Человека и гражданина. § 1. Общая характеристика преступлений против

§ 1. Общая характеристика преступлений против

конституционных прав и свобод человека и гражданина

Статья 2 УК устанавливает в качестве одной из задач уголовного закона охрану прав и свобод человека и гражданина. Конституционные права и свободы охраняются целым рядом норм Особенной части УК, в том числе нормами, содержащимися в гл. 16 - 18, 21 и других УК. Нормы в этих главах УК охраняют традиционные ценности человеческой жизни и общежития, посягательства на которые признаются преступными с самых истоков уголовного права. В отличие от этих норм появление составов преступлений, предусмотренных гл. 19 УК, стало возможным лишь на современном этапе развития общества, когда задача защиты гражданских (личных), политических и социально-экономических прав и свобод получает признание со стороны государства.

Видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 19 УК, являются конституционные права и свободы, за изъятием охраняемых иными нормами Особенной части УК.

В зависимости от природы соответствующего конституционного права или свободы составы преступлений, предусмотренные гл. V, можно разделить на три группы:

1) преступления против гражданских (личных) прав и свобод (ст. ст. 136 - 139, 148 УК);

2) преступления против политических прав и свобод (ст. ст. 140 - 142.1, 144, 149 УК);

3) преступления против социально-экономических прав и свобод (ст. ст. 143, 145 - 147 УК).

§ 2. Преступления против гражданских (личных) прав и свобод

Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК). Непосредственным объектом преступления является гарантированный ст. 19 Конституции РФ принцип равноправия перед законом и судом, в общественной жизни независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В части 2 анализируемой статьи наличествует дополнительный объект, в качестве которого выступают интересы законной управленческой деятельности.

Объективная сторона преступления характеризуется именуемым "дискриминация" действием (бездействием), нарушающим равноправие по одной (или нескольким) из указанных в статье характеристик личности. Конкретные проявления дискриминации могут быть различными, однако все они должны влечь юридически значимые последствия для потерпевшего; при отсутствии таких последствий содеянное не образует состава

преступления. Например, отказ в выдаче или уклонение от выдачи водительского удостоверения женщине по причине ее половой принадлежности подпадает под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 136 УК; однако уничтожение по той же причине водительского удостоверения женщины преступным не является.

Преступление окончено с момента совершения дискриминационных действий (бездействия), т.е. состав - формальный.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом; мотив преступления обусловлен неприязнью к другому человеку вследствие наличия одного из обстоятельств, указанных в статье.

Ответственность наступает с 16 лет.

В части 2 содержится квалифицированный состав преступления, предполагающий ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием служебного положения.

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК). Непосредственный объект преступления можно определить как гарантированное ч. 1 ст. 23 Конституции РФ право человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Содержание таких сведений может касаться духовной жизни, межличностного и семейного общения, имущественного и профессионального положения и т.п. Носителями сведений могут выступать документы, вещи, информация на магнитных носителях, а также сам человек. Обязательное требование, предъявляемое законом к этим носителям, заключается в том, что они должны содержать информацию, образующую личную или семейную тайну лица, т.е. это субъективно относимые человеком к скрытым от посторонних лиц данные, которые касаются индивида и его связей в обществе, ранее не разглашались на публике и носят как порочащий характер, так и нет. При этом не имеет значения, что ранее эти сведения становились известными ограниченному кругу лиц в порядке, установленном законодательством (например, на основании Федерального закона от 8 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <1>); принципиальный момент заключается в отсутствии к ним свободного доступа.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3451.

Личная или семейная тайна появляется у человека с рождения, и именно с этого момента времени она начинает охраняться уголовным законом. После смерти человека уголовно-правовая охрана прекращается, хотя в определенных ситуациях защита частной жизни лица может иметь место и после его смерти в гражданско-правовом порядке (ст. ст. 150, 152 ГК РФ).

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) незаконным собиранием сведений без согласия лица; 2) их незаконным распространением без согласия лица; 3) их распространением в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.

Под собиранием следует понимать целенаправленное отыскание сведений о частной жизни лица независимо от способа отыскания (наблюдение, подслушивание, расспросы, выкрадывание документов или иных носителей и т.п.). При собирании возможна идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 137 - 139 либо ст. 272 УК.

Распространение представляет собой доведение сведений о частной жизни человека до третьего лица любым способом (устно, письменно либо с использованием информационных технологий). При распространении лицо, о котором сообщаются те или иные сведения, должно быть индивидуально конкретизировано до степени его узнаваемости третьим лицом.

