В ст. 30 Закона о судебной системе закреплены основные положения, связанные с обеспечением деятельности судов. 10 страница

[98] Утверждено приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента — начальником Главного управления обеспечения деятельности военных судов № 41 от 12 декабря 2005 г.

[99] Утверждены постановлением Правительства РФ от 18 октября 200 г. № 565 // СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4224..

[100] Более подробны вопросы обеспечения деятельности военных судов раскрываются в рамках соответствующего спецкурса. См. об этом, например: Организация деятельности военных судов. М., 2004.

[101] Порядок рассмотрения жалоб и дел в суде надзорной инстанции подробно рассматривается в главах 4 и 7 Учебника.

[102] См об этом также: 80 лет Верховному Суду Российской Федерации/Под ред. В.М. Лебедева. М., 2003.

[103] Международно-правовое сотрудничество как одно из направлений организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции подробно рассматривается в главе 27 Учебника.

[104] Боброва В.К. Становление конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации// Дайджест оперативной информации «Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации». № 1. М., 2003. С. 54.

[105] Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

[106] Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 52.4.1. Ст. 4916.

[107] Федеральный конституционный закон от 26 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

[108] Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Стю 336; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

[109] Утвержден решением Конституционного Суда Республики Башкортостан от 4 июня 2004 г. № 6-Р.

[110] См.: Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998. С. 129.

[111] Витрук Н.В. Конституционное правосудие: судебное конституционное право и процесс. М., 1998. С. 219.

[112] См.: Безуглов А.А. и Солдатов С. А. Конституционное право России. Т.3. М. 2001. С. 164

[113] Витрук Н.В. Указ. соч. С. 218—219.

[114] Организация деятельности судов: / Отв. ред. Н.А. Петухов. М., 2005.

[115] В частности, идею об отборе помощников судей арбитражных судов по тем же критериям, что и кандидатов в судьи неоднократно высказывал М.И Клеандров См.: Клеандров М.И. Нужен федеральный закон о проверке кандидатов в судьи //Российская юстиция. 2000. № 11. С. 51—52.

[116] СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288 (далее — Закон об арбитражных заседателях).

[117] Утвержден постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 3.

[118] Правовые основы деятельности Судебного департамента подробно рассматриваются в главе 22 Учебника.

[119] Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. См. 1455 (далее — Закон о государственной защите судей).

[120] Статья 127 Конституции РФ.

[121] Часть 2 ст. 125 Конституции РФ: “Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации”.

[122] Утверждена приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 2003 г. № 41.

[123] Утвержден Председателем Высшего Арбитражного Суда 11 декабря 2002 г. № 64.

[124] В настоящее время действует Регламент совместных заседаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который утвержден постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1999 г. № 36/6 // ИПС “Консультант-Плюс”.

[125] См. например: Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утверждена совместно Верховным Судом РФ от 29 июля 2003 г., Высшим Арбитражным Судом РФ от 9 июля 2003 г. и Судебным департаментом от 3 июля 2003г.

[126] В частности, постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 апреля 2000 г. “О порядке применения Федерального закона “О внесении изменения и дополнения в статью 3 Закона Российской Федерации “О статусе судей Российской Федерации” от 17 июля 1999 г. № 169-ФЗ” установлено, что судья, пребывающий в отставке и получающий ежемесячное пожизненное содержание, вправе работать адвокатом //Судебная система Российской Федерации. Сборник нормативных актов. М. 2001. С. 344.

[127] Так, Методические рекомендации по ведению статистического учета и составлению статистических отчетов в арбитражных судах Российской Федерации утверждены приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 декабря 2002 г. № 72.

[128] См.: Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 877.

[129] См: Федеральный закон от 30 марта 1998 № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней".// СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

[130] См.: постановление VI Всероссийского съезда судей от 2 декабря 2004 г. “О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования”.

[131] В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о судебной системе финансирование судов должно осуществляться на основе утвержденных федеральным законом нормативов. Однако проект такого закона, разработка которого была возложена поручениями Правительства РФ на Министерство финансов РФ, не подготовлен.

[132] Федеральный закон от 5 мая 1995 г. № 71-ФЗ.

[133] Утвержден приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда от 3 июля 2003 г. № 42.

[134] Утрачивает силу с 1 января 2008 г.

[135] См. об этом подробнее § 2 главы 29 Учебника.

