Меры принуждения и ответственности в юридическом процессе

Следует различать меры, применяемые к органам, осуществля­ющим государственно-властную деятельность, и меры, реализуе­мые этими органами в отношении других участников процесса.

Органы, наделенные властными полномочиями, имеют право в установленных законом случаях использовать различные меры принуждения. К их числу относятся меры процессуальной ответ­ственности, меры процессуальной защиты и предупредительно-обеспечительные меры.

Меры, относящиеся к последней группе, заключаются, напри­мер, в избрании обвиняемому меры пресечения (в виде заключения под стражу, подписки о невыезде и т.д.), в наложении ареста на имущество или принятии иных мер для обеспечения гражданского иска и др. Их цель заключается в создании нормальных условий для развития процесса, обеспечения его эффективности, предупреж­дения возможных нарушений закона и т.п.

Меры процессуальной защиты используются для того, чтобы направить процесс, обеспечить отмену неправомерных решений и тем самым нормальное развитие юридического процесса. К числу таких мер относятся, например, отмена прокурором необоснован­ного постановления следователя или органа дознания, отмена судом постановления начальника милиции о наложении административ­ного взыскания, отмена вышестоящим судом приговора, решения или определения нижестоящего суда и т.п.

Говоря о мерах юридической ответственности, следует прежде всего выделить чисто процессуальные меры ответственности. Их число относительно невелико. Они могут заключаться, например, в удалении нарушителя из зала суда или наложении на него штрафа (ст. 149 ГПК, ст. 263 УПК).

Однако ответственность за нарушения процессуального закона может наступать и по нормам материальных отраслей права. Так, установлена уголовная ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний и дачу ложных показаний, за неуважение к суду, угрозу или насильственные действия в связи с осуществлением правосу­дия или производством расследования, а в отношении должност­ных лиц правоохранительных органов — за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, за незаконное задержа­ние, заключение под стражу или содержание под стражей, за при­нуждение к даче показаний, за злоупотребление служебными пол­номочиями и другие преступления.

Наиболее распространенным видом юридической ответствен­ности в отношении должностных лиц является дисциплинарная. За допущенные нарушения закона при отсутствии признаков пре­ступления они (кроме судей) могут быть наказаны руководителями соответствующих органов. В качестве мер наказания применяются такие, как предупреждение, выговор, строгий выговор и др. На практике такая ответственность часто наступает в связи с внесением прокурором представления о выявленных нарушениях закон­ности.

В предусмотренных законом случаях имеет место и гражданско-правовая ответственность. Например, лицу, незаконно заключен­ному под стражу или необоснованно привлеченному к уголовной ответственности, государство полностью возмещает причиненный вред.