Собирание и распространение сведений о частной жизни лица должно быть незаконным, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством порядка постороннего собирания и раскрытия на публике указанных сведений. Такой порядок, например, предусмотрен ст. ст. 9, 10, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 февраля 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" <1>, ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 <2>. Согласие лица на собирание и распространение сведений исключает признак незаконности (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212.

<2> ВВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.

Распространение сведений о частной жизни лица в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации предполагает доведение указанных сведений до неограниченного числа лиц.

Состав преступления - формальный, преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от того, получил ли виновный искомую информацию и дошла ли она до третьего лица.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. По смыслу закона виновным в преступлении может быть и человек, которому ранее потерпевший доверил личную или семейную тайну и который впоследствии разгласил ее без согласия последнего (например, супруг).

В части 2 содержится квалифицированный состав преступления, предусматривающий ответственность за совершение рассмотренных действий лицом с использованием служебного положения (врач, педагог, адвокат и т.д.).

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК). В статье 138 УК содержится два самостоятельных состава преступления, предусмотренных ч. ч. 1 - 2 и ч. 3 статьи соответственно.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138 УК, можно определить как гарантированное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ право человека на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Предметом преступления являются, во-первых, сведения, содержащиеся в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и иных (к примеру, факсовых) сообщениях, и во-вторых, общие сведения о совершавшихся лицом телефонных переговорах, сделанных почтовых, телеграфных и иных сообщениях (например, записи учета мобильных звонков).

Объективная сторона преступления характеризуется нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, т.е. совершенными в нарушение установленного законодательством порядка доступом и ознакомлением со сведениями, содержащимися в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и иных сообщениях, либо со сведениями о переписке и сообщениях лица. Не охраняется законом нелегальная переписка, например сообщения, передаваемые друг другу или за пределы соответствующего учреждения лицами, находящимися в условиях ограничения свободы (в следственных изоляторах, исправительных учреждениях и т.п.). Объем полученных сведений и их последующее распространение на квалификацию не влияют. Нарушение тайны переписки по электронной почте квалифицируется по совокупности со ст. 272 УК.

Состав преступления - формальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В части 2 содержится квалифицированный по двум признакам - по субъекту и по способу совершения - состав преступления:

во-первых, предусматривается ответственность за совершение рассматриваемого деяния лицом с использованием служебного положения (такими лицами могут быть признаны, например, должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность <1>, работники операторов связи <2> и т.д.);

--------------------------------

<1> См. Федеральный закон от 5 июля 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.

<2> См. Федеральный закон от 18 июня 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895.

во-вторых, предусматривается ответственность за совершение рассматриваемого деяния с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (о понятии последних см. анализ ч. 3 ст. 138 УК).

Непосредственный объект состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 138 УК, можно определить как установленный законодательством порядок производства и оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Общие правила производства и оборота таких средств установлены ст. 6 Федерального закона от 5 июля 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Федеральным законом от 13 июля 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <1>, Указом Президента РФ от 9 января 1996 г. N 21 <2> и Постановлениями Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 770 <3> и от 15 июля 2002 г. N 526 <4>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3430.

<2> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 153.

<3> СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3382.

<4> СЗ РФ. 2002. N 29. Ст. 2965.

Предметом преступления являются специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации. Перечень таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 770.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) производством специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации; 2) их сбытом; 3) их приобретением.

Под производством следует понимать как промышленное, так и кустарное изготовление указанных средств; под сбытом - их безвозвратное отчуждение иным лицам в результате совершения каких-либо противоправных сделок (возмездных либо безвозмездных); под приобретением - их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение ими в любых целях, когда в действиях виновного не установлено признаков хищения (хищение квалифицируется по соответствующим статьям гл. 21 УК).

Указанные действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством лицензионного порядка производства и оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации <1>.

--------------------------------

<1> См. Федеральные законы от 5 июля 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; от 13 июля 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Состав преступления - формальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом, а применительно к производству и приобретению указанных средств - также целью их сбыта.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). Непосредственный объект преступления - гарантированное ст. 25 Конституции РФ право человека на неприкосновенность жилища. Дополнительным непосредственным объектом (в ч. 2 ст. 139 УК) является здоровье и свобода человека.

Объективная сторона преступления характеризуется незаконным проникновением в жилище, совершенным против воли проживающего в нем лица, т.е. совершенным в нарушение установленного законодательством порядка физическим (личным) либо техническим (с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) вторжением в пределы жилища, как с открытым игнорированием воли проживающего в нем лица, так и обманным образом или же тайно. Понятие "жилище" раскрывается в примечании к ст. 139 УК.

