше­ний и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 г. (далее — Декларация 1970 г.), а также в Декларации принци­пов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудни­честву в Европе от 1 августа 1975 г. (далее — Заключительный акт СБСЕ).

На практике суверенитета государств в абсолютном смысле не существует, поскольку, вступая в договорные отношения, государ­ства в добровольном порядке на основе взаимности ограничивают свой суверенитет (например, допускают полеты иностранных воз­душных судов над своей территорией, согласились по Уставу ООН выполнять решения Совета Безопасности ООН и т.д.).