Международное право в правовых системах в узком смысле. 6 страница

Экономическая свобода ¾ свобода осуществления экономической деятельности, отсутствие жесткого государственного контроля в экономике, в которой созданы равные конкурентные условия для каждого субъекта рынка.

Экономическая система ¾ совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

Экономическая теория ¾ наука, изучающая использование редких экономических благ с целью удовлетворения потребностей людей.

Экономические блага ¾ редкие блага, доступный объем которых меньше потребности в них.

Экономические ресурсы ¾ совокупность основных средств, нематериальных активов, прочих ценностей, денежных средств, находящихся в собственности фирмы и используемых для извлечения прибыли.

Экономический закон ¾ повторяющиеся, устойчивые связи экономических явлений. Важны два взгляда на законы. Экономические законы существуют в реальном хозяйстве, вне зависимости от того, открыты они исследователями или нет, т. е. они существуют объективно и не могут быть изменены не только по воле ученого, но и путем законодательной деятельности государства, решений отдельных фирм и людей. Субъективная сторона экономических законов заключается в том, что абсолютная истина не известна никому. Действующие в хозяйстве взаимосвязи должны быть найдены учеными. И здесь возможны ошибки, неточности, недостаточно полное понимание законов.

Экономический кризис ¾ одна из фаз (кризис, депрессия, оживление, подъем) цикла производства, проявляющаяся в резком спаде объемов производства в результате перепроизводства товаров по сравнению с платежеспособностью. Экономический кризис носит временный характер и периодически повторяется.

Экономический либерализм ¾ основан на абсолютной вере в благотворность частного предпринимательства. Провозглашается ненужность государственного вмешательства в экономику. Выражается в принципе «laissez fair» («предоставить свободу, не мешать»).

Экономический рост ¾ 1) долговременная тенденция увеличения и совершенствования общенационального продукта и факторов его производства; 2) одна из основных целей общества; 3) состояние экономики, вызванное экспансией основной массы экономических субъектов.

Экономия на масштабах производства ¾ положительный эффект масштаба, когда объем производства растет быстрее, чем увеличивается количество используемых ресурсов.

Эксплуатация наемного труда ¾ в соответствии с марксистским пониманием заработной платы как цены рабочей силы, способной создавать стоимость, по размерам превышающую саму стоимость рабочей силы, капиталист оплачивает рабочему не весь труд, а только часть. Отсюда, система наемного труда обязательно обладает внутренней эксплуататорской природой. Рассматривается как закономерное свойство всякого капиталистического рынка.

Экспорт (англ. export) ¾ вывоз за границу товаров, проданных иностранному покупателю или предназначенных для продажи на иностранном рынке. К экспорту относятся также вывоз товаров для переработки их в другой стране, перевозка товаров транзитом через другую страну, вывоз привезенных из другой страны товаров для продажи их в третьей стране (реэкспорт) и др.

Эластичность ¾ степень реакции одной величины в ответ на изменение другой.

Эластичность перекрестная ¾ зависимость изменения спроса на один товар под воздействием изменения цены другого товара.

Эластичность предложения ¾ зависимость изменения величины предложения от изменения различных факторов.

Эластичность предложения по цене ¾степень изменения количества предлагаемых к продаже товаров и услуг в ответ на изменение рыночной цены. Выделяют три степени эластичности предложения:

неэластичное предложение ¾ изменение цены не приводит к существенному изменению продаж;

предложение с единичной эластичностью ¾ изменение цены, выраженное в процентах, равно процентам изменения объема продаж;

эластичное предложение ¾ при незначительных изменениях цены объем продаж значительно меняется.

Эластичность спроса по доходу ¾ зависимость изменения спроса на товар от изменения дохода.

Эластичность спроса по цене (ценовая эластичность) ¾ зависимость изменения спроса на товар от изменения его цены. Принято различать три уровня ценовой эластичности спроса: неэластичный спрос, спрос с единичной эластичностью и эластичный спрос.