Кража, грабеж или разбой, совершенные с незаконным проникновением в жилище (п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК), охватываются соответствующими статьями гл. 21 УК и квалификации по совокупности со ст. 139 УК не требуют <1>. Однако незаконное проникновение в жилище, связанное с совершением иных преступлений (например, убийства, изнасилования), квалифицируется по совокупности с такими преступлениями.

--------------------------------

<1> См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Доцяка и др. (п. 8 Обзора) // БВС РФ. 2000. N 1. С. 9.

Проникновение в жилище должно быть незаконным, т.е. совершаться против воли проживающего в нем лица либо в нарушение установленного федеральным законом или судебным решением, вынесенным на основании федерального закона (ст. 25 Конституции РФ), порядка проникновения в жилище с игнорированием воли проживающего в нем лица. Такие случаи, в частности, предусмотрены ст. ст. 182 - 183 УПК РФ, ст. ст. 6 - 9 Федерального закона от 5 июля 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 22 Федерального закона от 18 ноября 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" <1>. Согласие проживающего на проникновение в жилище исключает преступность действий; заблуждение относительно согласия расценивается по правилам фактической ошибки.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.

Состав преступления - формальный, и оно признается оконченным с момента получения доступа или фактического доступа в пределы жилища независимо от продолжительности такого доступа.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В части 2 содержится квалифицированный по способу совершения преступления состав, предусматривающий ответственность за то же деяние, совершенное с применением насилия или угрозой его применения. Охватывается рассматриваемой статьей угроза применения насилия любой степени тяжести (ст. 119 УК), а также насилие, заключавшееся в побоях (ст. 116 УК) либо повлекшее умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК).

В части 3 содержится особо квалифицированный по субъекту состав преступления, предусматривающий ответственность за совершение рассматриваемого деяния лицом с использованием служебного положения.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК). Непосредственный объект преступления можно определить как гарантированное ст. 28 Конституции РФ право человека на исповедание индивидуально или совместно с другими религии, а также право на свободный выбор, обладание, распространение религиозных убеждений и действия в соответствии с ними. При этом уголовным законом не защищается такая составляющая свободы совести, гарантированной ст. 28 Конституции РФ, как право человека не исповедовать никакой религии, а также право на свободный выбор, обладание и распространение иных (нерелигиозных) убеждений и действия в соответствии с ними.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) незаконным воспрепятствованием деятельности религиозных организаций; 2) незаконным воспрепятствованием совершению религиозных обрядов.

Под воспрепятствованием деятельности религиозных организаций следует понимать ограничение их деятельности в какой бы то ни было форме (например, отказ в регистрации религиозной организации, закрытие мест и объектов, предназначенных для богослужений); под воспрепятствованием совершению религиозных обрядов - лишение граждан возможности отправлять диктуемые их верой обряды в какой бы то ни было форме. Применение насилия либо угроза его применения, уничтожение или повреждение имущества и т.п. преступные действия в ходе совершения рассматриваемого преступления квалифицируются по совокупности со ст. 148 УК.

Указанные действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством (Федеральным законом от 19 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <1>) порядка государственного регулирования деятельности религиозных объединений. Как следствие, воспрепятствование совершению религиозных обрядов, противоречащих законодательству либо моральным устоям общества, не образует рассматриваемого состава преступления. Так, не может квалифицироваться по ст. 148 УК воспрепятствование жестокому убийству животного, отличаемому в данной ситуации от простого жертвоприношения, совершаемому, например, в рамках религиозных обрядов ислама.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

Состав преступления - формальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

§ 3. Преступления против политических прав и свобод

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК). Непосредственным объектом преступления выступают гарантированное ч. 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию (не составляющую государственной тайны) любым законным способом и корреспондирующая с этим правом обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц обеспечить каждому возможность знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24 Конституции РФ).

Предметом преступления являются находящиеся в органах государственной власти или органах местного самоуправления и собранные в установленном (т.е. законном) порядке документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы

гражданина (например, материалы служебных расследований, прокурорских проверок), а также неполная или заведомо ложная информация в таких документах и материалах.

Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными бездействием (неправомерный отказ в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, в любой форме) либо действием (предоставление в таких документах и материалах неполной или заведомо ложной информации), наступающим последствием (вред правам и законным интересам граждан) и причинной связью между деянием и последствием. Способы совершения преступления могут быть различными (к примеру, прямой отказ предоставить информацию или уклонение от ее предоставления) и на квалификацию не влияют.

Отказ будет неправомерным во всех тех случаях, когда, во-первых, информация затрагивает права и свободы человека и гражданина и, во-вторых, законодательство не содержит прямого запрета на ее раскрытие. Иными словами, для наличия состава преступления необязательно прямое указание закона на допустимость раскрытия информации <1>.