[136] В подготовке параграфа использованы материалы, опубликованные по теме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: www.arbitr.ru

[137] Утверждена приказом Высшего Арбитражного Суда от 25 марта 2004 г. № 27.

[138] Согласно утвержденной Правительством РФ федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы.// СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4623.

[139] См. ст. 111 Закона о Конституционном Суде; ст. 44 Закона об арбитражных судах.

[140] См., например, ст. 83 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. № 10 «Об Уставном суде города Москвы».

[141] См.: Отчетный доклад Совета судей Российской Федерации к VI Всероссийскому съезду судей.

[142] СЗ РФ. 1997. № 30.

[143] Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.

[144] См., например, Положение о Федеральной службе судебных приставов. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4111.

[145] См.: Отчетный доклад Совета судей Российской Федерации VI Всероссийскому съезду судей

[146] Лебедев В.М. Обеспечить эффективную защиту прав и свобод гражданина и человека. Выступление на VI Всероссийском съезде судей.// Судья. 2005. № 1. С. 11—14.

[147] Там же.

[148] См.: Отчетный доклад Совета судей Российской Федерации VI Всероссийскому съезду судей.

[149] В связи с этим уместно упомянуть, что объемы бюджетных ассигнований, выделяемых в 1995—1998 гг., заведомо не позволяли поддерживать жизнедеятельность судов общей юрисдикции и процесс отправления правосудия на цивилизованном уровне, поскольку обеспечивали их потребности на 31—44,8%. К тому же, на момент принятия Судебным департаментом полномочий общая сумма задолженности федерального бюджета перед судами составляла 964,6 млн. рублей. В результате выделяемыми средствами обеспечивались лишь зарплата судей и работников аппаратов судов.

[150] Подробнее см. об этом: Судебная власть/ Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003. С. 543—545.

[151] До настоящего времени ни одного учреждения Судебным департаментом не создано.

[152] В соответствии со ст. 10 Закона о мировых судьях обеспечение заработной платы мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента. Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, также осуществляется через органы Судебного департамента.
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

[153]См., например, приказы Генерального директора Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»; от 28 декабря 1999 г. № 171 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков их хранения.

[154] Приказ Генерального директора Судебного департамента от 30 августа 2001 г. № 125 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде РФ».

[155] См. Концепцию федерального закона "О нормах нагрузки судей арбитражных судов, судов общей юрисдикции, мировых судей, работников аппаратов судов, государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов в субъектах Российской Федерации", одобренную постановлением Президиума Совета судей РФ от 8 февраля 2005 г. № 72.

[156] См. Приказ Генерального директора Судебного департамента от 19 ноября 1999 г. № 144 «Об утверждении Инструкции по оформлению проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в Судебном департаменте для представления в органы государственной власти».

[157] См. Приказ Судебного департамента от 18 февраля 2002 г. № 18 «Об определении ежегодной потребности в профессиональной подготовке судей, государственных служащих аппаратов судов и системы Судебного департамента».

[158] См., например: Приказ Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22 марта 1999 г. № 32 «Об утверждении Руководства по техническому обслуживанию, текущему ремонту зданий и сооружений судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ».

[159] См. приказ Судебного департамента от 20 января 2000 г. № 4 «Об утверждении Положения о капитальном ремонте зданий и сооружений судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».

[160] См. приказы Судебного департамента от 15 декабря 2004 г. № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов; от 2 июня 2004 г. № 82 «Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики».

[161] См. Приказы Генерального директора Судебного департамента от 29 декабря 1998 г. № 120 «О введении в действие Инструкции о порядке приема граждан в Судебном департаменте» и от 23 декабря 1998 г. № «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и ведения делопроизводства по ним в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ».

[162] Если управления и отделы Судебного департамента сформированы по предметному принципу, то Главное управление обеспечения деятельности военных судов обслуживает военно-судебную подсистему системы судов общей юрисдикции России. Оно действует на основе тех же законов, что и Судебный департамент и выполняет весь спектр мероприятий по организационному обеспечению деятельности военных судов. Особенности деятельности ГУВС определяются Законом о военных судах (ст. 32).

[163] По представлению Генерального директора коллегия Судебного департамента может принять решение об образовании в Судебном департаменте иных подразделений.

[164] См.: приказ Судебного департамента от 11 сентября 2003 г. № 81 «О распределении обязанностей руководства Судебного департамента» (в ред. от 9 декабря 2004 г. № 157).