Эластичный спрос ¾ при незначительных понижениях цены объем продаж значительно возрастает.

Электронные деньги ¾ разновидность безналичных денег. Появились с использованием электронной техники и современных средств связи. Существуют только в форме записи в памяти компьютера.

Эмиссия денежная ¾ выпуск денег в обращение. Эмиссию наличных денег осуществляет центральный банк.

Эмпирический метод ¾ исторически первый способ изучения экономических явлений: сбор информации, описывающей определенные факты и события.

Этап возрастающей отдачи ¾ один из этапов динамики валового продукта (TPL) в краткосрочном периоде, когда производительность каждой дополнительной единицы переменного ресурса возрастает. Поэтому объем производства увеличивается быстрее, чем затраты переменного ресурса. Это этап, когда действует положительный эффект масштаба производства.

Этап постоянной отдачи ¾ один из этапов динамики валового продукта (TPL) в краткосрочном периоде, когда производительность каждой дополнительной единицы переменного ресурса примерно одинакова. Поэтому объем производства увеличивается в тех же пропорциях, что и затраты переменного ресурса. На данном этапе отсутствует эффект масштаба производства.

Этап убывающей отдачи ¾ один из этапов динамики валового продукта (TPL) в краткосрочном периоде, когда производительность каждой дополнительной единицы переменного ресурса падает. Поэтому увеличение затрат переменного ресурса приводит сначала к замедлению роста объема производства, а затем и к его сокращению. Это этап, на котором действует отрицательный эффект масштаба производства.

Этапы приватизации ¾ ваучерная приватизация ¾ участвовало все население России, постваучерная приватизация (с середины 90-х годов XX в.). Основными участниками стали сложившиеся в стране частные компании и банки.

Эффект дохода ¾ изменение величины спроса на товар, вызванное изменением реального дохода потребителя в результате изменения цены одного из товаров, входящих в его потребительский набор.

Эффект замещения ¾ изменение величины спроса на товар, вызванное перераспределением структуры потребления (соотношения средств, выделяемых на покупку разных товаров) в результате изменения цены одного из товаров, входящих в потребительский набор.

Эффект масштаба ¾ соотношение (коэффициент) изменения объема производства при изменении количества всех используемых ресурсов. Феномен долгосрочного периода, когда все ресурсы переменные.

Эффект масштаба на уровне фирмы ¾ в интеграции деятельности нескольких заводов, т. е. на уровне фирмы, существует значительный потенциал положительного эффекта масштаба, даже если отдельный завод исчерпал этот ресурс.

Эффект увеличивающейся отдачи ¾ ситуация, когда объем производства растет быстрее, чем увеличивается количество ресурсов. Имеет место положительный эффект масштаба производства (экономия на масштабах производства).

Эффективность фирмы ¾ более высокая результативность фирмы в сравнении со стихийным порядком заключается в возможности проведения сложных операций и координации специализированных ресурсов, снижения риска недобросовестности партнеров, лучшей адаптации к внезапным изменениям ситуации.

.

.

.

Международное право в правовых системах в узком смысле.

Правовая система каждого отдельного государства предполагает свои особенности статуса и применения международного права. Основным законодательным актом, регулирующим этот вопрос, является конституция государства.

Так, например, Конституция Франции устанавливает, что международные договоры, должным образом ратифицированные или одобренные, с момента их опубликования имеют силу, превышающую силу внутренних законов, при условии их применения другой стороной (ст. 55) <1>. Основной закон Италии устанавливает, что ее правовой порядок согласуется с общепризнанными нормами международного права (ст. 10) <2>. Конституция Японии отмечает, что международные договоры страны и установленные нормы международного права должны исполняться добросовестно (ст. 98) <3>. Конституция Соединенных Штатов Америки устанавливает, что международные договоры заключаются президентом страны, при этом, однако, договор должен получить одобрение 2/3 присутствующих членов Сената (разд. 2 ст. II) <4>.