--------------------------------

<1> Примером указания законодательства на необходимость раскрытия соответствующей информации может служить ст. 14 Федерального закона от 8 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3451.

Состав преступления - материальный; преступление является оконченным с момента наступления последствия в виде вреда правам и законным интересам граждан (вред в законе не конкретизирован, однако его неотъемлемой характеристикой должна считаться существенность).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК).

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК). Непосредственным объектом данного преступления, а также составов, предусмотренных ст. ст. 141.1 - 142.1 УК, является гарантированное ч. ч. 1, 2 ст. 32 Конституции РФ право участвовать в управлении делами государства и право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Иными словами, совершая преступления, предусмотренные ст. ст. 141 - 142.1 УК, виновный посягает на различные общественные отношения, возникающие в связи и в процессе реализации активного и пассивного избирательного права граждан.

В квалифицированном составе преступления (п. "а" ч. 2 ст. 141) дополнительным непосредственным объектом является здоровье человека.

В статье 141 УК предусмотрена ответственность за два самостоятельных состава преступления.

Первый из них с точки зрения объективной стороны характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме; 2) нарушение тайны голосования; 3) воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.

Первый вид действий может выражаться в незаконном воспрепятствовании осуществлению как активного (например, отказ включить гражданина в избирательные списки, списки референдума, отказ выдать открепительное удостоверение), так и пассивного избирательного права или права на участие в референдуме (отказ в принятии документов для выдвижения кандидата, отмена регистрации кандидата и т.д.). Все

указанные действия должны быть незаконными и влечь для гражданина юридически значимые последствия. Иными словами, не будут уголовно наказуемыми хотя и незаконные действия, но в итоге не помешавшие гражданину осуществить свои избирательные права или права на участие в референдуме (например, задержка совершения соответствующим субъектом избирательного процесса тех или иных действий).

Тайной голосования являются такие условия, при которых исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина (ст. 7 Федерального закона от 22 мая 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" <1>). Соответственно, под нарушением тайны голосования следует понимать контроль или возможность такого контроля (например, отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.

Воспрепятствование деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может иметь место в отношении члена соответствующей комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом.

Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий, т.е. состав преступления - формальный.

Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает ответственность за те же действия, соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения (п. "а"), совершенные лицом с использованием служебного положения (п. "б") и совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "в").

Подкуп в п. "а" ч. 2 предполагает как реальное предоставление имущественных выгод, так и обещание их предоставить; подкуп может выражаться также в безвозмездном (или с занижением стоимости) выполнении работ или оказании услуг, в иной ситуации подлежащих оплате.

Статья 5.16 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за подкуп, не содержащий признаков уголовно наказуемого деяния, применяется в случае подкупа только избирателей или участников референдума, не носящего массовый характер, т.е. не способного повлиять на результаты голосования.

Обман может быть как в форме сообщения заведомо ложной информации, так и в форме умолчания о значимых обстоятельствах. Разновидностью обмана является "обман действием", т.е. совершение мнимых действий, не соответствующих избирательному законодательству и законодательству о референдуме (например, мнимая регистрация поступивших документов, мнимое предоставление права голосовать в виде выдачи подложного бюллетеня или якобы имеющего место выезда соответствующей комиссии на дом).

Принуждение (не связанное с насилием или угрозой его применения) оказывает воздействие на потерпевшего за счет поставления в опасность его личных, трудовых, имущественных прав и свобод (например, угроза разглашения позорящей информации, угроза увольнения).

Насилие или угроза его применения в законе не конкретизированы; не конкретизирован в законе и объект применения насилия, так что им могут выступать и соответствующий субъект избирательного процесса, и его близкие. Насилие может быть как опасным, так и неопасным для жизни или здоровья; при этом насилие, повлекшее причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Второй состав преступления, предусмотренный ст. 141 УК, характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) вмешательством с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах. Исчерпывающий перечень действий, признаваемых таким вмешательством, указан в статье; 2) неправомерным вмешательством в работу Государственной автоматизированной системы "Выборы" <1>.

--------------------------------

<1> См. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 172.

Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона обоих составов преступления характеризуется прямым умыслом, а при вмешательстве в осуществление полномочий избирательной комиссией или комиссией референдума - также целью повлиять на решения соответствующей комиссии.

Субъект преступления - специальный в случае его совершения лицом с использованием служебного положения (п. "б" ч. 2) либо должностным лицом при вмешательстве в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий (ч. 3); применительно к остальным действиям, образующим объективную сторону, субъект преступления общий.

Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК). В ст. 141.1 УК содержатся два состава преступления.

Объективная сторона первого (ч. 1) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) оказание финансовой (материальной) поддержки в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) в нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка оказания такой поддержки. Исчерпывающий перечень способов совершения преступления, придающих незаконно оказываемой поддержке уголовно наказуемый характер, указан в статье; 2) внесение пожертвования в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц. Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Второй состав преступления по объективной стороне (ч. 2) в определенной мере корреспондирует с первым и характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) использование в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) финансовой (материальной) поддержки в нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка; 2) расходование в крупном размере пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специальный счет референдума. Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления применительно к ч. 1 - общий, а применительно к ч. 2 - специальный, указанный в статье.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК). Предметом преступления являются избирательные документы либо документы референдума, т.е. надлежащим образом оформленные документы, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в ходе избирательного процесса либо устанавливающие итоги голосования на выборах или референдуме.

В ст. 142 УК содержится три состава преступления.

Объективная сторона первого преступления (ч. 1) характеризуется действием в виде фальсификации (т.е. полной подделки, искажения или подлога) избирательных документов, документов референдума. Преступление является оконченным с момента совершения действия.

Второй состав преступления (ч. 2) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) подделкой подписей избирателей, участников референдума в подписных листах; 2) заверением заведомо подделанных подписей (подписных листов). Уголовно наказуемый характер этим действиям придает либо особая характеристика субъектного состава (группа лиц по предварительному сговору или организованная группа), либо способ совершения преступления (подкуп, принуждение, применение насилия или угроза его применения, уничтожение имущества или угроза его уничтожения), либо наступление общественно опасных последствий (существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства). Преступление является оконченным либо с момента совершения соответствующих действий, либо с момента наступления последствий.

Третий состав преступления (ч. 3) также характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) незаконным изготовлением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме; 2) хранением либо 3) перевозкой незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме. Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона всех трех составов характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный применительно к ч. 1 (указан в статье) и к ч. 2 - при заверении заведомо подделанных подписей, подписных листов (указан в законодательстве о выборах и референдумах); применительно к остальным действиям, образующим объективную сторону, субъект преступления общий.

Фальсификация итогов голосования (ст. 142.1 УК). Объективная сторона характеризуется действием в виде фальсификации итогов голосования. Исчерпывающий перечень действий, признаваемых фальсификацией, указан в статье: 1) включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании; 2) представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума; 3) заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц; 4) фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума; 5) замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума; 6) порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума; 7) незаконное уничтожение бюллетеней; 8) заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума; 9) подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования; 10) заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования; 11) незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения; 12) заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума. Преступление является оконченным с момента совершения любого из этих действий.

Состав преступления также характеризуется указанными в статье средствами совершения преступления, в качестве которых могут выступать бюллетени, списки избирателей, участников референдума, протоколы об итогах голосования.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный: член избирательной комиссии, комиссии референдума, а при представлении заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума либо заведомо неправильном составлении списков избирателей, участников референдума - соответствующие служащие органов государственной власти, органов местного самоуправления и Вооруженных Сил РФ, определенные законодательством о выборах и референдуме.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК). Непосредственным объектом преступления выступает свобода массовой информации, мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ) и вытекающие из этого права журналиста свободно искать, запрашивать, получать и распространять информацию, излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью, отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям, снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала, распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи (ст. 47 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" <1>). Статья 144 УК, как следствие, охраняет деятельность только профессиональных журналистов, т.е. лиц, для которых журналистика является либо работой, либо деятельностью, осуществляемой хотя и в дополнение к основной работе, но на сравнительно постоянной основе.

--------------------------------

<1> ВВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300.

При этом ст. 144 УК охраняет лишь законную деятельность журналистов по поиску, запрашиванию, получению и распространению массовой информации; пределы такой деятельности определены ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации".

Объективная сторона преступления характеризуется воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналиста одним из двух указанных в законе способов: 1) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к распространению информации либо 2) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к отказу от распространения информации. Объектом воздействия при этом может выступать как сам журналист, так и его близкие.

Специфическим способом совершения преступления являются незаконные управленческие действия в отношении журналиста или представляемого им средства массовой информации, если они нацелены на воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста: например, ущемление его трудовых прав, принятие предусмотренных законодательством мер к приостановлению или прекращению деятельности средства массовой информации.

Преступление является оконченным с момента совершения действий по воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналиста независимо от их фактической успешности. Реально примененное к журналисту насилие следует квалифицировать по совокупности со ст. ст. 111, 112, 115, 116 УК.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Ответственность наступает с 16 лет.

В части 2 содержится квалифицированный состав преступления, предполагающий ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием служебного положения.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК). Непосредственным объектом выступает гарантированное ст. 31 Конституции РФ право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Возможен здесь и дополнительный непосредственный объект - здоровье человека (при воспрепятствовании с применением насилия или с угрозой его применения).

В соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" <1>:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2485.

собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями в отношении законно проводимого мероприятия: 1) незаконным воспрепятствованием в любой форме проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования (например, выдвижение формально правомерных, однако содержательно необоснованных требований к организаторам публичного мероприятия, неправомерное приостановление или прекращение публичного мероприятия); 2) незаконным воспрепятствованием в любой форме участию в них; 3) незаконным принуждением в любой форме к участию в них. Уголовно наказуемый характер этим действиям придает либо специальный субъект, их совершающий (должностное лицо, использующее при этом свое служебное положение), либо особый способ совершения преступления (с применением насилия или с угрозой его применения).

Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий. Насилие, повлекшее причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, квалифицируется дополнительно по ст. ст. 111, 112 УК.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления либо специальный - должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК), либо общий (при воспрепятствовании с применением насилия или с угрозой его применения).

§ 4. Преступления против социально-экономических прав

и свобод

Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК). Непосредственным объектом преступления является гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В качестве дополнительного непосредственного объекта состав преступления предполагает здоровье (ч. 1) либо жизнь человека (ч. 2). Потерпевшим может быть только наемный работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем (юридическим или физическим лицом), где были нарушены правила охраны труда <1> (при этом в силу ч. 3 ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ не имеет значения документальное оформление трудовых отношений; потерпевшим может стать и лицо, находящееся в фактических трудовых отношениях с работодателем). Причинение вреда здоровью лицам, находящимся в гражданско-правовых отношениях с работодателем, не исключает ответственности по ст. 143 УК при условии, что такой гражданско-правовой договор прикрывает фактические трудовые отношения, при которых лицо фактически подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, находится на постоянной службе в соответствующем структурном подразделении. Причинение вреда здоровью иным лицам вследствие нарушения правил охраны труда должно квалифицироваться по ст. ст. 109, 118 или 293 УК.

--------------------------------

<1> Потерпевшим в данном составе преступления может быть также работник, состоящий в трудовых отношениях с иным работодателем, если он командирован к работодателю, где имело место нарушение правил охраны труда.

Объективная сторона характеризуется деянием (в форме действия или бездействия), образующим нарушение правил техники безопасности либо иных правил охраны труда (правил промышленной санитарии и гигиены, специальных правил безопасности относительно несовершеннолетних, беременных и т.д.). Диспозиция является бланкетной: в соответствии с действующим трудовым законодательством под этими правилами следует понимать государственные нормативные требования охраны труда (ст. 211 ТК РФ) в той их части, которая касается межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда <1>. Правила техники безопасности, иные правила охраны труда могут содержаться и в локальных нормативных актах (ст. 8 ТК РФ).

--------------------------------

<1> См. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" // СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2314.

Ответственность по ст. 143 УК наступает также в случае бездействия руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя по созданию в установленных законом случаях службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда, назначению уполномоченного в области охраны труда работника, а также по разработке соответствующих инструкций или обеспечению надлежащего контроля за исполнением правил техники безопасности, иных правил охраны труда.

Состав преступления - материальный, и оно признается оконченным с момента наступления последствия в виде тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Между деянием и наступившим последствием должна быть установлена причинная связь. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" "суду следует выяснять также роль потерпевшего в происшествии. Если при этом будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел вследствие небрежности потерпевшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении

подсудимого, а в случае признания его виновным - учитывать при назначении наказания факт небрежности, допущенной самим потерпевшим"

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное нарушение соответствующих правил следует квалифицировать по статьям гл. 16 УК об ответственности за умышленные преступления против жизни и здоровья.

Субъект преступления специальный: работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем (юридическим лицом (организацией) или физическим лицом), на которого в установленном порядке были возложены обязанности по соблюдению соответствующих правил, руководитель организации либо работодатель - физическое лицо (ч. 5 ст. 20 ТК РФ). В соответствии со ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения требований охраны труда, контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник. Как ориентир в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 1 также указывается: "...ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил".

Действия иных лиц, нарушивших соответствующие правила, при наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью либо гибели потерпевшего следует квалифицировать по ст. ст. 109, 118 УК.

В части 2 содержится квалифицированный состав преступления, предполагающий ответственность за причинение по неосторожности смерти человеку.