--------------------------------

<1> См.: Конституции зарубежных государств. 2-е изд. М., 1997. С. 123.

<2> См.: Там же. С. 245.

<3> См.: Там же. С. 456.

<4> Там же. С. 25.

Данные положения в целом характеризуют общие подходы к статусу международного права в правовой системе государства. Эти положения в то же время носят отрывочный характер и нуждаются в разъяснении. Более полное и подробное регулирование вопроса применения международного права в правовой системе государства осуществляется особыми законами и судебной практикой.

Традиционно детальное правовое регулирование вопросов, связанных с применением международного права, производится законами о международных договорах государств и иными специализированными договорами. Это, например, Федеральный конституционный закон Австрии 1955 г. "О нейтралитете" <1> или Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации". В законах о международных договорах регулируются такие вопросы, как подписание, ратификация договора, заявление и снятие оговорок, вступление договора в силу, его временное применение, опубликование и регистрация договора, вопросы, связанные с выполнением договорных обязательств, а также прекращение или приостановление действия международного договора.

--------------------------------

<1> См.: Действующее международное право / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 1996. Т. 1. С. 144.

Особое место в определении роли и действия норм международного права в правовой системе государства играет судебная практика. Так, мы уже упоминали соответствующую конституционную норму Японии. Однако отрывочный характер ее формулировки предопределил возникновение двух противоречивых концепций в юридической литературе страны. Одна концепция исходила из приоритета международного договора над Конституцией, а другая - из приоритета Конституции над договором. Первая концепция была влиятельна до конца 50-х гг. прошлого века. Однако в 1959 г. ситуация изменилась после вынесения решения Верховным судом Японии в деле Сунагава. Суд подтвердил возможность решения вопроса о конституционности договора и тем самым опровергнул первую концепцию <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее см.: Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998. С. 37.

Следует отметить, что ограниченность формулировки ст. 15 Конституции РФ также предопределила возникновение аналогичных концепций в российской юридической науке.

Часть 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом (выделено нами. - Авт.), то применяются правила международного договора". Как видим, Конституция не уточняет вид закона, как она обычно делает в других статьях <1>. Отсюда можно сделать вывод о том, что законодатель, применив в данном случае обобщающий термин "закон", включил в него все виды законов. Безусловно, Конституция РФ является одним из видов законов и, следовательно, подпадает под определение закона ч. 4 ст. 15.

--------------------------------

<1> Так, например, в п. 3 ст. 55, п. 2 ст. 67, п. 3 ст. 118 и во многих других упоминаются конкретные виды законов: "федеральный закон", "федеральный конституционный закон" либо "закон субъекта Российской Федерации".

Часть 1 ст. 17 Конституции РФ гласит: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией". Видимо, если полный и безоговорочный приоритет всех международных договоров Российской Федерации над Конституцией пока не доказан (приведенное выше толкование не может считаться единственным из возможных), то по крайней мере приоритет международно-правовых норм по правам человека должен быть признан. Формулировка ч. 1 ст. 17 Конституции РФ однозначно ставит на первое место именно нормы международного права по правам человека и лишь затем упоминает Конституцию.

Данные теории, однако, носят доктринальный характер. Они пока не получили подтверждения (как, впрочем, и опровержения) со стороны судебной практики. В отличие от Японии (и многих других стран) российская правовая система пока ожидает "удобного случая" определения приоритета между нормами Конституции и международных договоров Российской Федерации. В отсутствие официального толкования конституционных норм, касающихся международного права, нам пока остается руководствоваться доктринальными разработками <1>.

--------------------------------

<1> В первую очередь следует назвать работы профессора И.И. Лукашука. Особенно см.: Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.

В настоящей главе основное внимание мы уделим рассмотрению особенностей международного права в правовых системах в широком смысле.