По отношению к рассматриваемому преступлению составы преступлений, предусмотренные ст. ст. 216, 217 УК, относятся как специальные нормы, отличающиеся в целом особым местом совершения преступления.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК). Непосредственным объектом преступления выступает гарантированное ч. 1 ст. 37 Конституции РФ право на свободу труда и гарантированная ч. 1 ст. 38 Конституции РФ защита государством материнства и детства. Согласно ч. 3 ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Потерпевшей является беременная женщина либо женщина, имеющая хотя бы одного ребенка в возрасте до трех лет.

Объективная сторона характеризуется необоснованным отказом в заключении трудового договора с потерпевшей (гл. 11 ТК РФ) или необоснованным прекращением такого договора (гл. 13 ТК РФ). Отказ в заключении и прекращение трудового договора с потерпевшей становятся необоснованными, когда они вызваны мотивами, связанными с беременностью или наличием ребенка в возрасте до трех лет, а не иными соображениями работодателя.

Доказывание мотива преступления представляет в данном случае известные сложности, поскольку судебная практика достаточно широко понимает основание отказа в приеме на работу, связанное с деловыми качествами работника ("Под деловыми качествами работника следует... понимать способности физического лица выполнять определенную трудового <1> функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств... личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли)... Работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере)" <2>), что сравнительно легко может быть использовано для прикрытия истинного мотива действий лица.

--------------------------------

<1> Слово напечатано по оригиналу Постановления. - Прим. ред.

<2> Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. 2004. N 6; 2007. N 3.

Увольнение беременной женщины не допускается, за исключением случаев ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; увольнение женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, допускается в строго определенных случаях (ст. 261 ТК РФ). В последних ситуациях следует доказать, что действительным поводом увольнения стало наличие малолетнего ребенка.

Необходимо также отметить, что уголовная ответственность по ст. 145 УК не исключается и в том случае, когда увольнение женщины (расторжение трудового договора) происходит не по инициативе работодателя, а по соглашению сторон, инициативе работника или по иным известным трудовому праву обстоятельствам, если эти обстоятельства искусственно созданы лицом, не желающим иметь в качестве работника беременную женщину или женщину с ребенком в возрасте до трех лет.

Состав преступления - формальный; преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом - нежеланием иметь в качестве работника беременную женщину или женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет.

Субъект преступления специальный: физическое лицо, являющееся работодателем, либо физическое лицо, наделенное от имени юридического лица правом заключать и расторгать трудовой договор (ст. 20 ТК РФ). Не является субъектом рассматриваемого преступления лицо, лишь фактически оформляющее заключение или прекращение трудового договора (сотрудник отдела кадров и т.п.); оно может действовать только в соучастии с соответствующим субъектом (ч. 4 ст. 34 УК).

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК). Непосредственным объектом преступления выступает гарантированное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право на вознаграждение за труд и гарантированное ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение.

Объективная сторона характеризуется бездействием - невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Под "иными установленными законами выплатами" следует понимать те суммы, выплата которых предусмотрена законодательно; за невыплату сумм, предусмотренных подзаконными

либо локальными правовыми актами, уголовной ответственности не предусмотрено. Для квалификации действий как преступных не имеет значения, была не выплачена вся сумма или только ее часть. При этом должна быть установлена реальная возможность лица совершить соответствующие действия; ее наличие, как правило, является доказательством преступного мотива, образующего необходимый признак рассматриваемого состава преступления. Преступление признается оконченным по истечении двух месяцев подряд, начиная со дня, установленного законодательством либо локальными нормативными актами для производства соответствующих выплат; преступление является длящимся.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативно предусмотренными мотивами - корыстной либо иной личной заинтересованностью.

Субъект преступления специальный: руководитель юридического лица или работодатель - физическое лицо. Иные работники юридического лица не являются субъектами рассматриваемого состава преступления, хотя, напомним, могут действовать в соучастии с соответствующим субъектом (ч. 4 ст. 34 УК).

В части 2 содержится квалифицированный состав преступления, характеризующийся наступлением тяжких последствий; тяжкие последствия здесь являются оценочным понятием (например, прекращение обучения близких из-за невозможности продолжать оплачивать обучение). С субъективной стороны квалифицированный состав следует считать преступлением с двумя формами вины.

Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК). Непосредственным объектом преступления выступают авторские и смежные права, охраняемые и гарантируемые ч. 1 ст. 44 Конституции РФ.

Предметом преступления являются объекты авторского права или объекты смежных прав (только в ч. ч. 2 и 3). При этом помимо автора произведения (физического лица, творческим трудом которого создано произведение) или обладателей смежных прав (исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания) потерпевшими в данном случае могут быть иные лица (как физические, так и юридические), которым авторское право или смежные права принадлежат на основании закона, переходят по наследству либо по договору (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" <1>).

--------------------------------

<1> БВС РФ. 2007. N 7.

В соответствии со ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; другие произведения. К объектам авторских прав относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения, а также: 1) производные произведения, т.е. произведения, представляющие собой переработку другого произведения; 2) составные произведения, т.е. произведения,

представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора. Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей.

Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования. Не являются объектами авторских прав: 1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; 2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; 3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; 4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).

В статье 1304 ГК РФ перечислены объекты смежных прав: 1) исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров - постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств; 2) фонограммы, т.е. любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение; 3) сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией; 4) базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов; 5) произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений. Для возникновения, осуществления и защиты смежных прав не требуется регистрация их объекта или соблюдение каких-либо иных формальностей.

В частях 2 и 3 ст. 146 УК предметом преступления также являются контрафактные экземпляры произведений или фонограмм, т.е. материальные носители, в которых находят отражение объекты авторского права или смежных прав (п. 4 ст. 1252 ГК РФ). Контрафактными такие носители становятся вследствие того, что их изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение нарушают исключительные права на объекты авторского права или смежных прав. Под экземпляром произведения следует понимать копию произведения, изготовленную в любой материальной форме, в том числе в виде информации, зафиксированной на машиночитаемом носителе (CD- и DVD-диске, MP3-носителе и др.). Экземпляр фонограммы представляет собой копию на любом материальном носителе, изготовленную непосредственно или косвенно с фонограммы и включающую все звуки или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме (звуковой записи исполнений или иных звуков). Решение вопроса о наличии состава преступления, связанного с незаконным оборотом

контрафактных экземпляров, не требует предварительного судебного акта, вынесенного в гражданском порядке, о контрафактности соответствующих экземпляров; суд может установить этот факт при непосредственном рассмотрении уголовного дела. Разрешая вопрос о том, является ли экземпляр произведения контрафактным, суд должен оценить фактические обстоятельства дела, в частности обстоятельства и источник приобретения лицом указанного экземпляра, правовые основания его изготовления или импорта, наличие договора о передаче (предоставлении) права пользования (например, авторского или лицензионного договора), соответствие обстоятельств использования произведения условиям этого договора (выплата вознаграждения, тираж и т.д.), заключение экспертизы изъятого экземпляра произведения (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14).

В статье 146 УК устанавливается ответственность за два самостоятельных преступных деяния.

Объективная сторона первого из них (ч. 1) характеризуется:

1) действием в виде присвоения авторства. Плагиат заключается в разнообразных действиях по неправомерному изменению (применительно к предмету преступления) указания на физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение. Деяние может состоять, в частности, в объявлении себя автором чужого произведения, выпуске чужого произведения (в полном объеме или частично) под своим именем, издании под своим именем произведения, созданного в соавторстве с другими лицами, без указания их имен (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14). Присвоением авторства является также использование в собственном произведении фрагмента произведения другого автора без указания на источник заимствования. Принуждение к соавторству также может рассматриваться как присвоение авторства, если в результате принуждения в качестве соавтора произведения указывается лжеавтор;

2) последствием в виде крупного ущерба. Данное понятие предполагает исключительно имущественный (материальный) ущерб <1> и является оценочным; суды при его установлении должны исходить из обстоятельств конкретного дела (например, из наличия и размера реального ущерба, размера упущенной выгоды, размера доходов, полученных лицом в результате нарушения им прав на результаты интеллектуальной деятельности); в качестве ориентира может использоваться сумма крупного размера, указанная в примечании к ст. 146 УК;

--------------------------------

<1> Об этом прямо говорится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14.

3) причинной связью между действием и наступившим последствием. Состав преступления - материальный; преступление является оконченным с момента наступления последствия.

Второй состав преступления (ч. 2) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: 1) незаконным использованием объектов авторского права или смежных прав, а также 2) приобретением, 3) хранением, 4) перевозкой контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.

Приобретение контрафактных экземпляров состоит в их получении в результате любой сделки по передаче права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (например, в результате купли-продажи, мены либо при получении указанных предметов в качестве вознаграждения за проделанную работу, оказанную услугу или как средства исполнения долговых обязательств). Под хранением контрафактных экземпляров следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим их владением (на складе, в местах торговли, изготовления или проката, в жилище, тайнике и т.п.), а под перевозкой - умышленное их перемещение любым видом транспорта из одного места нахождения в другое, в том числе в пределах одного и того же